文/江冰

目前，中國的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，中國夢也將在我們不懈努力追求中一步步得以實(shí)現(xiàn)。然而，我們的發(fā)展從未一帆風(fēng)順，危機(jī)從未缺席，既有自然產(chǎn)生的危機(jī)也有人為制造的危機(jī)，這些危機(jī)的出現(xiàn)給我們的國家和社會(huì)帶來了無法估量的危害。能否有效地應(yīng)對(duì)與解決危機(jī)，是對(duì)我們國家治理體系和治理能力水平的巨大考驗(yàn)，關(guān)系著國家社會(huì)的穩(wěn)定、民眾對(duì)政府的信任度，關(guān)系著黨和政府的公信力[1]。在解決這些危機(jī)中，無論是工程技術(shù)手段的介入還是人文層面的介入，說到底都是人在其中發(fā)揮決定作用。應(yīng)對(duì)新冠肺炎這類重大疫情時(shí)，絕不是指疫情來了之后的應(yīng)對(duì)，而應(yīng)是全天候、全方位地應(yīng)對(duì)疫情。在這個(gè)過程中，人的因素至關(guān)重要，而思想政治工作從根本上說是做人的工作，因此，研究在重大疫情應(yīng)對(duì)中思想政治教育如何更好地發(fā)揮保證社會(huì)秩序、安全和穩(wěn)定的作用是不可回避的課題，也是思想政治教育的新戰(zhàn)場[2]。

一、思想政治教育介入重大疫情應(yīng)對(duì)的價(jià)值旨?xì)w

馬克思主義哲學(xué)認(rèn)定的價(jià)值是指客體屬性對(duì)主體需要的滿足關(guān)系，其不僅依賴于主體和客體，而且受制于主體能動(dòng)地改造客體歷史性的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。價(jià)值源自課題、決定于主體，形成于發(fā)展和社會(huì)實(shí)踐中。重大疫情的發(fā)生不僅會(huì)給對(duì)國家經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展帶來致命打擊，也會(huì)對(duì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定產(chǎn)生嚴(yán)重影響[3]。重大疫情作為危機(jī)事件的一種，應(yīng)對(duì)時(shí)必須符合危機(jī)管理體系的要求。因此，對(duì)于重大疫情的應(yīng)對(duì)無論是在疫情潛伏期、爆發(fā)期、還是善后處置期都是由“硬措施”與“軟措施”兩個(gè)部分構(gòu)成?！坝泊胧比缇?、法院、監(jiān)獄等，“軟措施”指軟性的調(diào)控手段，它依靠社會(huì)輿論、思想教育、社會(huì)心理來進(jìn)行，思想政治教育就是危機(jī)管理體系中的軟措施?？茖W(xué)有效地運(yùn)用思想政治教育，發(fā)揮思想政治教育的功能，一方面，圍繞以人為本的教育宗旨維護(hù)與促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，起到“定海神針”的作用[4]。另一方面，在這個(gè)過程中，通過思想政治教育的功能發(fā)揮使得民族精神和時(shí)代精神得以升華，成為進(jìn)一步凝聚我們前進(jìn)的不竭動(dòng)力與精神力量。因此，發(fā)揮思想政治工作在疫情應(yīng)對(duì)中的特殊作用，也是思想政治教育介入疫情應(yīng)對(duì)的價(jià)值所在[5]。

二、思想政治教育的功能

思想政治教育的功能在學(xué)術(shù)界有著不同的論述，但應(yīng)對(duì)重大疫情這樣比較特殊的場域，其功能有著獨(dú)特的功能取向設(shè)定，如預(yù)警功能、平衡功能以及救治功能。我們必須對(duì)這些功能進(jìn)行有效的運(yùn)用，在此基礎(chǔ)上，搭建起能充分融入疫情管理體系的思想政治教育工作，從而更好地應(yīng)對(duì)疫情[6]。事實(shí)也證明了處理包括重大疫情在內(nèi)的危機(jī)事件中思想政治教育功能可以作為一種獨(dú)立處理手段發(fā)揮很好的作用。

