儀征技師學(xué)院 陳寶珍，楊定軍

汽車產(chǎn)業(yè)是揚(yáng)州市重點(diǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，全市瞄準(zhǔn)建設(shè)“汽車名城”奮斗目標(biāo)，以整車生產(chǎn)研發(fā)為基礎(chǔ)，拉長汽車產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)劃建設(shè)儀征、邗江、江都等3大汽車產(chǎn)業(yè)園，全市以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等5大發(fā)展理念，重點(diǎn)發(fā)展傳統(tǒng)和新能源汽車，推進(jìn)先進(jìn)材料、關(guān)鍵零部件、基礎(chǔ)部件、高端智能化裝備的升級換代，推動汽車產(chǎn)業(yè)不斷向綠色化、智能化、高端化、服務(wù)化發(fā)展。

1 建設(shè)“汽車名城”過程中存在的不足

（1）產(chǎn)業(yè)集聚效果不明顯，沒有形成集中優(yōu)勢。沒有形成如發(fā)動機(jī)、變速器等核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件的配套，致使整車項目推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)鏈不夠完整，效果有限，招商引資還需進(jìn)一步強(qiáng)化。

（2）當(dāng)?shù)氐钠囦N售市場、汽車貿(mào)易集團(tuán)有待發(fā)展和培育。2019年底揚(yáng)州市機(jī)動車保有量約為78萬輛，說明當(dāng)?shù)夭]有形成較大規(guī)模的汽車貿(mào)易集團(tuán)和消費(fèi)市場。規(guī)劃建設(shè)大型的整車及配件交易市場和平臺同樣能為當(dāng)?shù)仄嚠a(chǎn)業(yè)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。

（3）目前做實(shí)體企業(yè)較為艱難，各種成本上漲，極大地限制了制造型企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展，對相關(guān)企業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持力度不夠，無法激勵本地大型和科技企業(yè)做強(qiáng)、做大。

（4）全市對建設(shè)汽車名城的宣傳不足，欠缺與建設(shè)汽車名城匹配的汽車文化投入，很多本地汽車產(chǎn)品都沒有展示的平臺和推廣的機(jī)會，汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)的軟文化建設(shè)更是跟不上發(fā)展需求。

（5）欠缺汽車科研項目，如新能源、智能汽車、關(guān)鍵零部件等高尖端科研項目的研發(fā)和孵化。各家企業(yè)對研發(fā)的投入不足，市場競爭力不夠強(qiáng)。問題最后也歸結(jié)到現(xiàn)有的汽車制造人才、研發(fā)人才、售后人才在培養(yǎng)、引進(jìn)方面與汽車名城建設(shè)尚有一定距離。

2 推進(jìn)汽車人才培養(yǎng)供給側(cè)改革建議

2.1 改革的必要性

當(dāng)眾多政策及銷售模式改善后，全市地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)肯定會迎來增速，產(chǎn)生結(jié)構(gòu)不斷升級，高技能人才的需求量也會越來越大。然而，傳統(tǒng)技工類學(xué)校培養(yǎng)的均是一線操作人員，與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展對高技能人才的需求存在較大差距。因此，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推進(jìn)技能人才供給側(cè)改革勢在必行。

2.2 汽車人才供應(yīng)情況與改革建議

從全市人才供應(yīng)的層面看，目前2019年汽車方向?qū)I(yè)會審招生計劃合計為2 150人，其中中高職院校和技工院校為10所，培養(yǎng)的層次較多，涵蓋了中專、高職高技、本科等，其中有多家學(xué)校屬于聯(lián)合招生，2+2或者3+2等共同提升學(xué)歷培養(yǎng)等形式。有3所學(xué)校針對汽車人才培養(yǎng)與具備先進(jìn)汽車技術(shù)的德國培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，實(shí)現(xiàn)了高端汽車人才的輸出。從總體需求來分析：全市本科院校的汽修人才應(yīng)向汽車研發(fā)、汽車設(shè)計等崗位靠攏，大專以上職業(yè)院校汽修人才應(yīng)向汽車銷售顧問、二手車評估師、汽車質(zhì)量工程師、汽車性能檢測、新能源汽車檢修崗位靠攏，中專以上職業(yè)院校汽修人才應(yīng)向汽車一線制造、汽車維修技工靠攏。鈑噴專業(yè)仍需合理引導(dǎo)，或者從維修人員中進(jìn)行積極轉(zhuǎn)化，提高薪酬比例，慢慢縮小此類人才需求的缺口。

2.3 汽車人才培養(yǎng)改革建議

為積極推動汽車名城建設(shè)，校企雙方在汽車人才培養(yǎng)方面還需做以下調(diào)整。

（1）轉(zhuǎn)變辦學(xué)目標(biāo)。要重新定位辦學(xué)目標(biāo)。職業(yè)教育不能只滿足于讓學(xué)生掌握一技之長，實(shí)現(xiàn)就業(yè)和糊口營生，而是要通過對學(xué)生開展專業(yè)、精準(zhǔn)、創(chuàng)新和個性化的培養(yǎng)，幫助學(xué)生樹立專注、堅守、精益求精、淡泊名利的優(yōu)良品質(zhì)，鼓勵他們敢于突破自我、開展創(chuàng)造性的研究實(shí)踐，讓他們具備優(yōu)秀工匠應(yīng)有的素質(zhì)。

