隨著社會(huì)的發(fā)展，檔案利用與日俱增，當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)多媒體時(shí)代，數(shù)字信息改變著人們的認(rèn)識(shí)方式和生活方式，獲取信息的渠道已不再局限于紙質(zhì)材料，檔案館或檔案室傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案查詢已不能滿足人們當(dāng)前生活的需求和社會(huì)發(fā)展的需要。本文以惠州經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院檔案數(shù)字化建設(shè)為例，探索檔案數(shù)字化建設(shè)模式，通過(guò)檔案管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化，錄入、加工和采集數(shù)字信息，形成電子檔案，實(shí)現(xiàn)檔案全文檢閱的查詢模式，使檔案更好地服務(wù)于學(xué)校行政管理、教育教學(xué)、科研開(kāi)發(fā)，服務(wù)于師生員工學(xué)習(xí)生活，服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

惠州經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院檔案室儲(chǔ)存著大量紙質(zhì)檔案、照片檔案和電子檔案，主要是紙質(zhì)檔案。紙質(zhì)檔案保存最詳細(xì)、最精確。字跡材料主要是通過(guò)印章、墨汁、機(jī)制紙激光或碳粉等打印出來(lái)的。由于儲(chǔ)存環(huán)境變化，或者是利用過(guò)程中磨損等因素，已造成部分紙質(zhì)檔案出現(xiàn)不同程度的破損。針對(duì)目前檔案存在的普遍問(wèn)題，該校檔案員開(kāi)始探索將傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化成電子檔案，實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化，既保護(hù)了原始紙質(zhì)檔案，又使檔案有限資源得以長(zhǎng)久利用，提高工作效率。

一、檔案數(shù)字化建設(shè)存在的普遍問(wèn)題

（一）對(duì)檔案數(shù)字化建設(shè)認(rèn)識(shí)不強(qiáng)。目前，我國(guó)檔案主要由紙質(zhì)檔案、實(shí)物檔案、照片檔案、膠片檔案、錄像檔案、電子檔案等幾種形式組成。傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案保存最詳細(xì)、最精確，把這些傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化成電子檔案，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)傳輸，提供智能化信息檢索，實(shí)現(xiàn)全文檢閱，其過(guò)程是艱辛的，而民辦高職院校想實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化，其過(guò)程更為艱辛。主要由以下因素造成：1.部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案數(shù)字化認(rèn)識(shí)不夠。由于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案數(shù)字化認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有嚴(yán)格遵照國(guó)家的相關(guān)法規(guī)，對(duì)傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化處理；個(gè)別庫(kù)房因建設(shè)不合理、儲(chǔ)存環(huán)境不達(dá)標(biāo)、儲(chǔ)存設(shè)備不完善、人員配備不足、工作設(shè)備落后等原因，造成檔案數(shù)字化建設(shè)進(jìn)展緩慢。2.部分檔案工作人員對(duì)檔案數(shù)字化認(rèn)識(shí)不足。部分民辦高職院校的檔案工作人員文化素質(zhì)較低，知識(shí)面較窄，思想觀念和管理水平跟不上時(shí)代的發(fā)展，對(duì)檔案數(shù)字化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)檔案保護(hù)知識(shí)也欠缺，嚴(yán)重制約了檔案數(shù)字化建設(shè)工作的發(fā)展。

（二）檔案保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不足。民辦高職院校的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于投資方，很多民辦高職院校很難按照國(guó)家法規(guī)對(duì)檔案保護(hù)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行規(guī)劃，由于檔案保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不足，造成檔案庫(kù)房建設(shè)不達(dá)標(biāo)，檔案儲(chǔ)存設(shè)備不完善，檔案工作人員培訓(xùn)力度不足，從而阻礙了檔案數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程。

