陳天目

王安石（1021年—1086年），字介甫，號(hào)半山，是北宋著名的思想家、政治家、文學(xué)家、改革家。慶歷二年（1042年），王安石進(jìn)士及第。歷任揚(yáng)州簽判、鄞縣知縣、舒州通判等職，政績(jī)顯著。熙寧二年（1069年），任參知政事，次年拜相，主持變法。因守舊派反對(duì)，熙寧七年（1074年）罷相。一年后，宋神宗再次起用，旋又罷相，退居江寧。元祐元年（1086年），保守派得勢(shì)，新法皆廢，郁然病逝于鐘山（今江蘇南京），謚號(hào)“文”，故世稱王文公。

對(duì)于王安石變法，有兩種截然不同的看法。一種認(rèn)為是一種不切實(shí)際的躁動(dòng)，另一種聲音認(rèn)為是一場(chǎng)有益的嘗試。要公允地評(píng)價(jià)這場(chǎng)變法，就必須要對(duì)其失敗的原因仔細(xì)琢磨。

王安石變法的背景，一般會(huì)提及“三冗”問題及財(cái)政危機(jī)。但我們不能忽略之前另一場(chǎng)聲勢(shì)較小但力度較大的改革，那場(chǎng)由范仲淹領(lǐng)導(dǎo)的“慶歷新政”。慶歷新政主要對(duì)官員的選拔、錄用進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范，其實(shí)本質(zhì)上就是對(duì)“三冗”中的“冗官”進(jìn)行改革。這當(dāng)然會(huì)失敗，因?yàn)榈米锏娜颂?，而且容易被人認(rèn)為“黨爭(zhēng)”。但是，從一定程度上來講，宋朝最大的問題在于其過于臃腫、僵化的官僚系統(tǒng)。宋朝曾經(jīng)出現(xiàn)過“三個(gè)人等一個(gè)官職”的狀況。宋朝官職掣肘太多，比如通判，雖然官位不大，權(quán)力不大，卻能牽制太守，而且有時(shí)通判還不止一人。從參知政事、樞密使、三司使的制約，到諫官的爭(zhēng)斗，官員間內(nèi)斗不斷，皇權(quán)得以穩(wěn)固。

“冗官”的問題，很大程度上和宋朝建立者的開國思想有關(guān)。處處掣肘有利于君主集權(quán)的加強(qiáng)，但很顯然會(huì)帶來官僚效率不高，腐化嚴(yán)重。并且，宋朝官員晉升依靠一種“磨勘”的制度。這種制度一定程度上可以作為一種穩(wěn)定的官員晉升制度，但是，這種制度太過于僵化，并且使得整個(gè)官僚集團(tuán)趨向保守、僵化。這使得無論是誰主持改革，都會(huì)遭到毫無理由的阻撓。呂思勉先生在《白話本國史》中總結(jié)，認(rèn)為北宋的黨爭(zhēng)很多其實(shí)只是“意氣”之爭(zhēng)。王安石改革啟用的所謂“小人”，部分是因?yàn)楫?dāng)時(shí)“清議”掌握在元祐黨人手中，另一部分是因?yàn)楸Ｊ嘏闪α刻^強(qiáng)大，不用些“非道德”的手段根本推動(dòng)不下去。大多數(shù)的書生改革，往往高估自己，政治經(jīng)驗(yàn)薄弱，且急于求成。對(duì)于培植自己勢(shì)力，推動(dòng)改革，大多做的很不到位。而且朝野越是保守，他們就越是激進(jìn)，最后連本來支持自己的人也心涼了。

王安石變法的重點(diǎn)，莫過于理財(cái)。興修水利爭(zhēng)議相對(duì)較小，清丈土地失敗也在意料之中。名臣強(qiáng)悍如張居正也很難做到核實(shí)土地，而王安石對(duì)朝野的控制顯然也不如張居正。改革的重點(diǎn)在于免役法、均輸法和青苗法。這些出發(fā)點(diǎn)都還可以，但落實(shí)起來確實(shí)不易，這在林語堂的《蘇東坡傳》里提及的很多。這三種方法與現(xiàn)代的資本主義的產(chǎn)物有些類似，在北宋市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的情況下被人提出也不意外。但是，這要有條件，比如中國古代的鑄幣問題，國家對(duì)于發(fā)行貨幣也并沒有概念，農(nóng)民交的實(shí)物折成錢比價(jià)混亂。青苗法中涉及到貸款，那就更不應(yīng)該由只會(huì)死讀圣賢書的官員來操辦。在那個(gè)沒有規(guī)范的銀行系統(tǒng)的年代，大規(guī)模地進(jìn)行貸款，無疑是紙上談兵。均輸法的弊端也很明顯。國家接管了商業(yè)機(jī)構(gòu)，并且管理它的人表現(xiàn)不佳，使得這項(xiàng)改革很容易成為眾矢之的。黃仁宇認(rèn)為，將一套現(xiàn)代商業(yè)化的理論強(qiáng)行塞入一個(gè)本質(zhì)上還是一個(gè)農(nóng)業(yè)國家中，是不可能成功的。

“冗兵”問題基本上也沒有解決。“保甲法”的效用有限，僅限于治安?！氨ｑR法”也很糟糕，在喪失了中國幾乎所有的產(chǎn)馬地，南方養(yǎng)馬很不易，很容易死掉，而且農(nóng)民還要照價(jià)賠償?！败娖鞅O(jiān)”似乎不錯(cuò)，但對(duì)于軍隊(duì)的影響一般?！皩⒈ā弊饔靡惨话?，淘汰冗兵的工作也不徹底。梁?jiǎn)⒊凇吨袊笳渭摇分袑?duì)王安石的武功似乎有些夸大其詞。宋軍僅僅在討伐南方地區(qū)的戰(zhàn)爭(zhēng)中取得一定的勝利，但對(duì)西夏的戰(zhàn)爭(zhēng)慘敗，離打敗遼還差得很遠(yuǎn)。王安石對(duì)于教育的改革也不盡如人意，影響相較不大，故不贅述。

總之，對(duì)于王安石改革的具體措施，不要全盤否定，也不能一味肯定。王安石變法沒有變革北宋病入膏肓的官職，軍隊(duì)沒有明顯改觀，財(cái)政政策太過超前。沒有耐心和缺乏政治手腕是他這類改革家的通病。但是，他還是嘗試改變，比司馬光這種動(dòng)輒主張全盤否定，當(dāng)然要好得太多。

江蘇省南通中學(xué)