文/江冰

目前，中國的發(fā)展已經(jīng)進入了一個新的發(fā)展階段，中國夢也將在我們不懈努力追求中一步步得以實現(xiàn)。然而，我們的發(fā)展從未一帆風順，危機從未缺席，既有自然產(chǎn)生的危機也有人為制造的危機，這些危機的出現(xiàn)給我們的國家和社會帶來了無法估量的危害。能否有效地應(yīng)對與解決危機，是對我們國家治理體系和治理能力水平的巨大考驗，關(guān)系著國家社會的穩(wěn)定、民眾對政府的信任度，關(guān)系著黨和政府的公信力[1]。在解決這些危機中，無論是工程技術(shù)手段的介入還是人文層面的介入，說到底都是人在其中發(fā)揮決定作用。應(yīng)對新冠肺炎這類重大疫情時，絕不是指疫情來了之后的應(yīng)對，而應(yīng)是全天候、全方位地應(yīng)對疫情。在這個過程中，人的因素至關(guān)重要，而思想政治工作從根本上說是做人的工作，因此，研究在重大疫情應(yīng)對中思想政治教育如何更好地發(fā)揮保證社會秩序、安全和穩(wěn)定的作用是不可回避的課題，也是思想政治教育的新戰(zhàn)場[2]。

一、思想政治教育介入重大疫情應(yīng)對的價值旨歸

馬克思主義哲學認定的價值是指客體屬性對主體需要的滿足關(guān)系，其不僅依賴于主體和客體，而且受制于主體能動地改造客體歷史性的社會實踐活動。價值源自課題、決定于主體，形成于發(fā)展和社會實踐中。重大疫情的發(fā)生不僅會給對國家經(jīng)濟上的發(fā)展帶來致命打擊，也會對社會的和諧穩(wěn)定產(chǎn)生嚴重影響[3]。重大疫情作為危機事件的一種，應(yīng)對時必須符合危機管理體系的要求。因此，對于重大疫情的應(yīng)對無論是在疫情潛伏期、爆發(fā)期、還是善后處置期都是由“硬措施”與“軟措施”兩個部分構(gòu)成?！坝泊胧比缇臁⒎ㄔ?、監(jiān)獄等，“軟措施”指軟性的調(diào)控手段，它依靠社會輿論、思想教育、社會心理來進行，思想政治教育就是危機管理體系中的軟措施?？茖W有效地運用思想政治教育，發(fā)揮思想政治教育的功能，一方面，圍繞以人為本的教育宗旨維護與促進社會的穩(wěn)定發(fā)展，起到“定海神針”的作用[4]。另一方面，在這個過程中，通過思想政治教育的功能發(fā)揮使得民族精神和時代精神得以升華，成為進一步凝聚我們前進的不竭動力與精神力量。因此，發(fā)揮思想政治工作在疫情應(yīng)對中的特殊作用，也是思想政治教育介入疫情應(yīng)對的價值所在[5]。

二、思想政治教育的功能

思想政治教育的功能在學術(shù)界有著不同的論述，但應(yīng)對重大疫情這樣比較特殊的場域，其功能有著獨特的功能取向設(shè)定，如預警功能、平衡功能以及救治功能。我們必須對這些功能進行有效的運用，在此基礎(chǔ)上，搭建起能充分融入疫情管理體系的思想政治教育工作，從而更好地應(yīng)對疫情[6]。事實也證明了處理包括重大疫情在內(nèi)的危機事件中思想政治教育功能可以作為一種獨立處理手段發(fā)揮很好的作用。

（一）預警功能

凡事預則立，不預則廢?！吧趹n患死于安樂”，重大疫情的防御不應(yīng)是等到疫情發(fā)生了才開始，防患于未然才是應(yīng)有的節(jié)奏。思想政治教育的預警功能在這個階段上的有效運用，能促使思想上的重視最終落實到行動上的預防，從而在疫情還未發(fā)生時就做好應(yīng)對的基本準備，思想政治教育的預警功能主要由預測與警示兩個方面構(gòu)成[7]。