（三）缺乏數(shù)字檔案宣傳力度。目前，大部分高職院校檔案查詢是到檔案館或檔案室現(xiàn)場(chǎng)查詢，個(gè)別民辦高院校院檔案館或檔案室已把傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化成電子檔案，但對(duì)檔案數(shù)字化宣傳力度不夠，影響了數(shù)字檔案的利用，也影響檔案數(shù)字化建設(shè)的積極性。

（四）缺乏針對(duì)性數(shù)字檔案保護(hù)措施。目前，我國(guó)檔案保護(hù)工作主要按照傳統(tǒng)的保護(hù)方法，以“八防”（防光、防塵、防火、防盜、防潮、防高溫、防蟲、防有害氣體）對(duì)檔案進(jìn)行保護(hù)，但部分民辦高職院校檔案庫(kù)房沒(méi)有做到“八防”，而且保護(hù)方法不科學(xué)，尤其是缺乏針對(duì)性數(shù)字檔案保護(hù)措施。個(gè)別民辦高職院校檔案庫(kù)房設(shè)置不科學(xué)，沒(méi)有根據(jù)數(shù)字檔案的介質(zhì)不同，采用合理的科學(xué)保護(hù)方法，從而使檔案在數(shù)字化建設(shè)中受到不同程度的損傷。

二、民辦高職院校檔案數(shù)字化建設(shè)的對(duì)策

新時(shí)代背景下，應(yīng)做好民辦高職院校檔案數(shù)字化建設(shè)，探索檔案數(shù)字化建設(shè)新途徑，保護(hù)檔案有限資源。本文以惠州經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院檔案數(shù)字化建設(shè)為例，探索一套適合民辦高職院校檔案數(shù)字化管理模式，讓檔案更好地服務(wù)于學(xué)校行政管理、服務(wù)于教育教學(xué)、服務(wù)于科研開(kāi)發(fā)、服務(wù)于師生員工學(xué)習(xí)與生活，服務(wù)于社會(huì)發(fā)展。筆者以多年檔案管理工作經(jīng)驗(yàn)，歸納出以下幾點(diǎn)做法：

（一）增強(qiáng)檔案數(shù)字化建設(shè)重要性的意識(shí)。1.增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案數(shù)字化建設(shè)的重視力度。單位領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)檔案數(shù)字化建設(shè)的重視力度，把檔案工作納入本單位工作規(guī)劃，改善檔案工作環(huán)境及檔案儲(chǔ)存環(huán)境，保障硬件、軟件設(shè)施的投入，使其認(rèn)識(shí)到檔案數(shù)字化建設(shè)是檔案工作的重要組成部分，檔案數(shù)字化能提高工作效率。以評(píng)促進(jìn)，以惠州經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院檔案室為例，該校檔案室于2016年11月被評(píng)為廣東省高等學(xué)校檔案工作水平“省一級(jí)單位”。評(píng)估專家對(duì)該校檔案室進(jìn)行評(píng)定，肯定了該校傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案歸檔規(guī)范，紙質(zhì)檔案保管科學(xué)合理，但檔案數(shù)字化建設(shè)力度不夠。隨著學(xué)校的不斷發(fā)展，檔案利用激增，其工作量很大。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取專家組分析意見(jiàn)，對(duì)檔案數(shù)字化建設(shè)有了全新的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了檔案數(shù)字化工作的重視力度，決定把檔案數(shù)字化建設(shè)工作納入本單位的工作規(guī)劃，促進(jìn)檔案數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程。2.增強(qiáng)檔案工作人員的培訓(xùn)力度。單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案人員的培訓(xùn)力度，使其認(rèn)識(shí)到檔案數(shù)字化是檔案工作中的重要組成部分，要勇于接受新觀念和先進(jìn)的管理設(shè)備及科學(xué)技術(shù)，增強(qiáng)檔案數(shù)字化意識(shí)，不斷探索檔案數(shù)字化建設(shè)的新方法，提高工作效率，使數(shù)字檔案更好地為社會(huì)服務(wù)。以惠州經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，該校檔案員積極參加上級(jí)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)，定期對(duì)校內(nèi)各職能部門的兼職檔案員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作成為常態(tài)化工作。

