■《中國黨政干部論壇》雜志副編審

社會在矛盾運動中前進，風險無時無刻不在。安全穩(wěn)定是相對的，安全中含有不安全的隱患，穩(wěn)定中含有不穩(wěn)定的因素。公共安全防范工作需要樹立底線思維，加強預測預警預防，牢牢把握主動權(quán)。

由矛盾糾紛引發(fā)的公共安全事件往往具有突發(fā)性和高烈度。守緊矛盾風險的源頭關(guān)、監(jiān)測關(guān)、管控關(guān)，建立健全科學的公共安全預測預警預防機制是應對公共安全風險的關(guān)鍵。其一，建立健全矛盾糾紛信息搜集、分析、共享和公共安全風險預測機制。信訪部門、網(wǎng)信部門、業(yè)務主管部門、街道社區(qū)網(wǎng)格、企事業(yè)單位等要保持高度敏銳性，廣開信息來源，及時掌握社情民意，及時在各工作層面共享，定期分析研判，精準預測風險。重點關(guān)注容易激化、引發(fā)公共安全風險的苗頭性、傾向性的個體性矛盾糾紛和利益訴求問題，根據(jù)歷史經(jīng)驗教訓預測其公共安全風險走勢。其二，建立健全公共安全風險動態(tài)監(jiān)測預警機制。充分運用大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段，加強對基層公共安全風險的監(jiān)測、排查、評估和預警。對易“爆燃”的問題及時發(fā)出預警信號，標明風險等級、概率。預警信息要點對點發(fā)送給屬地黨政領(lǐng)導、矛盾糾紛主管單位責任人以及公共安全部門，并提示相關(guān)工作建議。其三，建立健全基層公共安全風險預防機制。以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以群眾工作為基礎(chǔ)，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟、教育等手段預防矛盾風險。借鑒北京“街道吹哨、部門報到”的做法，建立快速反應機制，明確分工，加強協(xié)作，接“警”即辦，實施有效預防措施，防止普通矛盾糾紛發(fā)展為公共安全風險。對特殊的矛盾糾紛，要組織會診會商，多管齊下，特事特辦，防止久拖不決、事態(tài)升級。建立公共安全風險預防跟蹤督辦、掛牌督辦制度，明確各部門、單位及人員的責任，把預防措施落到實處，避免出現(xiàn)“誰都應該管、但誰都不管”的情況。