通過在真實(shí)的生產(chǎn)環(huán)境中開展實(shí)訓(xùn)課程，讓學(xué)生切身感受企業(yè)嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；將工匠精神的示范作用納入師德建設(shè)方案，強(qiáng)化教師言傳身教作用；通過開展技能大賽、討論交流會、優(yōu)秀企業(yè)論壇，以及表彰優(yōu)秀典型、獎勵先進(jìn)人物等方式，在全校教師中形成良好的理論學(xué)習(xí)、工作研究氛圍，樹立正確的價值導(dǎo)向。

（2）健全培養(yǎng)銜接體系。要注重與區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接，形成供給和需求的良性互動。通過深入調(diào)研區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、技術(shù)進(jìn)步等企業(yè)和社會需求，以市場需求為導(dǎo)向，聯(lián)合就業(yè)需求，開發(fā)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)技術(shù)技能標(biāo)準(zhǔn)，對技能人才教育的專業(yè)設(shè)置、進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，強(qiáng)化專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求的對接，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對接。同時，要打破專業(yè)壁壘，培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型人才，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)對勞動者知識技能多樣性的要求。

要注重中高職教育相銜接，打通職業(yè)教育立交橋。從培養(yǎng)目標(biāo)和人才定位入手，堅持“中職為基礎(chǔ)，高職為主導(dǎo)”的原則，采用“3+2”課程的形式，從教學(xué)計劃、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)時數(shù)、課程學(xué)分、實(shí)踐教學(xué)、教學(xué)管理等方面做好銜接，使專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容得到統(tǒng)一規(guī)范、分層要求和分別實(shí)施。

（3）深化校企合作機(jī)制。要加強(qiáng)產(chǎn)教融合。通過授權(quán)、委托等政府購買服務(wù)的形式，推動企業(yè)參與人才培養(yǎng)全過程，促進(jìn)校企一體化建設(shè)。

鼓勵更多的高級技術(shù)人員和專業(yè)雙師型教師進(jìn)入職業(yè)院校任職，改善教師結(jié)構(gòu)；充分利用企業(yè)資源，與當(dāng)?shù)孛蠊步ń虒W(xué)實(shí)體，將行業(yè)、企業(yè)和職業(yè)要素融入校園教學(xué)，促進(jìn)項目教學(xué)、案例教學(xué)、任務(wù)導(dǎo)向等教學(xué)模式的成熟，加大實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)在教學(xué)中的比重；著力打造工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的有利發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化對技能型知識和實(shí)踐性技能的培訓(xùn)教學(xué)點(diǎn)和實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)；善于借鑒學(xué)習(xí)德國、澳大利亞等國外先進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)理念、辦學(xué)模式，解決工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式發(fā)展中遇到的難題。

按照“招生即招工、入校即入廠、校企聯(lián)合培養(yǎng)”模式，建立企業(yè)和高職院校聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的機(jī)制，積極探索與現(xiàn)代學(xué)徒制相配套的招生、教學(xué)與培養(yǎng)、管理及評價機(jī)制，針對區(qū)域緊缺專業(yè)技能人才需求，構(gòu)建區(qū)域現(xiàn)代學(xué)徒制信息平臺，組建實(shí)體的現(xiàn)代學(xué)徒制班級，滿足產(chǎn)業(yè)園區(qū)的用工需求，促進(jìn)教學(xué)提質(zhì)增效。

（4）建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地，共享優(yōu)質(zhì)實(shí)訓(xùn)資源。按照國家建設(shè)職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地的最新指導(dǎo)要求和專業(yè)規(guī)劃，重新定位汽車先進(jìn)技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地概念，依托有基礎(chǔ)的職業(yè)學(xué)校，通過揚(yáng)州市職教集團(tuán)及企業(yè)支持合力新建校企合作公共實(shí)訓(xùn)基地，積極探索柔性公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)課題，力求覆蓋揚(yáng)州市汽車技術(shù)服務(wù)項目，并凸顯先進(jìn)汽車技術(shù)服務(wù)新領(lǐng)域平臺。積極調(diào)研多項崗前技術(shù)培訓(xùn)及技能強(qiáng)化的成員校培訓(xùn)平臺，針對全市成員校開展專業(yè)課程培訓(xùn)和技能強(qiáng)化、專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)證、技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新等社會服務(wù)活動。

2.4 改善汽車人才的待遇建議

要不斷改善各種汽車人才的待遇，讓他們能夠在揚(yáng)州安居樂業(yè)，在住房、入戶、子女入學(xué)、崗位津貼給予一定的優(yōu)待，同時對大型和高新企業(yè)高尖端人才的引進(jìn)給予一定的特殊獎勵，在精神待遇方面給予一定的政策照顧，如杰出青年評選、五四勞模、三八紅旗手等評優(yōu)評先方面。政府可以在知名權(quán)威網(wǎng)絡(luò)平臺或者電視媒體上發(fā)布在全球招聘汽車專業(yè)人才，包括生產(chǎn)、研發(fā)、管理和營銷人才，主要就業(yè)于本市重點(diǎn)和高科技企業(yè)，設(shè)立專項基金用于招聘、人員工資補(bǔ)貼。利用多方關(guān)系勸說在外投資的能人回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，設(shè)立高校汽車專業(yè)博士后流動站，立足揚(yáng)州實(shí)際，研究技術(shù)攻關(guān)項目和研發(fā)高新、尖端產(chǎn)品，包括但不限新能源、智能化汽車，研究出技術(shù)成果后，政府給予一定的獎勵，然后立即在當(dāng)?shù)剡M(jìn)入生產(chǎn)和轉(zhuǎn)化。