文/趙凰合

2 月7 日，四川省成都市住建局發(fā)布“最嚴(yán)復(fù)工令”，其中“造成1 人以上疫情確診的，視為重大安全事故”等規(guī)定引發(fā)熱議。該通知很快被撤銷，側(cè)面說明了“最嚴(yán)復(fù)工令”不妥。不妥之處有三：一是對(duì)抗疫、復(fù)工“一盤棋”考慮欠妥，有統(tǒng)籌不周之嫌；二是制定抗疫規(guī)定未依衛(wèi)生部門法規(guī)，卻套用安全部門的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，有引據(jù)不適之嫌；三是處罰過重，引發(fā)社會(huì)不良影響，有“以罰代管”之嫌。

部分“定規(guī)者”在抗疫、復(fù)工中進(jìn)退失據(jù)，其實(shí)只要統(tǒng)籌全局，突出重點(diǎn)，抓好“點(diǎn)線面”，就能做到復(fù)工、抗疫“兩不誤”。

“點(diǎn)”是關(guān)注“三點(diǎn)”，抓好源頭控制?！叭c(diǎn)”是指時(shí)間節(jié)點(diǎn)、開工地點(diǎn)、員工個(gè)人點(diǎn)。各地疫情不一，有較重者，有較輕者；各行業(yè)特點(diǎn)不一，有人員密集型，有人員分散型。復(fù)工風(fēng)險(xiǎn)不一，不宜“一刀切”，宜“一地一策”“一企一策”。

頒布“復(fù)工令”前，應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行研判，確定合適的復(fù)工節(jié)點(diǎn)，并在時(shí)間上實(shí)行錯(cuò)峰。開工地點(diǎn)應(yīng)提前消毒，完善防控設(shè)施，并進(jìn)行“網(wǎng)格化”管理，凡事都能找到責(zé)任人，將責(zé)任壓實(shí)壓緊。加強(qiáng)員工管理，建立“聯(lián)絡(luò)員”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“日關(guān)注，無遺漏，零疫情”，并加強(qiáng)疫情防控宣傳動(dòng)員，讓員工拉緊疫情防控之弦，提高防控意識(shí)和自我保護(hù)能力。

“線”是嚴(yán)守“三線”，抓好過程監(jiān)督?！叭€”是指后勤保障線、員工生活線、企業(yè)生產(chǎn)線?！按蛘叹褪谴蚝笄凇?，采用“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一站式”送達(dá)服務(wù)，讓外出務(wù)工人員“走得快”“安全到”，有序返崗復(fù)工。此外要做好抗疫物資、生活物資等后勤保障，復(fù)工前就準(zhǔn)備充足的口罩、消毒液、溫度計(jì)、食物等物資，讓員工無物資緊缺之憂。

員工生活線包括吃飯點(diǎn)、休息點(diǎn)、洗漱點(diǎn)、睡覺點(diǎn)等，除加強(qiáng)“多點(diǎn)一線”的每點(diǎn)消毒外，還要做好人員分隔管理，可用“錯(cuò)時(shí)法”等解決。制定疫情管控期間生活制度，嚴(yán)禁員工私自出入廠區(qū)，減少感染風(fēng)險(xiǎn)。

為有效避免人員集中于企業(yè)生產(chǎn)線，可采用“時(shí)間統(tǒng)籌法”“倒班法”等解決，此外，在各生產(chǎn)線進(jìn)出口也應(yīng)設(shè)置測溫點(diǎn)，早晚均測，確保生產(chǎn)線人員無疫情。

“面”是覆蓋“三面”，抓好全局管理。“三面”是指企企協(xié)同面、社企協(xié)同面、政企協(xié)同面。疫情防控是人民戰(zhàn)、總體戰(zhàn)，需要整合社會(huì)資源，更好地做好抗疫復(fù)工。

很多企業(yè)不具備齊全的上中下游環(huán)節(jié)，需要和上游、下游企業(yè)做好協(xié)同配合，提高抗疫復(fù)工效率。比如不提前溝通好，原料供應(yīng)企業(yè)未能及時(shí)供貨，將會(huì)影響加工企業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)度，影響復(fù)產(chǎn)效率。

企業(yè)抗疫力量較單薄，可借助社區(qū)街道的力量進(jìn)一步做好抗疫復(fù)產(chǎn)工作。社區(qū)街道可以參與企業(yè)測溫、消毒，抗疫宣傳，疏導(dǎo)情緒等，減輕企業(yè)抗疫壓力。

政府應(yīng)深入調(diào)查企業(yè)的抗疫復(fù)產(chǎn)困難，通過制定合理政策，對(duì)接“大數(shù)據(jù)面”，推動(dòng)信息共享動(dòng)態(tài)，服務(wù)企業(yè)，助力減負(fù)，促進(jìn)企業(yè)更好地抗疫復(fù)產(chǎn)。