（一）預(yù)警功能

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢?！吧趹n患死于安樂”，重大疫情的防御不應(yīng)是等到疫情發(fā)生了才開始，防患于未然才是應(yīng)有的節(jié)奏。思想政治教育的預(yù)警功能在這個(gè)階段上的有效運(yùn)用，能促使思想上的重視最終落實(shí)到行動(dòng)上的預(yù)防，從而在疫情還未發(fā)生時(shí)就做好應(yīng)對(duì)的基本準(zhǔn)備，思想政治教育的預(yù)警功能主要由預(yù)測與警示兩個(gè)方面構(gòu)成[7]。

思想政治教育的預(yù)測功能是對(duì)已知發(fā)生過的案例或是正在發(fā)生的危機(jī)進(jìn)行分析和判斷，再結(jié)合現(xiàn)有條件對(duì)未來可能出現(xiàn)的不確定狀況或危機(jī)作出設(shè)想，同時(shí)，為合理設(shè)計(jì)基本的應(yīng)對(duì)思路預(yù)設(shè)相應(yīng)的思想政治教育方法與路徑，這是應(yīng)對(duì)重大疫情中思想政治教育的超前性的重要體現(xiàn)。從這個(gè)角度來講，思想政治教育的預(yù)測功能發(fā)揮不僅僅是在疫情發(fā)生之前，還可在疫情發(fā)生以及事后的階段上，始終貫穿于整個(gè)疫情防御系統(tǒng)之中，不同的是在疫情發(fā)生的不同階段進(jìn)行預(yù)測，從而影響疫情不同階段的應(yīng)對(duì)效果。

思想政治教育的警示功能是指通過思想政治教育對(duì)人們存在的錯(cuò)誤思想道德或不符合社會(huì)發(fā)展的思想道德進(jìn)行警示，并通過一定的思想政治教育方式將其扭轉(zhuǎn)成符合社會(huì)發(fā)展乃至有利于社會(huì)發(fā)展的正確思想。作為重大危機(jī)的一種模式，重大疫情一旦發(fā)生，對(duì)人們的生活、思想將產(chǎn)生巨大的影響，這種影響有時(shí)需要相當(dāng)長的時(shí)間才能得以平息，必須提醒人們盡可能予以關(guān)注與警覺。思想政治教育警示功能的發(fā)揮，可以最大限度上促進(jìn)人們形成危機(jī)意識(shí)，并在此基礎(chǔ)上通過合適的途徑與方式認(rèn)識(shí)疫情發(fā)生的潛在可能性與危險(xiǎn)，以積極的態(tài)度應(yīng)對(duì)重大疫情，達(dá)到預(yù)防和控制危機(jī)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的目標(biāo)。目前，人們的整體危機(jī)意識(shí)還不夠強(qiáng)大，這在一定程度上與思想政治教育的警示功能還未得到進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)與重視有關(guān)，思想政治教育中關(guān)于這方面的教育理念還有待提升。