（二）加強(qiáng)檔案數(shù)字化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入。依據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》和《高等學(xué)校檔案管理辦法》，各單位應(yīng)將檔案管理工作納入本單位工作規(guī)劃，并嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法規(guī)對(duì)檔案保護(hù)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行投入核算，使檔案保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入到位。建立合理科學(xué)的檔案庫(kù)房，使檔案在庫(kù)房達(dá)標(biāo)、設(shè)備完善、環(huán)境合適的條件下儲(chǔ)存，延長(zhǎng)其壽命，使檔案有限資源更好地為社會(huì)服務(wù)。以惠州經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，該校在決定做好檔案數(shù)字化建設(shè)時(shí)，把檔案數(shù)字化建設(shè)工作納入學(xué)校整體工作規(guī)劃。學(xué)校檔案工作人員把檔案數(shù)字化建設(shè)統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)材料提交該校黨政聯(lián)席會(huì)議審核。大量庫(kù)存紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化成數(shù)字檔案，工作量大，需要配足人力，合理分配加班時(shí)間。硬件、軟件設(shè)備設(shè)施得以完善，需要購(gòu)置內(nèi)存充足的電腦、快速掃描儀、網(wǎng)絡(luò)檔案管理系統(tǒng)、檔案管理專門服務(wù)器等設(shè)備。經(jīng)費(fèi)得以保障，檔案數(shù)字化建設(shè)開(kāi)展順利。

（三）健全檔案管理制度。各單位檔案館、檔案室必須結(jié)合本單位工作實(shí)際，健全檔案管理制度。例如：惠州經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院檔案室對(duì)檔案管理制度進(jìn)修訂，目前，已健全了《惠州經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院檔案庫(kù)房管理制度》《惠州經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院檔案人員工作職責(zé)》《惠州經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院檔案查借閱制度》《惠州經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院檔案保密制度》《惠州經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院檔案工作規(guī)范》《惠州經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)體檔案分類方案》《惠州經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息安全制度》，尤其是電子檔案的加工、采集、上傳、儲(chǔ)存、查閱等環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照《信息安全制度》進(jìn)行處理。

（四）做好檔案信息安全保護(hù)工作。檔案館、檔案室進(jìn)行檔案數(shù)字化建設(shè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行《信息安全制度》。以惠州經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院檔案室為例，該校檔案管理系統(tǒng)（網(wǎng)絡(luò)版）必須聯(lián)接專門管理檔案服務(wù)器。服務(wù)器由檔案管理員和網(wǎng)絡(luò)管理員共同監(jiān)控，所有電子檔案設(shè)有權(quán)限。檔案庫(kù)房樓道裝有監(jiān)控系統(tǒng)，保證檔案信息安全。對(duì)于查閱電子檔案，必須經(jīng)過(guò)檔案管理員嚴(yán)格審批，如果需查詢重要資料，必須由主管檔案領(lǐng)導(dǎo)審批。同時(shí)，做好檔案信息安全工作，還要做好電子檔案異地備份，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，以確保檔案信息安全。

