★ 譚建上

（作者系中共桂東縣委書記）

《步調(diào)一致才能得勝利》（油畫）彭彬、高虹、何孔德等創(chuàng)作

習近平總書記指出：“走得再遠、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發(fā)?！苯h99年來，我們黨始終初心不改、矢志不渝，團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾干革命、搞建設(shè)、謀改革、抓發(fā)展，千方百計讓群眾過上好日子，中國特色社會主義道路越走越寬廣。立足新時代，我們務(wù)必要行程萬里、不忘來路，飲水思源、不忘初心。

銘記黨史，堅定不移跟黨走

桂東縣是井岡山革命根據(jù)地的重要組成部分，是一類革命老區(qū)，在土地革命時期，對井岡山蘇區(qū)、湘贛蘇區(qū)和中央蘇區(qū)的發(fā)展壯大起到了重要作用，對黨及人民軍隊的建設(shè)做出了重大貢獻。1928年4月3日，毛澤東在桂東沙田頒布著名的《三大紀律八項注意》（當時為《三大紀律六項注意》，下同），是貫徹黨的路線、方針、政策和完成各項任務(wù)的重要保證，是全心全意為人民服務(wù)宗旨和群眾路線的生動體現(xiàn)，是鑄造無產(chǎn)階級人民軍隊，加強軍隊戰(zhàn)斗力的重要因素。1928年8月23日，毛澤東在桂東縣城唐家大屋主持召開紅四軍前委擴大會議，議決“朱毛”不能分開和紅軍主力應(yīng)當重返井岡山，使井岡山革命根據(jù)地得到恢復(fù)和發(fā)展。1934年8月12日，根據(jù)黨中央和中革軍委指令，紅六軍團在任弼時、蕭克、王震等同志指揮下于桂東縣寨前墟旁邊的河灘上誓師西征，為中央紅軍主力長征當先鋒、除路障、打基礎(chǔ)。在以上發(fā)生在桂東境內(nèi)的對中國革命的“三大貢獻”中，《三大紀律八項注意》頒布的貢獻尤為重大而突出。

《三大紀律八項注意》是貫徹黨的路線、方針、政策和完成各項任務(wù)的重要保證。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的工農(nóng)革命軍創(chuàng)建伊始，隊伍成分復(fù)雜，部隊中存在紀律松弛、不守規(guī)章、不聽指揮的現(xiàn)象。《三大紀律八項注意》作為我黨最早的、較為系統(tǒng)的治黨治軍綱領(lǐng)和準則，為我軍的早期革命活動提供了有力的政治保障、組織保障和紀律保障。《三大紀律八項注意》第一項重要內(nèi)容就是“一切行動聽指揮，步調(diào)一致才能得勝利”，在實質(zhì)上解決了不聽指揮的現(xiàn)象，解釋了聽誰指揮的疑惑，解答了怎么聽指揮的問題，為我黨的革命活動指明了政治方向，同時也為革命隊伍立下了鐵的紀律，成為我黨我軍戰(zhàn)勝困難、勇往直前、奪取勝利的紀律保障?！度蠹o律八項注意》是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命軍隊區(qū)別于一切舊式軍隊的重要標志。

《三大紀律八項注意》是全心全意為人民服務(wù)宗旨和群眾路線的生動體現(xiàn)。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我黨取得勝利的傳家寶。《三大紀律八項注意》的頒布，實現(xiàn)了黨的群眾路線的多個第一次。一是對黨的群眾路線的第一次突破式探索?！度蠹o律八項注意》對以往群眾工作的經(jīng)驗進行了規(guī)范化、條理化的闡述，成為黨和黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊密切聯(lián)系群眾的行動指南，是以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人對黨群關(guān)系和軍民關(guān)系認識的深化和拓展，是共產(chǎn)黨人對群眾路線的一次突破式探索。二是對黨的群眾路線的第一次具體化詮釋?！度蠹o律八項注意》以條文形式對群眾路線進行了具體化詮釋，使群眾觀點從空洞的概念變成有血有肉的具體內(nèi)容。例如，“不拿工人農(nóng)民一點東西”，就是我們黨全心全意為人民服務(wù)這個宗旨對干部和軍隊具體要求的生動體現(xiàn)。三是對黨的群眾路線的第一次制度性規(guī)范?！度蠹o律八項注意》的頒布是以鐵的紀律，將踐行群眾路線上升到制度規(guī)范的層面。在毛澤東的教育和影響下，中國共產(chǎn)黨人和工農(nóng)革命軍指戰(zhàn)員把《三大紀律八項注意》當作行動的準則，時時處處認真貫徹執(zhí)行。

