文| 孫 紅

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于上升期，減少經(jīng)濟(jì)損失，提升資源轉(zhuǎn)化效率，是所有行業(yè)需要重視的問題。新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式之下，國(guó)有企業(yè)需要摒棄舊的工程造價(jià)理念，使用新的管理方式融入到科技化信息化社會(huì)中。在工程造價(jià)管理中出現(xiàn)的多種問題，大部分是因?yàn)閭鹘y(tǒng)管理模式和現(xiàn)代化發(fā)展之間產(chǎn)生了矛盾，因此減少工程造價(jià)問題，使用恰當(dāng)決策，是我們目前投資管理中必須注意的問題。

工程造價(jià)管理中存在的問題

工程造價(jià)管理是一個(gè)系統(tǒng)性問題，它涵蓋了工程管理的各個(gè)方面，工程的復(fù)雜性導(dǎo)致在進(jìn)行造價(jià)管理的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)一些問題。

統(tǒng)一定額問題

工程造價(jià)是一個(gè)比較系統(tǒng)的工程，在進(jìn)行工程造價(jià)的過程中，統(tǒng)一定價(jià)一直以來都是比較常用的工程造價(jià)手段。在我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下，整體經(jīng)濟(jì)都是在高度集權(quán)管理的模式下產(chǎn)生的，因此無論是建筑還是其他領(lǐng)域，統(tǒng)一定額都是一種最快速的方式。長(zhǎng)期使用這種造價(jià)手段自然會(huì)帶來一些問題。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸提升，這種體制的弊端也逐漸顯露出來。改革開放以來，投資主體發(fā)生變化，不再是以往的單一來源，投資主體變得更加多元化。市場(chǎng)造價(jià)會(huì)隨著市場(chǎng)的變化而變化。因此定價(jià)也會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)。如果維持以前的方案，價(jià)格受到市場(chǎng)環(huán)境的變化出現(xiàn)波動(dòng)，定額也會(huì)產(chǎn)生變化，一味按照以往的定額，無法滿足實(shí)際生產(chǎn)的需求。

管理體制問題

造價(jià)控制有專門的管理機(jī)構(gòu)，這也一定程度上制約了體制的活性。對(duì)于國(guó)有企業(yè)來說，體制問題永遠(yuǎn)是討論的重點(diǎn)。在目前狀態(tài)下，政府總是通過行政手段來對(duì)建設(shè)進(jìn)行干預(yù)和管理，但是這類活動(dòng)總是跳過最專業(yè)的人員而直接下達(dá)指令，往往造成效果與實(shí)際需求不相同的結(jié)果。

此外，國(guó)有企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目具有規(guī)模較大、資金投入較多的特點(diǎn)，造價(jià)管理成為了一個(gè)更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)沫h(huán)節(jié)。面對(duì)大量的投資，如果不能對(duì)每一筆資金的種類和用處進(jìn)行分類，很容易造成資金處理的混亂，從而影響資源的合理利用。目前造價(jià)工程中缺乏嚴(yán)格的管理體系，不能對(duì)資源合理利用的問題由來已久。這些問題從而影響了國(guó)有企業(yè)業(yè)務(wù)管理水平的提升以及造價(jià)工程的順利進(jìn)行。如何完善造價(jià)工程的管理體系來實(shí)現(xiàn)完善整個(gè)系統(tǒng)，是所有的國(guó)有企業(yè)建筑項(xiàng)目必須面對(duì)的問題。如果不能做好這方面問題的處理，很顯然，多數(shù)投資者的投資也會(huì)有更高的風(fēng)險(xiǎn)。

工程造價(jià)管理手段較為落后

面對(duì)現(xiàn)代化信息化時(shí)代的到來，信息處理速度越來越快，信息變化也變得更快。作為現(xiàn)代社會(huì)中占據(jù)重要地位的信息和數(shù)據(jù)，同時(shí)也是造價(jià)工程中常用的參數(shù)，卻在國(guó)有企業(yè)造價(jià)工程中存在薄弱之處。我國(guó)國(guó)有企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)工程管理手段比較落后，沒有對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行更加深入的了解，很多工程人員只具備本專業(yè)的知識(shí)，但是缺少了信息和數(shù)據(jù)處理技能，這在現(xiàn)代工程造價(jià)管理中，影響了造價(jià)管理的先進(jìn)性。

施工階段問題

項(xiàng)目施工階段是造價(jià)工程的檢測(cè)階段，在這一階段中會(huì)涉及到很多主體，例如業(yè)主、施工隊(duì)伍以及監(jiān)理等等，整個(gè)團(tuán)隊(duì)的造價(jià)工程也變得更加復(fù)雜。項(xiàng)目管理人員需要對(duì)這個(gè)項(xiàng)目中涉及到的主體進(jìn)行各項(xiàng)管理，施工中圖紙粗放、投標(biāo)比例和投資成本變化等隨時(shí)都會(huì)變化。如果控制不好，很容易給投資商帶來問題。

國(guó)有企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理對(duì)策

面對(duì)以上出現(xiàn)的工程造價(jià)管理問題，國(guó)有企業(yè)需要針對(duì)性地對(duì)所有樓棟進(jìn)行補(bǔ)足，以下是針對(duì)國(guó)有企業(yè)工程造價(jià)管理的相關(guān)對(duì)策，希望可以減少工程造價(jià)中出現(xiàn)的問題。