思想政治教育的預測功能是對已知發(fā)生過的案例或是正在發(fā)生的危機進行分析和判斷，再結(jié)合現(xiàn)有條件對未來可能出現(xiàn)的不確定狀況或危機作出設(shè)想，同時，為合理設(shè)計基本的應(yīng)對思路預設(shè)相應(yīng)的思想政治教育方法與路徑，這是應(yīng)對重大疫情中思想政治教育的超前性的重要體現(xiàn)。從這個角度來講，思想政治教育的預測功能發(fā)揮不僅僅是在疫情發(fā)生之前，還可在疫情發(fā)生以及事后的階段上，始終貫穿于整個疫情防御系統(tǒng)之中，不同的是在疫情發(fā)生的不同階段進行預測，從而影響疫情不同階段的應(yīng)對效果。

思想政治教育的警示功能是指通過思想政治教育對人們存在的錯誤思想道德或不符合社會發(fā)展的思想道德進行警示，并通過一定的思想政治教育方式將其扭轉(zhuǎn)成符合社會發(fā)展乃至有利于社會發(fā)展的正確思想。作為重大危機的一種模式，重大疫情一旦發(fā)生，對人們的生活、思想將產(chǎn)生巨大的影響，這種影響有時需要相當長的時間才能得以平息，必須提醒人們盡可能予以關(guān)注與警覺。思想政治教育警示功能的發(fā)揮，可以最大限度上促進人們形成危機意識，并在此基礎(chǔ)上通過合適的途徑與方式認識疫情發(fā)生的潛在可能性與危險，以積極的態(tài)度應(yīng)對重大疫情，達到預防和控制危機、維護社會穩(wěn)定的目標。目前，人們的整體危機意識還不夠強大，這在一定程度上與思想政治教育的警示功能還未得到進一步強調(diào)與重視有關(guān)，思想政治教育中關(guān)于這方面的教育理念還有待提升。

（二）穩(wěn)定功能

思想政治教育的穩(wěn)定功能主要體現(xiàn)為導向、協(xié)調(diào)等幾個方面的合力。思想政治教育的導向功能是指通過思想政治教育活動將符合個人和社會道德要求的思想和行為傳遞給廣大的人們，糾正思想和行為的偏向[8]。導向功能主要有理想信念導向、奮斗目標導向和行為規(guī)范導向。在預測基礎(chǔ)上樹立應(yīng)對疫情的意識、信心與決心；疫情發(fā)生時，思想政治教育所要解決的問題由傳統(tǒng)意義上的思想問題和理論問題轉(zhuǎn)變?yōu)榻鉀Q實際問題和具體問題。由于外部環(huán)境的突然改變?nèi)菀资谷藗冃睦砗退枷肷袭a(chǎn)生嚴重的威脅，從而影響社會的穩(wěn)定，混亂的社會秩序?qū)τ趹?yīng)對疫情是極為不利的。社會穩(wěn)定關(guān)系著應(yīng)對重大疫情成功與否，而社會的穩(wěn)定是個系統(tǒng)工程，包括政治、經(jīng)濟、文化、思想以及社會形態(tài)等，是各種因素的有機統(tǒng)一，其中，思想的穩(wěn)定在整個系統(tǒng)中起到舉足輕重的平衡作用。思想穩(wěn)定才會促進社會穩(wěn)定的實現(xiàn)，思想政治教育工作能發(fā)揮“沉著應(yīng)戰(zhàn)、妥善處理、積極疏導、促進穩(wěn)定”等其他方面工作不可替代的作用。疫情發(fā)生時，思想政治教育特有的“教育性交往”特質(zhì)，可以有效地幫助人們在認知自己社會角色、能力的基礎(chǔ)上準確地對自己相應(yīng)的權(quán)利與義務(wù)做出判斷，從而擔負起相應(yīng)的責任，當然這并不等于各自為政、單兵作戰(zhàn)，必須是在政府的統(tǒng)籌部署下，各部門、各社會力量協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)揮作用，避免出現(xiàn)單純依靠政府的傳統(tǒng)模式，調(diào)動各方力量減少矛盾，提高應(yīng)對成效。這樣齊心協(xié)力、上下同心的應(yīng)對模式是打贏疫情的最佳模式，思想政治教育在其間發(fā)揮的協(xié)調(diào)功能正是開啟該模式的金鑰匙。

