文/中國電力工程顧問集團東北電力設計院有限公司 白璐

安全保衛(wèi)工作是避免企業(yè)發(fā)生意外事故的主要工作，就現(xiàn)代企業(yè)的管理體制而言，大部分企業(yè)將安全保衛(wèi)作為企業(yè)管理的“附屬工作”，多數領導、管理者對于安全保衛(wèi)工作的重視程度有待提升。因此，我們亟須梳理企業(yè)安全保衛(wèi)工作現(xiàn)狀，并探尋相應的管理創(chuàng)新方法。

一、企業(yè)安全保衛(wèi)工作現(xiàn)狀

（一）組織結構不合理。大部分企業(yè)領導、管理者對于企業(yè)安保工作缺乏足夠的重視，認為安全保衛(wèi)工作無非為“防賊、防亂、防火”，是企業(yè)體系內可有可無的構成部分，具體的安全事故仍舊需要警方解決。盡管近幾年，社會治安整體向好，但我們不能否認仍舊有惡性案件發(fā)生在企業(yè)中的事實。保衛(wèi)部門在部分企業(yè)中徒有虛名，保衛(wèi)部門的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃脫節(jié)，甚至于有部分管理人員認為安全保衛(wèi)工作崗位在企業(yè)內是閑職，其承擔的職責不外乎為“守門神”。加之目前在社會體系中，安全保衛(wèi)工作并未形成一個獨立的整體，同行間缺乏溝通，專業(yè)性有待提升。

（二）規(guī)章制度不完善。就當前各企業(yè)關于安全保衛(wèi)工作的規(guī)章制度來看，多數企業(yè)的安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度仍舊存在嚴重的“照搬、套用”情況。不同單位的組織架構不同、業(yè)務活動形式不同、單位中外來者的流向不同，其安全保衛(wèi)工作需求必然也存在一定的差異，因缺少一個完善的規(guī)章制度體系，導致安全保衛(wèi)工作人員無法真正在工作中做到“依法辦事”。另外，多數企業(yè)未針對安全保衛(wèi)人員采用“績效考核制度”“安全責任制度”，安全保衛(wèi)人員的工作積極性不高，工作效率有待提升。

（三）技術手段不健全?！凹挤朗侄巍钡膽脹Q定了安全保衛(wèi)工作的有效性，多數企業(yè)中電子巡更器、警報器、監(jiān)控裝置、消防器材、防爆器材的配備是在當地公安機關指導下進行的，企業(yè)往往只是以“應付”的方式配備安全保衛(wèi)器材，缺乏主動性。另外，安保人員相應技能未能得到有效提升，在實際工作中應用安保器材的能力有待考證，一旦發(fā)生惡性事件，安全保衛(wèi)人員可能缺乏有效“技防手段”去快速解決問題。

二、企業(yè)安全保衛(wèi)工作管理思路創(chuàng)新

（一）構建完善的安保工作體系。安全保衛(wèi)工作是現(xiàn)代企業(yè)的重要構成部分，在避免意外事故發(fā)生，保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面，安全保衛(wèi)工作有著不可替代的重要作用。企業(yè)的管理者、領導者對此應有足夠的認識，這是安全保衛(wèi)工作構建一個完善工作體系的基礎要求。企業(yè)的安全保衛(wèi)工作應該積極適應企業(yè)的發(fā)展需求、企業(yè)變化的內在需求，分析安全保衛(wèi)工作中出現(xiàn)的新問題、新情況，如外來人員流動性過于突出、巡檢缺口較大等等，以掌握工作創(chuàng)新的主動權，堅持“打防結合、預防為主”的基本安全保衛(wèi)工作原則，適應動態(tài)化管理的新訴求。同時，應該根據企業(yè)的實際情況，創(chuàng)新、完善安全保衛(wèi)工作制度：一方面，要完善安全保衛(wèi)工作的重點內容，確定企業(yè)內部安全防范的敏感區(qū)域、重要區(qū)域；另一方面，要完善對于安保工作人員的管理制度，施行安保責任制度、績效考核制度。一是要把企業(yè)的安全保衛(wèi)責任納入績效考核中，具體到班組、個人。二是要將各種可能發(fā)生的危險事故進行分級，然后層層分解安全責任，明確各個崗位在安全保衛(wèi)中的具體作用。比如“xx區(qū)域負責人：xxx；組員：xxx，負責場內巡視，保證安全。xx區(qū)域負責人：xxx；組員：xxx，負責場內巡視。聯(lián)絡通信組負責人：xxx，負責xx、xx區(qū)域的溝通協(xié)調，以便于統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動，做到萬無一失。安全宣傳組負責人：xxx，負責對區(qū)域內人員進行安全宣傳教育，發(fā)放安全宣傳手冊，落實到具體部門，宣傳有關安全事項，加強宣傳力度，保障安全”。三是要從企業(yè)的實際狀況出發(fā)，制定一個和企業(yè)各處息息相關的安全保衛(wèi)工作實施細則，明確具體的獎勵方法、懲罰方法。比如，可針對“安全保衛(wèi)工作執(zhí)行力度、安全保衛(wèi)人員工作行為規(guī)范性、安全隱患整改有效性、意外事故、損失”等，制定不同的績效考核標準，保證各項安保措施有章可循、有制度可參考。四是應該在企業(yè)的敏感區(qū)域、重點區(qū)域，實施特殊化、單項的安全保衛(wèi)責任制度，確保責任具體，獎懲分明。如此一來，從工作內容、人員管理方面便能夠構成一個相對完善的安全保衛(wèi)工作體系。另外，企業(yè)應該在行政后期為安全保衛(wèi)工作的落實提供必要的支持，保證安全保衛(wèi)工作行政手續(xù)的通暢性，以及該項工作在企業(yè)工作體系中的獨立性，以真正提高安全保衛(wèi)實效，避免其他繁瑣、冗雜的外部因素成為制約安保工作發(fā)展的“絆腳石”。

