文/孫良溦 鐘沛康
脫貧攻堅(jiān),不僅是時(shí)代賦予每位扶貧工作者的艱巨任務(wù),更是一項(xiàng)光榮使命。在黨的號(hào)召下,眾多黨員干部加入扶貧隊(duì)伍,用不辱使命的堅(jiān)強(qiáng)意志和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代精神加快了脫貧的進(jìn)程[1]。
第一種對話方式是:扶貧干部進(jìn)行“一對一的上戶幫扶”。在聽取貧困戶實(shí)際困難,對貧困戶進(jìn)行幫助的過程中,有針對性地解決問題。因?yàn)槭芡饨绺蓴_較少,關(guān)起門來說悄悄話,貧困戶的有些苦衷或難言之隱,在這種情況下,便于溝通交流。
第二種對話方式是:村干部與村民進(jìn)行鄉(xiāng)間夜話。廣大農(nóng)村百姓原本就有聚在一起拉呱說事的生活習(xí)慣,天黑以后,農(nóng)民閑下來,村干部與本小組村民相約在一起,談家長里短,解讀政策、傾聽民聲,共話產(chǎn)業(yè)發(fā)展之計(jì),對農(nóng)民關(guān)心的問題答疑解惑,共謀脫貧致富之策,鄉(xiāng)間夜話成為了解民情民意的重要手段。
伴隨著新時(shí)代文明實(shí)踐中心孝老食堂的建設(shè)與成功運(yùn)行,在部分村小組,將夜話改為午話,村民們除了可以一起用餐,還可以一起談心聊天,開展“鄉(xiāng)間午話”活動(dòng),宣講黨的理論政策,傾聽群眾訴求,討論解決生產(chǎn)發(fā)展難題,收集村民意見建議,群眾積極建言獻(xiàn)策,在輕松自由的氛圍中接受黨的教育、感受黨的溫暖,一些原有的矛盾糾紛和不滿情緒也就迎刃而解、煙消云散。鄉(xiāng)間午話的開展,有效培育了團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、和諧融洽的農(nóng)村社會(huì)氛圍,廣大群眾的思想覺悟、道德水準(zhǔn)和文明素養(yǎng)明顯提高。
鄉(xiāng)間“兩話”成為一種化解民生難點(diǎn)、促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的重要形式,成為解決新時(shí)代文明實(shí)踐在農(nóng)村落地的好辦法?!皟稍挕遍_展前,由黨員、干部面向村民征求意見,整理后報(bào)村黨支部討論確定主要議題,確定時(shí)間,并下發(fā)通知。村民也可以現(xiàn)場提交議題,共同討論。上猶縣陡水鎮(zhèn)黨委和政府,主動(dòng)適應(yīng)新形勢下群眾工作的新特點(diǎn)新要求,進(jìn)一步豐富完善開展“鄉(xiāng)間兩話”的活動(dòng)形式和內(nèi)容,并將“鄉(xiāng)間兩話”作為打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾“最后一公里”的重要平臺(tái)和活動(dòng)載體。
“鄉(xiāng)間兩話”活動(dòng)時(shí)間每周2 ~3 次,由村兩委或村第一書記牽頭,帶領(lǐng)駐村工作隊(duì)、工作組、幫扶干部,結(jié)合農(nóng)民生活習(xí)慣,利用中午或晚上時(shí)間深入村莊,宣傳思想理論、倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、講解扶貧政策、交流脫貧經(jīng)驗(yàn)、征求發(fā)展意見、謀劃致富新路。“鄉(xiāng)間兩話”把干部下基層由原來的“軟要求”變成了“硬約束”,讓干部沉下心來,常往基層跑、常想群眾事、常解群眾難,成為干部作風(fēng)錘煉和能力提升的“練兵場”。