（二）穩(wěn)定功能

思想政治教育的穩(wěn)定功能主要體現(xiàn)為導(dǎo)向、協(xié)調(diào)等幾個(gè)方面的合力。思想政治教育的導(dǎo)向功能是指通過思想政治教育活動(dòng)將符合個(gè)人和社會(huì)道德要求的思想和行為傳遞給廣大的人們，糾正思想和行為的偏向[8]。導(dǎo)向功能主要有理想信念導(dǎo)向、奮斗目標(biāo)導(dǎo)向和行為規(guī)范導(dǎo)向。在預(yù)測基礎(chǔ)上樹立應(yīng)對(duì)疫情的意識(shí)、信心與決心；疫情發(fā)生時(shí)，思想政治教育所要解決的問題由傳統(tǒng)意義上的思想問題和理論問題轉(zhuǎn)變?yōu)榻鉀Q實(shí)際問題和具體問題。由于外部環(huán)境的突然改變?nèi)菀资谷藗冃睦砗退枷肷袭a(chǎn)生嚴(yán)重的威脅，從而影響社會(huì)的穩(wěn)定，混亂的社會(huì)秩序?qū)τ趹?yīng)對(duì)疫情是極為不利的。社會(huì)穩(wěn)定關(guān)系著應(yīng)對(duì)重大疫情成功與否，而社會(huì)的穩(wěn)定是個(gè)系統(tǒng)工程，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、思想以及社會(huì)形態(tài)等，是各種因素的有機(jī)統(tǒng)一，其中，思想的穩(wěn)定在整個(gè)系統(tǒng)中起到舉足輕重的平衡作用。思想穩(wěn)定才會(huì)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的實(shí)現(xiàn)，思想政治教育工作能發(fā)揮“沉著應(yīng)戰(zhàn)、妥善處理、積極疏導(dǎo)、促進(jìn)穩(wěn)定”等其他方面工作不可替代的作用。疫情發(fā)生時(shí)，思想政治教育特有的“教育性交往”特質(zhì)，可以有效地幫助人們在認(rèn)知自己社會(huì)角色、能力的基礎(chǔ)上準(zhǔn)確地對(duì)自己相應(yīng)的權(quán)利與義務(wù)做出判斷，從而擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任，當(dāng)然這并不等于各自為政、單兵作戰(zhàn)，必須是在政府的統(tǒng)籌部署下，各部門、各社會(huì)力量協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)揮作用，避免出現(xiàn)單純依靠政府的傳統(tǒng)模式，調(diào)動(dòng)各方力量減少矛盾，提高應(yīng)對(duì)成效。這樣齊心協(xié)力、上下同心的應(yīng)對(duì)模式是打贏疫情的最佳模式，思想政治教育在其間發(fā)揮的協(xié)調(diào)功能正是開啟該模式的金鑰匙。

（三）治愈功能

應(yīng)對(duì)重大疫情，思想政治教育的治愈功能主要包括激勵(lì)、心理干預(yù)以及升華等功能。疫情的發(fā)生總是讓人措手不及，面對(duì)突如其來的危機(jī)，只有勇于面對(duì)、迎難而上，才能捍衛(wèi)我們的美好生活。思想政治教育的激勵(lì)功能是克服困難和危險(xiǎn)的最好手段和動(dòng)力源泉，通過激勵(lì)可以提升所有人員應(yīng)對(duì)疫情的勇氣與決心。疫情發(fā)生時(shí)也許思想政治教育未必能使疫情得以轉(zhuǎn)危為安，但是思想政治教育所發(fā)揮的心理危機(jī)干預(yù)功能卻能在一定程度上緩解疫情所帶來的傷害，特別是在化解矛盾沖突方面，思想政治教育工作具有其他工作無法比擬的優(yōu)勢。疫情的發(fā)生給人們帶來的各種沖擊使人們的心理出現(xiàn)各種不確定，疫情本身的不確定性也必將導(dǎo)致心理承受力的大幅下降，整個(gè)社會(huì)心理狀態(tài)處于相對(duì)低迷的混亂狀態(tài)，這時(shí)整體的社會(huì)心理救助無疑顯得格外迫切，思想政治教育的心理干預(yù)功能在這個(gè)階段上不僅可以對(duì)人們進(jìn)行有效的心理咨詢疏導(dǎo)，還可通過科學(xué)的信息篩選，發(fā)布正能量的信息與疫情治理進(jìn)展，達(dá)到釋緩人們的緊張情緒，幫助人們盡量維持疫情發(fā)生前的心理平衡狀態(tài)的目的。疫情過后，通過發(fā)揮思想政治教育的心理疏導(dǎo)功能，幫助人們戰(zhàn)勝心理恐懼和孤獨(dú)絕望等負(fù)面情緒，勇敢地面對(duì)生活。恩格斯說：“一個(gè)聰明的民族，從災(zāi)難和錯(cuò)誤中學(xué)到的東西會(huì)比平時(shí)多得多?！痹谂c疫情作斗爭的過程中都會(huì)產(chǎn)生偉大民族精神和時(shí)代精神，這些精神也必然會(huì)成為推動(dòng)我們發(fā)展的不竭精神動(dòng)力，而這些精神的擁有又將影響著我們的行動(dòng)方向，在實(shí)現(xiàn)這些精神的提煉和升華的過程中，思想政治教育的升華功能就發(fā)揮了重要的催化劑作用，可以使我們對(duì)這些精神的提煉與升華更為準(zhǔn)確，豐富中華民族的精神資源。

