■葛浩然 嚴銀漢

今年以來，針對老舊小區(qū)物業(yè)管理制度不全、矛盾較多、服務不佳的問題，鹽城市亭湖區(qū)在全市率先啟動“紅色物業(yè)”創(chuàng)建計劃，發(fā)揮黨建引領作用，積極打造“善治小區(qū)”，推動物業(yè)管理與基層黨建、社區(qū)治理融合共進。

強組織，筑牢“紅色堡壘”

以“紅色物業(yè)”領航基層治理，關鍵在于加強基層黨組織建設，實現物業(yè)企業(yè)黨組織和黨的工作全覆蓋。

“以前，這個小區(qū)沒有物業(yè)，也沒有黨組織，環(huán)境條件臟亂差、老舊破；現在，小區(qū)車輛停放規(guī)范有序、到處干凈整潔……老舊小區(qū)換上了新貌，黨組織是背后的最大功臣?！睉c康社區(qū)黨委書記、居委會主任耿洪奎說。

五星街道慶康社區(qū)地處老城區(qū)，老舊小區(qū)較多，且居民多是上了年紀的老人，沒有購買物業(yè)服務的意識?！拔覀兩鐓^(qū)23 個居民小區(qū)中，建立20 年以上的就有14 個，占 比 達 到60%?！惫?洪 奎說，由于物業(yè)黨組織遲遲未能組建，小區(qū)的路面保潔、樓道打掃、垃圾清運等工作一直要靠社區(qū)兜底，人員進出混雜、違章搭建等問題突出，給居民生活帶來了極大不便。

對此，亭湖區(qū)委組織部會同住建、城管、市場監(jiān)管等部門強化黨建領航物業(yè)發(fā)展，開展物業(yè)黨建“雙百”行動，推動物業(yè)企業(yè)黨組織專項組建和黨員指標計劃單列發(fā)展，把黨組織的觸角延伸到小區(qū)的每個角落。目前，已由區(qū)住建局牽頭成立物業(yè)行業(yè)黨委，直接指導全區(qū)物業(yè)黨建工作；21家物業(yè)企業(yè)全部建立黨組織，其中單獨建立的有8 家；共推薦24名社區(qū)“兩委”班子成員進入業(yè)委會，選派11 名社區(qū)書記助理、后備干部到物業(yè)企業(yè)擔任黨務經理，并吸納9 名優(yōu)質物業(yè)企業(yè)黨員負責人擔任社區(qū)“大黨委”兼職委員。

推行“紅色物業(yè)”管理模式以來，全區(qū)物業(yè)企業(yè)堅持黨建引領、服務先行，積極發(fā)揮黨組織的作用以化解矛盾、協調糾紛，業(yè)主的滿意度不斷提高?！白詮挠辛诉@些‘紅管家’，我們小區(qū)就成了宜居家園?！?/p>

凝共識，激發(fā)“紅色動力”

打造“善治小區(qū)”，必須抓好“紅色物業(yè)”責任落實，以責任傳導聚合多方力量，推動基層治理新架構有效融合、規(guī)范運行。

“我們在社區(qū)服務大廳專門設立了物業(yè)管理窗口，安排專人坐班，受理居民要求物業(yè)服務的事項，依托小區(qū)物業(yè)服務用房，建設網格驛站，作為小區(qū)黨支部、物業(yè)企業(yè)、業(yè)委會、業(yè)主等開展活動、協調議事、辦公服務的場所?！睎|亭湖街道新豐社區(qū)書記喬國元介紹說。針對社區(qū)、物業(yè)企業(yè)、業(yè)委會等工作融合問題，街道第一時間啟動“紅色物業(yè)”創(chuàng)建試點，目前已建成虹亞翰庭雅苑、伯樂達城市御墅兩個示范小區(qū)。

亭湖區(qū)堅持從建機制、抓責任、促融合上著手，將“紅色物業(yè)”基層治理網進一步織密織牢：健全機制，把物業(yè)管理納入區(qū)黨建領導小組工作議程，會同住建、城管等部門定期研究部署工作，統籌推進全區(qū)“紅色物業(yè)”發(fā)展；明確責任，規(guī)定街道社區(qū)黨組織書記創(chuàng)建具體任務，把工作納入抓基層黨建述職評議考核內容，壓實“紅色物業(yè)”創(chuàng)建主體責任；抓好融合，推行“雙向進入、交叉任職”，強化黨組織對業(yè)委會人選的把關，推進社區(qū)“兩委”與物業(yè)公司人員、社區(qū)“兩委”與業(yè)委會交叉任職。

在建立區(qū)級層面聯動會商機制的基礎上，1600 多名在職黨員主動到社區(qū)網格黨支部報到，認領10大類2000多個物業(yè)管理服務崗位，破解了鴻基花園等小區(qū)垃圾清掃、樓棟衛(wèi)生等疑難問題183 項，解決了群眾的“堵心事”，受到小區(qū)居民紛紛點贊。

優(yōu)服務，提升“紅色溫度”

服務居民是“紅色物業(yè)”的出發(fā)點和落腳點，通過治理體系優(yōu)化、治理模式升級，居民的幸福感、獲得感、歸屬感逐漸“升溫”。

7 月28 日，一場暴雨讓人猝不及防，北林社區(qū)書記陳飛卻不急不躁，“以前下暴雨，路面會出現積水漫溢，得立即處理好，否則影響居民出行?，F在，‘紅色物業(yè)’第一時間就會到路面上進行處理?！?/p>

亭湖區(qū)著力打造黨建引領基層治理示范標桿，實現服務群眾“零距離”。一方面，加快推進物業(yè)企業(yè)黨支部“標準+示范”建設，開展“示范物業(yè)企業(yè)”“示范物管小區(qū)”評選，劃撥專項資金，支持推動黨建引領作用好、群眾滿意度高的物業(yè)項目建設，目前，已建成江蘇恒源物業(yè)有限公司、江蘇九洲物業(yè)有限公司兩個示范黨支部。另一方面，進一步強化監(jiān)管舉措，實施物業(yè)綜合星級考評和季度定期檢查制，推動社區(qū)選聘“物業(yè)監(jiān)督員”，開展日常“找茬”監(jiān)督，同時建立“紅黑榜”，將物業(yè)企業(yè)考評結果納入企業(yè)誠信檔案，倒逼物業(yè)規(guī)范管理服務。

疫情防控期間，江蘇恒源物業(yè)增調263名工作人員，奮戰(zhàn)在社區(qū)防控一線，嚴防死守13 個居民小區(qū)；新洋街道發(fā)揮“大黨委”“黨建聯 盟”的作用，組 建22 支“580”志愿服務隊，將服務資源下沉到老舊小區(qū)；全區(qū)推動物業(yè)企業(yè)黨組織和物業(yè)服務融入網格，開展“物業(yè)讓我再就業(yè)、我為和諧再奉獻”等活動，聚焦下崗職工、退伍軍人等群體，解決了1330 人的就業(yè)問題……

“‘紅色物業(yè)’為何是‘紅色’，關鍵是讓居民感受到親人般的溫暖，有力破解基層治理難題。下一步，我們將繼續(xù)提升‘紅色物業(yè)’工作成效，強化示范引領，讓基層治理煥發(fā)新顏?！蓖ず^(qū)委組織部相關負責同志說。