“鄉(xiāng)間兩話”采取拉家常模式,干部群眾“同照一盞燈、同圍一張桌、同談一席話”。每次“鄉(xiāng)間兩話”提前向群眾預(yù)告,議程和議題包括政策精神的宣傳講解、觀看鄉(xiāng)風(fēng)文明等專題視頻、討論解決生產(chǎn)發(fā)展難題、收集群眾意見、聽取群眾訴求等?;顒?dòng)現(xiàn)場或會(huì)后開展文明實(shí)踐志愿服務(wù),并采取陽光故事會(huì)、環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比會(huì)、孝老愛親評(píng)選會(huì)、有獎(jiǎng)問答、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”內(nèi)容學(xué)習(xí)等靈活多樣、貼近生活的形式,與群眾“零距離”接觸、“面對面交流”。干群夜談會(huì)上,群眾大膽向干部傾訴困難、積極建言。能解決的立即解決,不能解決的做好解釋說明工作,并按問題性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行分類,統(tǒng)一登記造冊,明確責(zé)任單位或個(gè)人,實(shí)行銷號(hào)整改,確保件件有落實(shí),一些誤解隔閡和矛盾糾紛也就迎刃而解。通過“鄉(xiāng)間兩話”,干部放下架子、沉下身子,走進(jìn)群眾中間,進(jìn)行面對面、心貼心的交流,架起了干部群眾之間的“連心橋”。
在“鄉(xiāng)間兩話”宣講中,重點(diǎn)宣傳扶貧政策、農(nóng)村環(huán)境整治、“空心房”整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明、移風(fēng)易俗等內(nèi)容,并就政策落實(shí)、脫貧規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文明實(shí)踐等方面征求群眾的意見建議,群眾各抒己見,暢所欲言,有時(shí)直至夜深仍意猶未盡[2]。幫扶干部通過“鄉(xiāng)間兩話”,摸清群眾的生活狀況,為結(jié)對幫扶貧困戶提供致富“金點(diǎn)子”;摸清村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題,幫助貧困村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;摸清群眾精神文化需求,豐富文明實(shí)踐內(nèi)容。新時(shí)代文明實(shí)踐“鄉(xiāng)間兩話”為鄉(xiāng)村振興、群眾脫貧致富奠定了基礎(chǔ),成為發(fā)展提速的“助推器”,不斷滿足人民對美好生活的向往[3]。
根據(jù)統(tǒng)計(jì),一年時(shí)間內(nèi),陡水鎮(zhèn)就組織開展“鄉(xiāng)間兩話”活動(dòng)400 多場次,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)4 個(gè)村56 個(gè)村民小組全覆蓋,先后收集意見建議1000 多條,一大批群眾生產(chǎn)生活中存在的難點(diǎn)問題得到有效破解。
在推進(jìn)“兩話”工作中,發(fā)現(xiàn)還存在著整合資源方面有待加強(qiáng)、活動(dòng)載體與活動(dòng)形式比較單一、工作內(nèi)容向活動(dòng)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化形式創(chuàng)新不夠、群眾主動(dòng)參與意識(shí)不夠強(qiáng)等問題。針對這些問題,我們制定了如下改進(jìn)策略。
充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極帶頭作用,利用中午和晚上閑暇時(shí)間深入掛點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)村,因勢利導(dǎo)采用合適的茶話會(huì)、座談會(huì)、送戲以及舉辦文藝活動(dòng)等形式,用“低姿勢”與群眾“零距離”接觸、用“心”換“心”、“面對面”促膝交談,用嘮嗑般“拉家?!绷私馊罕姷睦щy,真正打開群眾“心門”并聽到真實(shí)“心聲”,做群眾的堅(jiān)實(shí)“靠山”。同時(shí),還要堅(jiān)持問題導(dǎo)向原則,對群眾所反映的建議和問題要高度重視,對關(guān)乎群眾切身利益的問題要重點(diǎn)解決。