■郭冰潔/西安電子科技大學(xué)

信息是一種常用文體，作為溝通情況、反映問題、交流經(jīng)驗(yàn)的載體，是上情下達(dá)、下情上報(bào)的重要渠道。對于高校，信息是展示高校各方面工作的窗口，展示學(xué)校教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等方面的工作亮點(diǎn)和成就，加強(qiáng)對外宣傳、擴(kuò)大學(xué)校知名度、提升社會(huì)影響力；同時(shí)也是各級部門了解學(xué)校、科學(xué)決策、制定措施、推動(dòng)工作有效落實(shí)的重要基礎(chǔ)和依據(jù)，是教育工作的重要組成部分。

高校要圍繞大局反映情況、報(bào)送信息，把信息報(bào)送作為抓好黨的決策部署和教育方針政策落實(shí)的重要抓手，做好新時(shí)代的“千里眼、順風(fēng)耳”，把各方面新情況新問題、貫徹落實(shí)黨中央方針政策的意見和建議、干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題等及時(shí)收集上來，歸納綜合，分析研判，第一時(shí)間報(bào)送，為上級部門科學(xué)決策提供重要依據(jù)。

隨著我國高等教育強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代，“雙一流”建設(shè)不斷加速，各高校進(jìn)入跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，信息工作在學(xué)校全局工作的地位和作用日益突出。面對新形勢新任務(wù)新要求，高校必須要牢牢樹立大局意識(shí)，緊緊圍繞學(xué)校工作，進(jìn)一步增強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下信息工作，不斷增強(qiáng)信息工作的敏銳性、主動(dòng)性、時(shí)效性和創(chuàng)新性，不斷提高信息服務(wù)決策效能，努力把信息工作提高到新水平。

一、信息與其他文體的區(qū)別

“信息”是一種常用的文體，但是在實(shí)際寫作中，經(jīng)常與其他文體混淆。一是要區(qū)分于“報(bào)告”。從定位上來說，報(bào)告是行事文體，報(bào)告的定位主要是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)呈送的陳述性上行公文?；竟δ苁菂R報(bào)工作，反映情況，提出意見或建議，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。報(bào)告重在匯報(bào)，反映事實(shí)，突出知行功能。信息雖也具有反映事實(shí)的功能，但定位上，信息主要是下情上達(dá)、上情下達(dá)，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)支持、推動(dòng)難點(diǎn)問題解決，展現(xiàn)單位面貌，樹立單位形象。從寫作要求上來說，報(bào)告屬于公文，必須遵循公文格式和要求，信息則沒有固定模式，要求開門見山，平鋪直敘。二是要區(qū)分于“新聞”。從服務(wù)對象上來說，黨政信息的服務(wù)對象一般都有嚴(yán)格的確定性，具有專屬性，而新聞面向大眾，具有公開性。從效用來說，信息側(cè)重參謀效應(yīng)，新聞偏重于宣傳效應(yīng)。從選材來說，信息更關(guān)注影響施政活動(dòng)的那些事實(shí)，特別是蘊(yùn)含事物發(fā)展變化規(guī)律的事實(shí)，而新聞選材相對更廣泛，只要是新近發(fā)生的新奇的事實(shí)，都可能作為新聞的題材。從表現(xiàn)形式來說，黨政信息語言要求準(zhǔn)確、平實(shí)，并具有一定專業(yè)性，新聞表現(xiàn)形式靈活多樣，語言要求生動(dòng)活潑，有時(shí)兼具文學(xué)性。

二、信息的類別

只有清晰鑒別信息類別，才能推進(jìn)信息工作的精細(xì)化研究。高校信息，可以分為“經(jīng)驗(yàn)類信息”“動(dòng)態(tài)類信息”“緊急情況類信息”“輿情類信息”“建言獻(xiàn)策類信息”等。

(一)經(jīng)驗(yàn)類信息

經(jīng)驗(yàn)性信息是在工作實(shí)踐中創(chuàng)造出來的，對實(shí)踐具有指導(dǎo)意義的好做法和好經(jīng)驗(yàn)。不但有具體的措施、成效內(nèi)容，而且有可操作性和創(chuàng)新性對策建議。

(二)動(dòng)態(tài)類信息

動(dòng)態(tài)類信息指反映學(xué)校重要工作進(jìn)展情況的簡要信息，包括領(lǐng)導(dǎo)等到學(xué)校視察、調(diào)研及相關(guān)公務(wù)活動(dòng)情況，重要批示指示及落實(shí)情況。

(三)緊急情況類信息

凡學(xué)校范圍內(nèi)發(fā)生的或與學(xué)校密切相關(guān)的重大突發(fā)性事件、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、緊急災(zāi)情以及其它重要緊急情況，都屬于必須按規(guī)定報(bào)送的緊急情況類信息。

