文/梅啟富

隨著經濟的快速發(fā)展，各企業(yè)面臨的競爭也越來越大，對于我國的供電企業(yè)來說，勞動定員管理具有非常重要的意義，是實現企業(yè)人力資源合理配置，充分發(fā)揮人力資源價值的基礎，對于企業(yè)未來的健康發(fā)展有不可或缺的意義。因此，供電企業(yè)人力資源部門務必要做好勞動定員管理工作，制定可行的管理措施以保證勞動定員管理的有效落實。

一、勞動定員管理的意義

（一）是企業(yè)管理水平提升的動力

隨著社會的不斷發(fā)展，我國的供電企業(yè)的管理水平也需要逐步得到提升，這是企業(yè)健康發(fā)展的動力。全面貫徹勞動定員管理，是保證人力資源優(yōu)化配置、解決結構性缺員的重要措施，是評估企業(yè)人力資源管理效率的重要工具，也是企業(yè)為未來發(fā)展儲備人才的重要依據。這些從根本上來說，都會提升企業(yè)管理水平。當前我國供電企業(yè)執(zhí)行的《國家電網公司供電企業(yè)勞動定員標準》（2013版），是國家電網基于“三集五大”體系建設而制定的科學用工標準[1]。就當前實際情況來看，部分企業(yè)依然需要通過優(yōu)化勞動措施，提高勞動效率，才能夠達成這一標準。因此，供電企業(yè)務必要通過勞動定員管理展開生產，通過與標準的對比找出差距和問題，并分析其原因，總結有效的改善措施，從而推動企業(yè)效率和效益的提升。所以說勞動定員管理是企業(yè)健康發(fā)展的重要動力。

（二）是推進體制創(chuàng)新的基礎

國網要求的《勞動定員標準》，不僅是人員方面的定額管理，更重要是明確了供電企業(yè)的未來發(fā)展機制，這對于供電企業(yè)的體制創(chuàng)新來說無疑是非常重要的指引，對于供電企業(yè)的改革和發(fā)展有至關重要的作用[2]。當前我國的國有企業(yè)改革依然在不斷深化，對供電企業(yè)來說，以勞動定員管理為依據展開體制創(chuàng)新，有助于企業(yè)的健康發(fā)展。只有建立更科學的體制，才能夠讓人員組織方式更加科學，讓資源利用效率得到提升，提高用工水平，進而為社會提供更高質量的供電服務。

（三）是企業(yè)人力資源標準化的要求

勞動定員管理，是企業(yè)人力資源管理領域的重要工作，也是人力資源標準化建設的重要內容。當前，供電企業(yè)正處于快速發(fā)展時期，人力資源管理必須要對未來的人力狀況合理規(guī)劃和科學布局，這首先需要就當前的人力資源管理建立標準，才能為后續(xù)員工的招聘、搭配、培養(yǎng)和使用奠定有效的依據[3]。而勞動定員管理，就是為供電企業(yè)人力資源管理制定了這樣的科學標準。所以說，勞動定員管理是企業(yè)人力資源標準化的要求。

二、當前供電企業(yè)在勞動定員管理方面存在的問題

（一）職能業(yè)務模式尚未完全統(tǒng)一

勞動定額管理是針對國內供電企業(yè)展開的統(tǒng)一的、標準化的人員配置方案，但是具體推行中遇到的首要問題就是企業(yè)之間的業(yè)務內容、崗位類型、職能配置、企業(yè)組織架構等之間的不同。特別是當前一些企業(yè)不斷出現各種新業(yè)務，這部分人員并沒有有效覆蓋，因此也使得很多企業(yè)實際用工與定員之間存在一定的不同。還有企業(yè)的職能集約程度相互之間存在不同，也與標準的定員管理之間存在沖突和矛盾[4]。

（二）專業(yè)信息系統(tǒng)尚未全面建立

勞動定員管理，首先要能夠對定員數據做到明確獲取。因此定員測算需要各種業(yè)務數據、設備臺賬等。要實現人員定額的精確管理，就要保證這些數據的精確性和合理性。然而就實際情況來看，臺賬數據來源存在很大的問題。由于缺乏專業(yè)信息系統(tǒng)的統(tǒng)一管理，因此很多數據都是從線下獲取，這種獲取方式并不能有效地保障數據的真實性和精確度，進而使得定員管理事實上存在較大的誤差。

（三）專業(yè)用工性質受限，結構性缺員嚴重

實施勞動定員管理，本身目標是為了建立標準化的人力數量依據，從而以此來判定企業(yè)人員狀況是超員、缺員還是合理；同時在保證定員的情況下，通過企業(yè)內部培訓、調整等方式，使人員的價值得到最大程度的發(fā)揮，進而保證企業(yè)人員結構的平穩(wěn)性，合理控制人力成本[5]。但是當前很多企業(yè)在實際用工與定員要求之間存在著明顯差異，超員現象嚴重。根本原因是由于企業(yè)業(yè)務、崗位等與定員要求存在差異，而企業(yè)內部調整也存在很大的困難。比如一些廚師、司機等龐雜崗位，受制于其年齡狀況和知識結構，很難通過培訓轉崗來完成調配。