（二）深化安全保衛(wèi)管理方法。安全保衛(wèi)工作并非企業(yè)業(yè)務活動、生產活動中的構成部分，其無法切實地為企業(yè)創(chuàng)造效益，這就需要基于完善的工作體系，深化安全保衛(wèi)工作管理方法，提高安全保衛(wèi)工作的活性，避免在長年的制度約束下，安全保衛(wèi)工作成為“一潭死水”。一是要根據企業(yè)的生產情況、業(yè)務活動情況，從培訓、教育等方面入手，有針對性、有側重地去培養(yǎng)安全保衛(wèi)工作人員的能力，并對其進行定期的考核，通過定期、不定期的檢查、評比等，一方面能夠發(fā)現(xiàn)安全保衛(wèi)工作現(xiàn)存問題，另一方面可以創(chuàng)造出一個良好的安全保衛(wèi)工作發(fā)展環(huán)境，形成一個不斷發(fā)展的氛圍。如，可通過培訓讓安全保衛(wèi)工作人員熟知工作性質、地位、任務及工作職責權限，同時全面掌握專業(yè)知識以及在具體工作中應注意的事項及一般情況處置的原則和方法。二是要整合企業(yè)其他部門的力量，以“會議、申報”等多種方式，由其他部門來提出目前安全保衛(wèi)工作存在的問題，然后由安全保衛(wèi)部門分析企業(yè)業(yè)務活動、生產活動中可能導致出現(xiàn)危險事故的因素，如此便能夠在確保安全保衛(wèi)工作實效性的同時，適當提高安全保衛(wèi)工作在企業(yè)內部的地位。三是要做好日常防范，提高技防水平，應該根據各種可能出現(xiàn)的突發(fā)事故，制定科學的、可操作性強的應急預案，增加在安全保衛(wèi)器具方面的投入力度，在條件允許的情況下，可引入信息化技防器具，構建出一個現(xiàn)代化的安全保衛(wèi)體系，如電子巡更系統(tǒng)、全方位監(jiān)控系統(tǒng)、遙控遙測系統(tǒng)等，以現(xiàn)有的設施為基礎，定期進行安全演練，以保證事故發(fā)生時，安全保衛(wèi)力量具備應有的快速反應能力。

（三）整合思想政治教育工作。我國銀行企業(yè)的安全保衛(wèi)工作水平位于社會各行業(yè)前列，近年來，銀行企業(yè)在黨組織的領導下，不斷提高安全保衛(wèi)水平，并實現(xiàn)了思想政治教育工作和安全保衛(wèi)建設工作的整合，其經驗值得廣大企業(yè)參考借鑒。事實證明，想要真正讓企業(yè)的安全保衛(wèi)工作水平得到提升，工作人員本身的主觀意識有著重要影響，抓好思想政治教育工作需要做到“三個落實”：一是要落實對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想的學習，保證安全保衛(wèi)工作人員有正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立起應有的思想覺悟，確保干一行、愛一行。二是規(guī)范安全保衛(wèi)工作的管理流程、日常工作流程，工作中落實“抓典型、樹榜樣”，讓安全保衛(wèi)工作人員真正認同自身工作的價值，并引導其主動、積極地進行工作創(chuàng)新。三是要定期指導安全保衛(wèi)工作人員總結工作，確保“學習制度”的全面落實，以“總結”為主要的方式方法，引導安全保衛(wèi)工作人員去探尋工作中存在的問題、缺點。針對安全保衛(wèi)工作人員面對艱巨任務、復雜任務容易出現(xiàn)焦慮、緊張等情緒，有針對性地對安全保衛(wèi)工作人員進行經驗傳授、心理疏導，堅持“以人為本”的思想觀念，切實解決困擾安全保衛(wèi)工作人員工作積極性的現(xiàn)實問題，同時開展專項安全保衛(wèi)工作，秉承“專勤專訓、急用先訓”的原則，狠抓技防水準提高、人裝合一訓練，提高安全保衛(wèi)人員面對緊急事件的快速反應能力。

三、結束語

綜上所述，安全保衛(wèi)工作因不在企業(yè)經營體系內，其活力需要通過管理方法來創(chuàng)造、激發(fā)，廣大企業(yè)領導、管理者務必要深刻認識到安全保衛(wèi)工作對于企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的重要性，從制度完善、培訓教育、保衛(wèi)管理方法等多個方面進行創(chuàng)新，從而讓企業(yè)的安全保衛(wèi)工作水平得到有效提升。