曹慶玲

摘要：目前，全球水資源匱乏，我國作為人口大國在水資源儲備與應(yīng)用方面均面臨極大考驗。針對這種情況，積極開展節(jié)水措施是必然可行的。文章通過對水資源短缺原因進行分析，提出相應(yīng)的節(jié)水措施。

關(guān)鍵詞：節(jié)水措施;水資源;資源管理;節(jié)水管理

水是最常見的物質(zhì)之一，卻是人類賴以生存的重要資源，在生命進程中起到了重要作用，也是生物體最重要的組成部分。全世界的水主要分為海水和淡水兩種：海水又咸又苦，不能飲用，不能灌溉，用于工業(yè)的也很少;而淡水資源只占總水量的極少部分，在這極少的部分中，又有一半以上被凍結(jié)，再加上難以利用的，真正能被人們利用的少之又少。除了短缺外，淡水資源的分布也不均衡，尤其在我國，隨著城市化的快速發(fā)展，水資源污染現(xiàn)象越來越嚴重，甚至影響到日常生活的供水問題。因此，加強水資源的節(jié)約管理，保證水資源的有效使用迫在眉睫。

1節(jié)水對水資源管理的重要作用

就節(jié)水來說，人們已經(jīng)制定出了相關(guān)技術(shù)標準，研制出了一系列節(jié)水器具。甘肅省目前制定、實施的相關(guān)節(jié)水技術(shù)標準共五大類68項，包括用水設(shè)備、器具、產(chǎn)品標準、水質(zhì)標準、工業(yè)用水標準、建筑給水排水標準、灌溉用水標準等各個方面;節(jié)水器具包括生活中的水龍頭、坐便器及配套系統(tǒng)、沐浴器、沖洗閥等，生產(chǎn)中的節(jié)水模式包括公眾參與型節(jié)水模式、管理型節(jié)水模式、科技型節(jié)水模式、工程型節(jié)水模式、循環(huán)利用型節(jié)水模式等?？梢哉f，在促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，相關(guān)部門高度重視水資源管理和利用方面的問題，積極尋求可行措施增強水資源的可再生能力，提高水資源質(zhì)量，在確保我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展方面做出了許多探索，取得了顯著成績。這些都為我們進一步節(jié)約用水與增強水資源再生利用樹立了自信心，展示了可行性。

2我國水資源短缺原因

第一，地下水過度開采，導(dǎo)致災(zāi)害頻發(fā)。一些地區(qū)由于過度開采地下水，導(dǎo)致地面下沉，使地下水資源被破壞，一旦局部地區(qū)的地下水被破壞，對整個地下水循環(huán)都會造成影響。第二，水管道質(zhì)量不過關(guān)，導(dǎo)致水資源浪費。據(jù)調(diào)查，我國城市用于輸送水資源的管道不達標比例高達15%，因為水管老化、水管破裂等問題而浪費水資源的現(xiàn)象時有發(fā)生。第三，居民節(jié)約水資源意識不強。近年來，盡管相關(guān)法律法規(guī)正在逐步健全，但生活用水的浪費現(xiàn)象隨處可見，水資源循環(huán)利用率不高。第四，城市污水量急劇增加。目前，一些地區(qū)水體中的磷、氮等污染物嚴重超標，一些重要河流，如長江、黃河等都受到一定程度的污染。水污染不僅僅影響了農(nóng)業(yè)、工業(yè)，甚至影響著人們的日常生活，據(jù)統(tǒng)計，我國很多城市的自來水、飲用水都存在著不合格、不達標的現(xiàn)象?？傮w來說，我國水污染情況堪憂，在污水治理上仍然任重而道遠，要實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展，必須要樹立環(huán)保意識。

3水資源管理下提高節(jié)水能力的有效措施

3.1加大節(jié)水宣傳，促進全民節(jié)水意識

2020年3月22日是第二十八屆“世界水日”，3月22—28日是第三十三屆“中國水周”。聯(lián)合國確定2020年“世界水日”的主題為“Water and climate change”（水與氣候變化）。我國紀念2020年“世界水日”和“中國水周”活動的主題為“堅持節(jié)水優(yōu)先，建設(shè)幸福河湖”。因此我們要緊緊抓住這個主題，加大節(jié)水宣傳力度，增強節(jié)水意識，從小抓起，從點點滴滴做起。充分的水資源是國家發(fā)展的重要保障，全面貫徹落實水資源戰(zhàn)略計劃，對浪費水資源，破壞水資源行為嚴查、嚴管、嚴罰。加強對城市中水、雨水的循環(huán)再利用，建設(shè)循環(huán)利用設(shè)施。鼓勵學(xué)校、機關(guān)、小區(qū)建設(shè)再利用水資源設(shè)施，可作為補貼項目鼓勵。

3.2加強技術(shù)創(chuàng)新

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，面對世界性的難題，節(jié)水和增強水資源可再生能力需要以強有力的經(jīng)濟實力以及科研水平作為后盾，真正解決好水資源污染問題，提高水資源的可再生能力。通過研制水資源保護儀器，如精密過濾器，有效將污水進行過濾處理，利用濾網(wǎng)攔截掉水中的懸浮物、顆粒物等雜質(zhì)，從而凈化水質(zhì)，降低污水中的污染物，使處理后的再生水真正被應(yīng)用在一些需水公共設(shè)施中。對大量污水的資源化利用，可以給人類帶來更多的再生水，為景觀水帶來了更多水源，不僅節(jié)約了水資源，而且讓人類生活的環(huán)境變得更美。

3.3實施促進節(jié)約用水獎補機制

雖然獎勵補助政策有扭曲市場公平競爭的弊端，但在目前水價偏低、節(jié)約用水內(nèi)生動力不足的現(xiàn)實情況下，借鑒節(jié)能減排政策的經(jīng)驗，建立健全促進節(jié)水的財政、稅收、金融等支持政策，用好這一政策組合拳也會形成節(jié)約用水的內(nèi)生動力。建立生活節(jié)水器具購置財政補貼機制，以節(jié)水型水嘴、坐便器、淋浴器為主要補貼對象，對消費者進行直接補貼;修訂完善《環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》《節(jié)能節(jié)水和環(huán)境保護專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》，落實節(jié)水企業(yè)及用水戶的稅收優(yōu)惠政策;合同節(jié)水管理等第三方節(jié)水服務(wù)納入財政獎補和稅收優(yōu)惠范圍，實施企業(yè)所得稅“三免三減半”優(yōu)惠政策。開展合同節(jié)水管理試點示范，鼓勵節(jié)水服務(wù)企業(yè)拓展服務(wù)領(lǐng)域、豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新收益分享模式;完善促進節(jié)水的投融資政策，鼓勵銀行等金融機構(gòu)對企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造、農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)、非常規(guī)水源利用等節(jié)水項目優(yōu)先給予貸款支持。研究制定“節(jié)水信貸”指引政策，將其納入綠色信貸政策框架。

結(jié)語

總而言之，堅持水資源節(jié)約和循環(huán)利用的原則，促進用水的科學(xué)與合理，能夠提升水資源利用水平。面對當前水資源問題，相關(guān)單位還應(yīng)該加強節(jié)水意識宣傳，從技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)約用水獎勵補償機制等方面推動節(jié)水效率的提升，更好的提高水資源利用效率。

參考文獻：

[1]張京波.加強水資源管理與利用策略[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2020（05）：184-185.