（三）治愈功能

應(yīng)對重大疫情，思想政治教育的治愈功能主要包括激勵、心理干預以及升華等功能。疫情的發(fā)生總是讓人措手不及，面對突如其來的危機，只有勇于面對、迎難而上，才能捍衛(wèi)我們的美好生活。思想政治教育的激勵功能是克服困難和危險的最好手段和動力源泉，通過激勵可以提升所有人員應(yīng)對疫情的勇氣與決心。疫情發(fā)生時也許思想政治教育未必能使疫情得以轉(zhuǎn)危為安，但是思想政治教育所發(fā)揮的心理危機干預功能卻能在一定程度上緩解疫情所帶來的傷害，特別是在化解矛盾沖突方面，思想政治教育工作具有其他工作無法比擬的優(yōu)勢。疫情的發(fā)生給人們帶來的各種沖擊使人們的心理出現(xiàn)各種不確定，疫情本身的不確定性也必將導致心理承受力的大幅下降，整個社會心理狀態(tài)處于相對低迷的混亂狀態(tài)，這時整體的社會心理救助無疑顯得格外迫切，思想政治教育的心理干預功能在這個階段上不僅可以對人們進行有效的心理咨詢疏導，還可通過科學的信息篩選，發(fā)布正能量的信息與疫情治理進展，達到釋緩人們的緊張情緒，幫助人們盡量維持疫情發(fā)生前的心理平衡狀態(tài)的目的。疫情過后，通過發(fā)揮思想政治教育的心理疏導功能，幫助人們戰(zhàn)勝心理恐懼和孤獨絕望等負面情緒，勇敢地面對生活。恩格斯說：“一個聰明的民族，從災難和錯誤中學到的東西會比平時多得多?！痹谂c疫情作斗爭的過程中都會產(chǎn)生偉大民族精神和時代精神，這些精神也必然會成為推動我們發(fā)展的不竭精神動力，而這些精神的擁有又將影響著我們的行動方向，在實現(xiàn)這些精神的提煉和升華的過程中，思想政治教育的升華功能就發(fā)揮了重要的催化劑作用，可以使我們對這些精神的提煉與升華更為準確，豐富中華民族的精神資源。

三、思想政治教育功能發(fā)揮必須遵循的原則

（一）以人為本，維護社會穩(wěn)定

以人為本、維護社會穩(wěn)定是我們必須遵循的最高準則。無論是疫情潛伏期還是疫情暴發(fā)期抑或是疫情結(jié)束善后期，思想政治教育功能的發(fā)揮都必須是緊緊圍繞著以人為本這個最高準則，以維護人的生命價值為出發(fā)點和落腳點。以人為本是思想政治教育的基本原則，體現(xiàn)了我們對人民是歷史的創(chuàng)造者、社會財富的創(chuàng)造者與擁有者的認可與尊重，在以人為本、維護社會穩(wěn)定的準則之下，是否能夠有針對性地設(shè)計相關(guān)的思想政治教育工作決定著思想政治教育在應(yīng)對重大疫情中功能發(fā)揮的程度。就提升人們危機意識、增強危機防范的責任感而言，在發(fā)揮思想政治教育的預警功能時，須從人的認知規(guī)律、人的需要出發(fā)，多渠道、多角度地收集以往與疫情相關(guān)的信息，進行危機意識理論教育或危機場景的體驗設(shè)計，這樣才有利于幫助人們對危機形成一定的理性認識，進而具備高度的危機認知意識，而對于重大疫情的危機認知也是在這樣的教育與場景體驗中得以深入人心。面對突如其來的疫情，提升人們戰(zhàn)勝疫情的勇氣、信心與決心至關(guān)重要。在發(fā)揮思想政治教育的治愈功能時，為維護人的生命價值，維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)以人為本就必須從人對政府執(zhí)行力信任感、認可度的提升出發(fā)。時刻緊緊抓住人們應(yīng)對疫情的心理狀況，盯牢人們的心態(tài)變化，采取有針對性的強化與夯實心理危機干預的方式與力度，在科學準確地篩選出抗疫現(xiàn)狀信息數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對疫情作出真實的、客觀的信息披露，實時追蹤輿情狀況，權(quán)威辟謠，讓群眾了解抗疫的進展，開展相應(yīng)的人文關(guān)懷措施，進行有針對性的心理疏導教育，幫助人們克服疫情發(fā)生帶來的恐慌心理，從而勇敢面對疫情。當然這里體現(xiàn)以人為本的心理危機干預關(guān)注對象不應(yīng)只針對受災群眾，還應(yīng)包括抗疫人員?？挂呷藛T作為抗擊疫情的中堅力量，面對疫情他們不僅要承受克服自己對疫情的恐慌心理，還要擔負起幫助群眾、救助群眾的責任，加之疫情的發(fā)生往往都不是我們可預料和熟悉的，其中的未知太多，抗疫人員要在極為有限的時間內(nèi)去探知這些領(lǐng)域并找到有效的應(yīng)對措施，而這一切堆積起來的壓力與痛苦是常人難以想象的，因此，對這些人員的心理危機干預和人文關(guān)懷也必須及時地跟進。比如解除他們的后顧之憂、在生活起居上給予最佳的保障，精神上予以專門的心理危機干預，幫助他們釋緩因高強度工作帶來的負面情緒，從而保證他們最佳工作狀態(tài)的持續(xù)，戰(zhàn)勝疫情，最終維護整個社會的穩(wěn)定。