三、思想政治教育功能發(fā)揮必須遵循的原則

（一）以人為本，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

以人為本、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是我們必須遵循的最高準(zhǔn)則。無論是疫情潛伏期還是疫情暴發(fā)期抑或是疫情結(jié)束善后期，思想政治教育功能的發(fā)揮都必須是緊緊圍繞著以人為本這個(gè)最高準(zhǔn)則，以維護(hù)人的生命價(jià)值為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以人為本是思想政治教育的基本原則，體現(xiàn)了我們對(duì)人民是歷史的創(chuàng)造者、社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者與擁有者的認(rèn)可與尊重，在以人為本、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的準(zhǔn)則之下，是否能夠有針對(duì)性地設(shè)計(jì)相關(guān)的思想政治教育工作決定著思想政治教育在應(yīng)對(duì)重大疫情中功能發(fā)揮的程度。就提升人們危機(jī)意識(shí)、增強(qiáng)危機(jī)防范的責(zé)任感而言，在發(fā)揮思想政治教育的預(yù)警功能時(shí)，須從人的認(rèn)知規(guī)律、人的需要出發(fā)，多渠道、多角度地收集以往與疫情相關(guān)的信息，進(jìn)行危機(jī)意識(shí)理論教育或危機(jī)場景的體驗(yàn)設(shè)計(jì)，這樣才有利于幫助人們對(duì)危機(jī)形成一定的理性認(rèn)識(shí)，進(jìn)而具備高度的危機(jī)認(rèn)知意識(shí)，而對(duì)于重大疫情的危機(jī)認(rèn)知也是在這樣的教育與場景體驗(yàn)中得以深入人心。面對(duì)突如其來的疫情，提升人們戰(zhàn)勝疫情的勇氣、信心與決心至關(guān)重要。在發(fā)揮思想政治教育的治愈功能時(shí)，為維護(hù)人的生命價(jià)值，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)以人為本就必須從人對(duì)政府執(zhí)行力信任感、認(rèn)可度的提升出發(fā)。時(shí)刻緊緊抓住人們應(yīng)對(duì)疫情的心理狀況，盯牢人們的心態(tài)變化，采取有針對(duì)性的強(qiáng)化與夯實(shí)心理危機(jī)干預(yù)的方式與力度，在科學(xué)準(zhǔn)確地篩選出抗疫現(xiàn)狀信息數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對(duì)疫情作出真實(shí)的、客觀的信息披露，實(shí)時(shí)追蹤輿情狀況，權(quán)威辟謠，讓群眾了解抗疫的進(jìn)展，開展相應(yīng)的人文關(guān)懷措施，進(jìn)行有針對(duì)性的心理疏導(dǎo)教育，幫助人們克服疫情發(fā)生帶來的恐慌心理，從而勇敢面對(duì)疫情。當(dāng)然這里體現(xiàn)以人為本的心理危機(jī)干預(yù)關(guān)注對(duì)象不應(yīng)只針對(duì)受災(zāi)群眾，還應(yīng)包括抗疫人員?？挂呷藛T作為抗擊疫情的中堅(jiān)力量，面對(duì)疫情他們不僅要承受克服自己對(duì)疫情的恐慌心理，還要擔(dān)負(fù)起幫助群眾、救助群眾的責(zé)任，加之疫情的發(fā)生往往都不是我們可預(yù)料和熟悉的，其中的未知太多，抗疫人員要在極為有限的時(shí)間內(nèi)去探知這些領(lǐng)域并找到有效的應(yīng)對(duì)措施，而這一切堆積起來的壓力與痛苦是常人難以想象的，因此，對(duì)這些人員的心理危機(jī)干預(yù)和人文關(guān)懷也必須及時(shí)地跟進(jìn)。比如解除他們的后顧之憂、在生活起居上給予最佳的保障，精神上予以專門的心理危機(jī)干預(yù)，幫助他們釋緩因高強(qiáng)度工作帶來的負(fù)面情緒，從而保證他們最佳工作狀態(tài)的持續(xù)，戰(zhàn)勝疫情，最終維護(hù)整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。