《三大紀律八項注意》是鑄造無產(chǎn)階級新型人民軍隊，加強軍隊戰(zhàn)斗力的重要因素。軍規(guī)鑄軍魂，鐵規(guī)造鐵軍。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊誕生后，歷經(jīng)土地革命、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭，最終取得革命的勝利，與人民軍隊堅決執(zhí)行了《三大紀律八項注意》這一鐵的軍規(guī)不無關(guān)系?！度蠹o律八項注意》在桂東沙田頒布后，人民軍隊的感召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力大大增強。1929年12月下旬，古田會議召開。會議重申要嚴格執(zhí)行《三大紀律八項注意》，愛護人民群眾，嚴肅黨和軍隊的紀律。時隔85年，2014年10月30日，中國人民解放軍政治工作會議在福建省上杭縣古田鎮(zhèn)召開，提出了新形勢下軍隊建設(shè)的要求，其中諸多內(nèi)容都彰顯了《三大紀律八項注意》的思想內(nèi)核?！度蠹o律八項注意》作為我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和行動準則，其精神至今仍然是人民解放軍行動的基本遵循和原則。

知往鑒今，以啟未來。桂東的共產(chǎn)黨人在《三大紀律八項注意》激勵下，帶領(lǐng)廣大人民群眾進行革命、建設(shè)和改革，使桂東成為湘贛粵邊界一個充滿生機與活力的革命老區(qū)縣。我們將始終銘記黨史、賡續(xù)紅色基因，做到堅定不移跟黨走。

堅守初心，一切行動聽指揮

我們黨始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心和使命，并一以貫之體現(xiàn)到黨的全部奮斗之中。作為新時代的共產(chǎn)黨人，只有一如既往守初心、一切行動聽指揮，不懈奮斗，才能創(chuàng)造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的業(yè)績。

在堅定信仰中守初心，做到對黨忠誠、一心向黨。我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠誠實踐者。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在政治上絕對忠誠、在思想上絕對認同、在組織上絕對服從、在行動上絕對緊跟，以信仰指引實踐、用行動踐行初心。

在服務(wù)群眾中守初心，做到心系百姓、一心為民。《三大紀律八項注意》的頒布，充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人為中國人民謀幸福的初心。我們將始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民群眾利益放在最高位置，把人民群眾滿意作為根本標準，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，當好群眾的“主心骨”“領(lǐng)頭雁”，真心真意為人民群眾謀幸福。

在攻堅克難中守初心，做到迎難而上、一往無前。我們將始終做到面對急難險重任務(wù)沖鋒上前，面對危機挺身而出，面對失誤勇于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭，長于攻堅克難、不懼較真碰硬、善于勇挑重擔。

在苦干實干中守初心，做到腳踏實地、一戰(zhàn)到底。近年來，桂東通過上下齊心、努力奮斗、苦干實干，于2017年成功實現(xiàn)整縣脫貧摘帽，成為湖南省第一個脫貧摘帽的“國扶縣”“片區(qū)縣”。我們將始終堅持不忘初心、繼續(xù)前進，做到苦中有樂、苦有所得，苦干不苦熬、苦中有作為，在實現(xiàn)中國夢的生動實踐中實現(xiàn)個人理想，在為人民利益的不懈奮斗中書寫人生華章。

在嚴于律己中守初心，做到淡泊名利、一身正氣。我們將嚴守黨章，自覺遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅持不懈糾“四風”，積極引領(lǐng)全縣黨員干部培養(yǎng)健康的生活情趣，穩(wěn)得住心神、耐得住寂寞、抵得住誘惑，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色，以實際行動維護風清氣正的政治生態(tài)。