（五）數(shù)字檔案儲(chǔ)存環(huán)境。檔案庫(kù)房環(huán)境對(duì)檔案安全保護(hù)極其重要，關(guān)系到檔案的壽命與存亡。根據(jù)《廣東省機(jī)關(guān)檔案綜合管理升級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)》要求，檔案保管場(chǎng)所必須做到整潔、防塵、防盜、防火、防光、防高溫、防潮、防霉、防蟲等，已超出傳統(tǒng)的“八防”要求。檔案庫(kù)房建設(shè)要科學(xué)合理。根據(jù)檔案介質(zhì)不同，對(duì)檔案進(jìn)行分類存放。檔案介質(zhì)不同，儲(chǔ)存設(shè)備要求也不同，對(duì)儲(chǔ)存環(huán)境不一樣。例如：紙質(zhì)檔案必須使用國(guó)家檔案局標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)酸專用紙檔案盒存放，儲(chǔ)存在標(biāo)準(zhǔn)的檔案專用柜或密集架；照片檔案要用具有防護(hù)膜的照片檔案冊(cè)存放，并儲(chǔ)存在溫濕度合適的檔案柜或防磁柜；而電子檔案應(yīng)由光盤、磁盤、移動(dòng)硬盤等設(shè)備儲(chǔ)存，存放在遠(yuǎn)離磁場(chǎng)，干凈的防磁電子文件柜。因此，檔案管理員應(yīng)根據(jù)檔案類別、介質(zhì)不同，對(duì)檔案進(jìn)行分開(kāi)儲(chǔ)存，做好檔案保護(hù)的日常工作。在傳統(tǒng)檔案保護(hù)方法的基礎(chǔ)上，探索數(shù)字檔案保護(hù)新途徑，采取針對(duì)性保護(hù)措施。

（六）探索檔案數(shù)字化建設(shè)新途徑。筆者認(rèn)為做好檔案數(shù)字化工作，需要檔案工作人員不斷探索，勇于創(chuàng)新、開(kāi)發(fā)檔案資源，因地制宜地采取有效措施進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)，提高檔案利用價(jià)值，使檔案有限資源更好地為人類和社會(huì)服務(wù)?；葜萁?jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院除遵照上面做法以外，為了做好保密措施，整個(gè)檔案數(shù)字化建設(shè)過(guò)程均由檔案員完成，既做好保密工作，又節(jié)省成本。畢竟民辦高職院校經(jīng)費(fèi)比較緊張。該校結(jié)合實(shí)際，采取有效措施進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)。下面是該校檔案數(shù)字化建設(shè)的幾點(diǎn)新做法：首先，檔案員對(duì)歷年檔案查閱情況進(jìn)行分析，根據(jù)檔案利用率和檔案重要性，選擇性地逐步進(jìn)行數(shù)字化處理，即對(duì)利用率高和重要的檔案，先進(jìn)行數(shù)字化處理，再對(duì)利用率相對(duì)低的檔案，逐步進(jìn)行數(shù)字化處理，扎實(shí)高效有步驟地推進(jìn)檔案數(shù)字化建設(shè)。其次，設(shè)備設(shè)施做到一步到位，把庫(kù)存紙質(zhì)檔案分解、掃描、加工、采集，形成電子版，上傳到檔案管理系統(tǒng)（網(wǎng)絡(luò)版），實(shí)現(xiàn)全文檢閱，再進(jìn)行權(quán)限處理。每一卷紙質(zhì)檔案采集完成后，重新裝訂，重入庫(kù)房，均由本單位檔案員完成。雖然工作量大，但起到保密作用。最后，做到匯編與檔案共存。根據(jù)檔案的重要性和利用情況，提取檔案精華，采集相關(guān)信息進(jìn)行研究，開(kāi)發(fā)檔案信息資源，進(jìn)行匯編，以便查詢利用。因此，電子檔案與匯編共存，能大大提高工作效率，利用方便，更好地服務(wù)于學(xué)校行政管理、教育教學(xué)、科研開(kāi)發(fā)，服務(wù)于師生學(xué)習(xí)與生活，服務(wù)于社會(huì)發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

民辦高職院校想做好檔案數(shù)字化工作，需要領(lǐng)導(dǎo)支持，檔案員要不斷探索與創(chuàng)新，結(jié)合本校檔案實(shí)際，采取有效措施，進(jìn)行檔案數(shù)字化建設(shè)，提高工作效率，使檔案資源更好地服務(wù)于學(xué)校行政管理、教育教學(xué)、科研開(kāi)發(fā)，服務(wù)于師生員工學(xué)習(xí)與生活，服務(wù)于社會(huì)發(fā)展。