（二）責任明晰，與時俱進

雖然疫情的發(fā)生必定會對原有的社會運行節(jié)奏產(chǎn)生影響，社會原有的運行節(jié)奏也將失去平衡，甚至一度陷入混亂，但是如果我們遵循責任明晰、與時俱進的原則，就能在較短的時間內(nèi)較好地擺脫被動的狀態(tài)，最終贏得抗擊疫情的勝利，恢復生活的平靜。重大疫情屬于危機中的一種類型，因此，危機管理的整體體系同樣適用于它，目前，我國危機管理體系大致由“一案三制”組成?！耙话浮本褪菓?yīng)急管理預案，“三制”就是應(yīng)急法制、應(yīng)急體制和應(yīng)急機制。責任明晰的原則要求在這個體系中的任何一個部分都應(yīng)體現(xiàn)思想政治教育的功能，使得思想政治教育能在疫情應(yīng)對的各個環(huán)節(jié)中發(fā)揮作用。比如在疫情管理預案設(shè)計上要在應(yīng)對疫情各個階段設(shè)置詳細的思想政治教育實施方案，以保證無論是疫情發(fā)生前還是疫情發(fā)生與結(jié)束階段，思想政治教育均能發(fā)揮作用。在應(yīng)急法制方面則是要在訂立的各種法案中以法律的方式確定思想政治教育在應(yīng)對疫情時的權(quán)威性，確保激勵思想政治教育作用的發(fā)揮。在應(yīng)急機制上則更是要重視思想政治教育組織設(shè)置的必要性與重要性，明確其責任地位，才能有利于在疫情發(fā)生前預警教育開展適度，事發(fā)時迅速協(xié)調(diào)各種有利于社會穩(wěn)定的思想政治教育資源，宣傳教育穩(wěn)定民心，維護社會秩序，疫情過后能夠較好地幫助人們恢復對國家社會的安全感、信任度，重振生活信心，投入到工作建設(shè)當中。同時，應(yīng)對重大疫情中的思想政治教育必須做到與時俱進，及時順應(yīng)時代的發(fā)展變化，提升思想政治教育的水平，優(yōu)化教育模式，以求事半功倍地發(fā)揮思想政治教育的功能。比如利用網(wǎng)絡(luò)信息化，提升危機教育與危機場景設(shè)計的仿真度，強化危機危害度，進而提升人們的危機意識形成的緊迫感；又如利用網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)的便捷，快速收集相關(guān)信息，合理分析整合進而快速準確地對疫情進展以及救治情況進行報道，阻斷一切可能影響疫情防控的謠言傳播，保證疫情應(yīng)對的順利開展，這些都將使思想政治教育功能在應(yīng)對重大疫情中展現(xiàn)其特有魅力。