在實(shí)踐工作中不斷提升發(fā)現(xiàn)問題的敏銳性、不斷增強(qiáng)分析問題的判斷力并不斷加速解決問題的執(zhí)行力,讓群眾敞開胸懷講出真正的困難。只有找出制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的原因,才能真正解決群眾致富的瓶頸問題。要付諸真正行動(dòng)用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)走進(jìn)“民心”,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
要靈活選擇開展“兩話”的適宜環(huán)境,比如人員比較集中的村鎮(zhèn)社區(qū)、空間比較大的屋場等,這些地方不僅方便群眾出行而且群眾也不會(huì)有太大壓力。當(dāng)然,也可以將場地選在比較有群眾基礎(chǔ)且威望較高的村組干部和黨員家中,群眾對這些人比較信服,在談話時(shí)就會(huì)容易放下心理包袱。同時(shí),要盡量兼顧所有群眾的意見,如果個(gè)別村民住的位置比較分散或過于偏僻,可靈活采用針對個(gè)人的走訪談心辦法進(jìn)行。在談話時(shí),黨員干部要用群眾聽得懂的語言、用群眾看得見的事例、用最貼近群眾的方法交談,讓群眾真正感受到黨員干部的真心、愛心與信心。
開展“兩話”活動(dòng)時(shí),要盡最大可能讓所有群眾都參與其中,不能憑借年齡、身份等條件對參與人員進(jìn)行限制,要搭建出黨群溝通的堅(jiān)實(shí)橋梁。而且還要做到在不“擾民”的基礎(chǔ)上“訪民”,真正發(fā)揮走訪的作用,在工作時(shí)還要重視引導(dǎo)比如老干部、低保戶以及土坯房改造戶等人員的參加。要不斷為黨群干群營造融洽良好的關(guān)系,充分結(jié)合真實(shí)的鄉(xiāng)情民意做好疑難解答,對存在的矛盾糾紛認(rèn)真分析并給予妥善解決,將黨的方針政策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長期規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)政策法規(guī)等認(rèn)真向群眾宣傳,以此增加訪談的說服力和影響力,在群眾中間凝聚起同心發(fā)展的強(qiáng)大合力。黨員干部在開展“兩話”時(shí),可通過發(fā)放簡明讀本、做詳細(xì)問卷調(diào)查、上黨課以及留聯(lián)系卡等形式對群眾進(jìn)行良好教育引導(dǎo),并且要認(rèn)真聽取、廣泛采納群眾的意見建議。
黨員干部要遵循“力所能及馬上辦”“力所不及想法辦”的原則為群眾解決實(shí)際問題,一旦收到群眾的意見建議就要認(rèn)真把所收集的問題按性質(zhì)分為輕重緩急、有條理性地給予解決。假如有群眾不理解,干部就需要將工作的必要性認(rèn)真解釋,對待不同的問題可以制定出不同的解決策略,并將責(zé)任明確到人。同時(shí),對一些重大問題要實(shí)施全程追蹤督辦,確保每件事能夠認(rèn)真落實(shí)并有清晰結(jié)果?!皟稍挕睉?yīng)該要讓群眾有了更好的奮斗目標(biāo),懂得學(xué)習(xí)更多的知識(shí),懂得運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段,在“話”中謀思路、想對策、尋發(fā)展,在“話”中筑起“黃金屋”,讓“兩話”成為發(fā)展提速的“助推器”。
在不斷開展“兩話”工作中,全體黨員干部要不斷提高自身的思想認(rèn)識(shí),以身作則,對某些問題突出戶以及經(jīng)濟(jì)薄弱戶,要多多聽取他們的建議。同時(shí),要高舉黨的旗幟,始終堅(jiān)定不移地把握正確政治方向,以此形成干群同心同行、凝聚力量的強(qiáng)大磁場。把“兩話”當(dāng)作解決聯(lián)系群眾“最后一公里”的重要載體,可以用“心”聯(lián)絡(luò)“真情實(shí)感”、用“協(xié)商”集智于民、用顯著成效取信于民,讓群眾更加信服黨和政府。