（四）存在不正確的思想認識

供電企業(yè)作為國有企業(yè)，本身在很多管理方面表現出一定的行政指令性。所以對于定員管理制度的展開，很多企業(yè)也依然沿用著自上而下、行政命令管理的方法，這也使得工作人員因此而產生了諸多不正確認識。一方面很多員工長期以來已經習慣了以前的用工制度和分布狀態(tài)，對于新的定員標準出現了嚴重的不適應感，進而引發(fā)一些內部和諧問題；另一方面也有一些人將定員管理制度看成是計劃經濟模式的體現，認為勞動定員管理無法產生經濟效益，對企業(yè)發(fā)展沒有積極作用，進而不予重視。

三、供電企業(yè)在勞動定員管理方面的提升策略

（一）基于權責對定員實施切分

對于一個企業(yè)來說，每一個崗位只有存在明確的權責，才能夠成為企業(yè)經營業(yè)務流程中不可或缺的一個環(huán)節(jié)，做好每一個崗位的權責切分，也是提升企業(yè)經營管理效率的基礎。要做好勞動定員管理，同樣需要采用權責切分、分層落實的策略，對其實施核定分解。首先，責任單位就當前各部門的人數實施匯總上報；然后再將定員總數量，按照不同的職能切分，逐層劃分到不同部門，最終落實到每個崗位上；最后，再針對每一個崗位的實際員工數量與定員之間的差異，展開全面的分析，充分考慮不同區(qū)域、不同班組、不同崗位的實際情況，對人員作出相應的調整。這樣做的好處是能夠有效避免企業(yè)業(yè)務流程中出現權責交叉或權責空白的現象，進而存在人力資源浪費的情況。

（二）強化供電企業(yè)內部管理信息化程度

信息化對于現代企業(yè)管理有重要的作用，對于供電企業(yè)來說，對臺賬管理實施信息化，同樣能夠產生非常積極的意義。一方面可以使部門之間的溝通更加便捷和高效，最大程度地實現信息共享，進而充分發(fā)揮各種信息資源的價值；另一方面能夠通過臺賬數據的變化，了解企業(yè)的更多實際情況，包括企業(yè)的定員狀態(tài)，這對于推動供電企業(yè)勞動定員管理同樣有非常重要的作用。在強化信息化程度的同時，還需要對臺賬管理加強審核與監(jiān)督，保證相關信息的準確性。

（三）提升定員管理人員的綜合素質

為了更好地推行勞動定員管理，還需要舉辦有效的培訓來幫助定員管理人員提升綜合素質，讓相關人員切實了解相關標準的具體內容、本質涵義以及定員預測、計算和考核的方法，從而提升管理人員在這方面的專業(yè)能力。另外，定員管理人員要經常深入基層，了解供電企業(yè)的基層業(yè)務開展狀況，通過實地考察加強對基層業(yè)務和基層團隊的熟悉程度，絕不可閉門造車。在工作開展的過程中，務必要對相關各個部門的職責狀況、人員狀況、生產狀況有全方位的了解，才能真正核定定員是否與實際用工需求之間存在差異。此外，還要不斷提升定員管理人員在人力資源管理方面的專業(yè)能力，勞動定員管理作為人力資源管理的一部分，在工作中只有具備良好的人力資源管理能力，才能通過定員管理的實施，讓企業(yè)的人力資源價值得到充分的發(fā)掘。

（四）將定員落實與企業(yè)用工相融合

對于供電企業(yè)來說，要實現健康發(fā)展，就必需具備良好的人力資源結構和穩(wěn)定的員工狀態(tài)，這也是勞動定員管理的初衷。因此，供電企業(yè)務必要切實依據企業(yè)的實際情況，將定員編制落到實處，避免出現編制人員隨意調整的現象，保證定員的穩(wěn)定性，同時要使現有人力資源的價值得到最大程度的發(fā)揮，從而實現定員落實與企業(yè)用工相融合。要做到這一點，可按照如下的步驟展開定員落實：年底各單位就定員狀況作出預測，然后經過省級公司核準，由國家電網發(fā)出定員增減計劃，作為企業(yè)來年的用工計劃。對于企業(yè)來說，務必要將定員管理與人力資源管理融為一體，建立科學的員工機構體系，尤其是務必要保證短缺性人才的引進，同時對人力資源結構實施充分的優(yōu)化。

（五）將定員考核與薪酬激勵相融合

勞動定額管理的過程中，定員考核是非常重要的內容，也是保證企業(yè)員工充分發(fā)揮能力，推動企業(yè)效益提升的有效手段。所以將定額考核與薪酬激勵相融合具有很強的必要性。一方面，對于在勞動定員考核方面成果優(yōu)秀的，貫徹落實有力的單位可給予一定的獎勵，以進一步激發(fā)企業(yè)推行勞動定員管理的積極性；另一方面在企業(yè)內部，同樣要展開嚴格的定員考核，基于定員指標的完成狀況來對各單位、各崗位實施相應的激勵。對于定員超編狀況的單位，如果持續(xù)得不到改善，不但應當從薪酬福利上予以懲罰，對于特別嚴重者還要追究其管理責任。只有這樣，才能夠讓定員考核在供電企業(yè)中真正落到實處。

四、小結

對于供電企業(yè)來說，推行勞動定員管理不僅對人力資源管理有重大價值，對于企業(yè)的長遠發(fā)展同樣有重大意義，所以必須得到高度重視。要全面落實定員管理，既需要從管理體制、管理人員等方面展開調整，更需要充分結合企業(yè)的實際情況，從而讓勞動定員管理對企業(yè)的發(fā)展起到更大的積極作用。