（二）責(zé)任明晰，與時(shí)俱進(jìn)

雖然疫情的發(fā)生必定會(huì)對(duì)原有的社會(huì)運(yùn)行節(jié)奏產(chǎn)生影響，社會(huì)原有的運(yùn)行節(jié)奏也將失去平衡，甚至一度陷入混亂，但是如果我們遵循責(zé)任明晰、與時(shí)俱進(jìn)的原則，就能在較短的時(shí)間內(nèi)較好地?cái)[脫被動(dòng)的狀態(tài)，最終贏得抗擊疫情的勝利，恢復(fù)生活的平靜。重大疫情屬于危機(jī)中的一種類型，因此，危機(jī)管理的整體體系同樣適用于它，目前，我國危機(jī)管理體系大致由“一案三制”組成。“一案”就是應(yīng)急管理預(yù)案，“三制”就是應(yīng)急法制、應(yīng)急體制和應(yīng)急機(jī)制。責(zé)任明晰的原則要求在這個(gè)體系中的任何一個(gè)部分都應(yīng)體現(xiàn)思想政治教育的功能，使得思想政治教育能在疫情應(yīng)對(duì)的各個(gè)環(huán)節(jié)中發(fā)揮作用。比如在疫情管理預(yù)案設(shè)計(jì)上要在應(yīng)對(duì)疫情各個(gè)階段設(shè)置詳細(xì)的思想政治教育實(shí)施方案，以保證無論是疫情發(fā)生前還是疫情發(fā)生與結(jié)束階段，思想政治教育均能發(fā)揮作用。在應(yīng)急法制方面則是要在訂立的各種法案中以法律的方式確定思想政治教育在應(yīng)對(duì)疫情時(shí)的權(quán)威性，確保激勵(lì)思想政治教育作用的發(fā)揮。在應(yīng)急機(jī)制上則更是要重視思想政治教育組織設(shè)置的必要性與重要性，明確其責(zé)任地位，才能有利于在疫情發(fā)生前預(yù)警教育開展適度，事發(fā)時(shí)迅速協(xié)調(diào)各種有利于社會(huì)穩(wěn)定的思想政治教育資源，宣傳教育穩(wěn)定民心，維護(hù)社會(huì)秩序，疫情過后能夠較好地幫助人們恢復(fù)對(duì)國家社會(huì)的安全感、信任度，重振生活信心，投入到工作建設(shè)當(dāng)中。同時(shí)，應(yīng)對(duì)重大疫情中的思想政治教育必須做到與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展變化，提升思想政治教育的水平，優(yōu)化教育模式，以求事半功倍地發(fā)揮思想政治教育的功能。比如利用網(wǎng)絡(luò)信息化，提升危機(jī)教育與危機(jī)場景設(shè)計(jì)的仿真度，強(qiáng)化危機(jī)危害度，進(jìn)而提升人們的危機(jī)意識(shí)形成的緊迫感；又如利用網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)的便捷，快速收集相關(guān)信息，合理分析整合進(jìn)而快速準(zhǔn)確地對(duì)疫情進(jìn)展以及救治情況進(jìn)行報(bào)道，阻斷一切可能影響疫情防控的謠言傳播，保證疫情應(yīng)對(duì)的順利開展，這些都將使思想政治教育功能在應(yīng)對(duì)重大疫情中展現(xiàn)其特有魅力。