沙田戲臺。1928年4月，毛澤東曾在這里做群眾工作

勇?lián)姑?，不獲全勝不收兵

習近平總書記指出，歷史車輪滾滾向前，時代潮流浩浩蕩蕩；歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者，而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。作為縣委書記，在加速沖刺“第一個百年目標”的重要時期，我始終覺得群眾不富我便寢食難安，在全縣整體脫貧后要有效對接鄉(xiāng)村振興。我將帶頭在桂東深入貫徹習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和在3月6日決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上提出的“不能停頓、不能大意、不能放松”的指示要求，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會，做到不獲全勝絕不收兵。

舉旗定向增引力，以黨建引領(lǐng)確保鞏固脫貧成效性。習近平總書記強調(diào)，越是進行脫貧攻堅戰(zhàn)，越是要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們將繼續(xù)堅持黨建引領(lǐng)，深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作，充分發(fā)揮各級黨組織政治、制度、組織優(yōu)勢，加強基層戰(zhàn)斗堡壘，樹好旗幟立正標桿；充分發(fā)揮廣大黨員干部的示范引領(lǐng)作用，齊心協(xié)力、凝心聚力鞏固和提升脫貧成效。

固本培元增功力，以責任落地確保鞏固脫貧穩(wěn)定性。我們將繼續(xù)一以貫之嚴格落實習近平總書記的“四個不摘”指示精神，繼續(xù)將精準扶貧各項責任、各項政策落實落細落地，確保脫貧不返貧、致富有后勁。持續(xù)抓好幫扶工作，逐步探索和研究2020年之后的幫扶模式、幫扶措施，確保幫扶工作的延續(xù)性、實效性，不斷提高鞏固脫貧的質(zhì)量和水平。

提神健腦增動力，以扶志、扶智確保鞏固脫貧永續(xù)性。我們將繼續(xù)抓好扶志、扶智工作，深入群眾、贏得群眾、激活群眾，讓脫貧群眾真正“站起來”“走得遠”。強化引導(dǎo)，幫助貧困群眾增強“自我造血”的信心和能力，切實打好黨和政府外部幫扶、貧困群眾內(nèi)生動力“雙輪驅(qū)動”主動仗，讓群眾提升發(fā)展增收的勁頭、看到發(fā)展增收的奔頭、嘗到發(fā)展增收的甜頭。

生肌造血增內(nèi)力，以產(chǎn)業(yè)、就業(yè)確保鞏固脫貧實效性。我們將繼續(xù)把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)作為鞏固脫貧的主要支撐和有效途徑。產(chǎn)業(yè)方面，著力打造“一鄉(xiāng)一品、一村一特”產(chǎn)業(yè)鏈，推動種養(yǎng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等貧困群眾參與度高的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。就業(yè)方面，堅持線上線下同步發(fā)力，線上推行“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”模式，運行好“桂東就業(yè)網(wǎng)”，促進就業(yè)信息互通、資源共享；線下搭建企業(yè)與貧困勞動力的“就業(yè)橋梁”， 把技能培訓(xùn)班開到鄉(xiāng)村一線，確保有勞動能力人員實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。

凝心聚氣增合力，以社會幫扶確保鞏固脫貧協(xié)同性。我們將繼續(xù)動員社會力量幫扶幫帶，營造全社會幫扶幫帶的濃厚氛圍。強化優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)與幫扶村對接，在幫扶村民就業(yè)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育助學(xué)等方面加強援助幫扶。利用中國社會扶貧網(wǎng)開展愛心幫扶，最大限度地爭取社會各界的支持和援助，形成全社會共抓鞏固脫貧的強大合力。

控險免疫增抗力，以防控返貧確保鞏固脫貧常態(tài)性。我們將繼續(xù)建立和完善高質(zhì)量的社會保障體系，增強社會救助體系這一兜底性支撐，積極構(gòu)建精準防控返貧致貧保障機制，嚴格落實民政幫扶救助、教育醫(yī)療專項救助、社會保險等多層次復(fù)合式的保障性防貧舉措，切實做到防控返貧有保障。

舒經(jīng)暢絡(luò)增活力，以鄉(xiāng)村振興確保鞏固脫貧長久性。我們將繼續(xù)大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力“強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、美環(huán)境面貌、構(gòu)文明鄉(xiāng)風、提優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，努力創(chuàng)建湘贛邊區(qū)鄉(xiāng)村振興示范縣，確保鞏固脫貧做實長遠之功、取得長久之效。