完善管理體制

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國(guó)有企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中存在的造價(jià)工程管理體制問題給造價(jià)工程帶來了很多不便。因?yàn)閲?guó)有體制的制約，很多造價(jià)工程并不能滿足實(shí)際市場(chǎng)的需要。因此完善國(guó)有企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理顯得十分有必要。首先必須要推行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，企業(yè)并非政府獨(dú)有，在進(jìn)行管控的時(shí)候需要聯(lián)系多方意見，如果只按照政府的需求和意見進(jìn)行，很容易陷入管理誤區(qū)。企業(yè)應(yīng)該踏入市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng)中去，在市場(chǎng)中尋找投資目標(biāo)和利益市場(chǎng)。

在市場(chǎng)資源最優(yōu)化配置之下，參與到資源的良性競(jìng)爭(zhēng)中來。其次項(xiàng)目需要建立激勵(lì)和處罰機(jī)制，這種機(jī)制的關(guān)鍵在于提升員工的積極性，在處理工作問題上更加專注和負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目工程造價(jià)需要整個(gè)團(tuán)隊(duì)的相互配合，全過程都要有相應(yīng)法人承擔(dān)。其次是完善建設(shè)監(jiān)理體制，因?yàn)橄到y(tǒng)工程不可能隨時(shí)隨地保持完美，監(jiān)理體制的存在是為了對(duì)施工中的每一個(gè)過程進(jìn)行控制和管理。由于工程造價(jià)中涉及到的資金和資源非常復(fù)雜，且數(shù)量較大，因此監(jiān)理體制的存在更多的是對(duì)資金漏洞等進(jìn)行排查，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)，維護(hù)好項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)。

決策階段的控制和管理

工程造價(jià)并非是簡(jiǎn)單的定制價(jià)格，他需要聯(lián)合多方面的意見、充分考慮環(huán)境因素和投資風(fēng)險(xiǎn)才能做出正確的決策。因此做好決策階段的控制和管理就顯得非常重要。在進(jìn)行決策階段的控制過程中，首先需要結(jié)合多方意見，包括政府部門的 各位專家、市場(chǎng)部門的技術(shù)性人員，根據(jù)市場(chǎng)條件進(jìn)行多方考察，無論是政治、經(jīng)濟(jì)、材料還是環(huán)境、社會(huì)、生態(tài)方面都要照顧到。對(duì)多個(gè)領(lǐng)域的考察和研究可以實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目效益和風(fēng)險(xiǎn)的有效評(píng)估。實(shí)際的項(xiàng)目決策需要保持很高的合理性，在進(jìn)行調(diào)研的時(shí)候需要更加細(xì)致。時(shí)刻追蹤和評(píng)估反饋體系，分析不同決策可能帶來的后果。由于市場(chǎng)判斷失誤可能會(huì)產(chǎn)生大額的投資風(fēng)險(xiǎn)，因此需要對(duì)項(xiàng)目前景進(jìn)行全方位的考察。對(duì)于造成重大決策失誤的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰，從而提升整體投資和咨詢質(zhì)量，減少?zèng)Q策階段的問題。

優(yōu)化系統(tǒng)化造價(jià)控制體系

國(guó)有企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模一般都很大，沒有系統(tǒng)性觀念很難維持龐大的項(xiàng)目。在工程造價(jià)方面，同樣也要進(jìn)行更加系統(tǒng)化的管理。

事實(shí)表明，使用系統(tǒng)化的造價(jià)管理體系可以很大程度上減少造價(jià)過程中出現(xiàn)的問題，從而達(dá)到很好的造價(jià)管理效果。由于整個(gè)管理是個(gè)系統(tǒng)化的過程，涉及到很多環(huán)節(jié)，所以在進(jìn)行系統(tǒng)化造價(jià)管理之前，需要對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行準(zhǔn)確的把控，確定每個(gè)系統(tǒng)的構(gòu)成和重點(diǎn)。然后再?zèng)Q定從哪個(gè)方面開始著手。系統(tǒng)管理需要對(duì)每個(gè)方面都進(jìn)行精細(xì)的分析。工程造價(jià)管理需要更加精細(xì)化，只有這樣才能減少出現(xiàn)的漏洞。其次，在進(jìn)行系統(tǒng)管理的時(shí)候需要建設(shè)高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)，提升管理人員的自身素質(zhì)。

施工階段的控制和管理

建設(shè)項(xiàng)目施工需要對(duì)造價(jià)進(jìn)行更加嚴(yán)格的控制，其中主要包括工程量的控制，因?yàn)楣こ塘吭酱?，所需要的資金也就越多，項(xiàng)目管理人員需要結(jié)合施工建設(shè)方案進(jìn)行工程量計(jì)算，按照合同規(guī)定控制好各個(gè)方面的成本。其次是工程變更控制，項(xiàng)目一旦發(fā)生變更，造價(jià)系統(tǒng)的計(jì)算也會(huì)發(fā)生變更，因此需要提前預(yù)測(cè)好變更情況，從而對(duì)變量做好控制。

結(jié)束語

綜上所述，國(guó)有企業(yè)進(jìn)行工程造價(jià)管理，會(huì)出現(xiàn)諸如統(tǒng)一定額問題、管理體制問題、工程造價(jià)管理手段較為落后、施工階段問題等，為了減少問題的發(fā)生，國(guó)有企業(yè)需要完善管理體制、決策階段的控制和管理、優(yōu)化系統(tǒng)化造價(jià)控制體系，對(duì)造價(jià)給與更多關(guān)注，在提升造價(jià)工程管理質(zhì)量的同時(shí)，可以實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的高效益化運(yùn)營(yíng)，減少資金的浪費(fèi)。