(四)輿情類信息

是專門對某些特定輿情狀態(tài)及變化情況進(jìn)行描述、反映的一種載體形式，是描述和展現(xiàn)輿情的信息內(nèi)容，同時(shí)也是經(jīng)過收集整理和分析判研，能夠反應(yīng)客觀輿情狀態(tài)和發(fā)展運(yùn)作情況的各類信息的集合。

(五)建言獻(xiàn)策類信息

包括學(xué)校師生的思想動(dòng)態(tài)；對國家、教育系統(tǒng)等重大方針政策的看法反映；對各領(lǐng)域工作的意見建議；對制定和完善有關(guān)法律法規(guī)的對策建議；對社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的對策建議等。

三、當(dāng)前高校信息報(bào)送工作存在的問題

目前雖然大部分高校均能高度重視信息工作，但是，仍然存在一些問題：

(一)重視程度不高，報(bào)送信息不主動(dòng)

部分高校及學(xué)校校內(nèi)二級單位對信息報(bào)送工作沒有引起足夠重視，重視新聞宣傳而忽視信息報(bào)送，沒有充分認(rèn)識(shí)到信息報(bào)送是上級部門了解情況、掌握工作動(dòng)態(tài)、把握大局、參考決策的重要依據(jù)，也是宣傳自我、展示形象、擴(kuò)大交流的重要渠道，沒有充分認(rèn)識(shí)到抓好信息報(bào)送工作的重要性。對于信息報(bào)送仍然沒有從“被動(dòng)”走向“主動(dòng)”，停留在完成考核任務(wù)，完成約稿任務(wù)的層面，缺少積極謀劃，主動(dòng)報(bào)送。

(二)信息員隊(duì)伍不強(qiáng)

高校信息人員隊(duì)伍偏弱，很多高校信息報(bào)送工作沒有專人負(fù)責(zé)，“兼職信息員”較多，對信息報(bào)送工作精力投入有限。部分高校信息員更換頻繁，導(dǎo)致信息報(bào)送工作不連續(xù)或者出現(xiàn)斷檔或空檔。大部分高校校內(nèi)沒有建立起信息員隊(duì)伍，二級單位沒有制定具體人負(fù)責(zé)信息報(bào)送，導(dǎo)致信息工作觸角無法延伸到“基層末梢”。

(三)信息質(zhì)量不高

部分高校缺乏新形勢下做好信息工作的政治敏銳性和責(zé)任感、緊迫感，有的報(bào)送時(shí)效性不強(qiáng)；有的對信息和公文、新聞等概念認(rèn)識(shí)不清，報(bào)送內(nèi)容不符合信息要求；有的一稿多報(bào)，報(bào)送內(nèi)容不精準(zhǔn)；有的信息缺乏重點(diǎn)、亮點(diǎn)，缺乏特色；信息工作水平和質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)信息報(bào)送工作的建議

(一)健全信息工作制度

高校應(yīng)緊跟新形勢新要求新特點(diǎn)，出臺(tái)本單位信息報(bào)送工作辦法，對信息工作基本任務(wù)、機(jī)構(gòu)職責(zé)、內(nèi)容、要求進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，建立考核激勵(lì)機(jī)制，提供規(guī)范化制度保障。

(二)加強(qiáng)信息隊(duì)伍建設(shè)

成立學(xué)校信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)和部署學(xué)校信息工作。不斷健全基層單位信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了一支黨、政、工、團(tuán)、學(xué)相結(jié)合的信息工作隊(duì)伍，不斷擴(kuò)大信息工作隊(duì)伍的覆蓋面，組建一支反應(yīng)快、活力足的信息工作隊(duì)伍。打造由32個(gè)職能部門、近20個(gè)學(xué)院100余名信息工作負(fù)責(zé)人和信息員組成的信息報(bào)送隊(duì)伍，構(gòu)建信息工作網(wǎng)絡(luò)，拓展了來源渠道。順利舉辦學(xué)校信息報(bào)送工作培訓(xùn)交流會(huì)。

(三)完善信息報(bào)送機(jī)制

建立電話報(bào)送和文件報(bào)送相結(jié)合的報(bào)送機(jī)制。各單位發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，立即電話報(bào)告信息工作負(fù)責(zé)部門，負(fù)責(zé)部門接到報(bào)告后，立即電話報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)按照領(lǐng)導(dǎo)指示上報(bào)上級部門。突發(fā)公共事件執(zhí)行電話報(bào)告后，各單位立即上報(bào)書面形式材料。建立協(xié)同會(huì)商機(jī)制，成立學(xué)校信息工作群微信群、QQ群等，實(shí)現(xiàn)了及時(shí)發(fā)布上級部門要求、及時(shí)約稿、隨時(shí)聯(lián)絡(luò)。聚攏校內(nèi)新媒體平臺(tái)，使學(xué)校近百個(gè)各類微博、微信平臺(tái)等成為信息采集的穩(wěn)定來源。

(四)打造信息網(wǎng)絡(luò)通道

針對網(wǎng)絡(luò)輿情信息的工作特點(diǎn)，狠抓信息的問題性、苗頭性和預(yù)警性，由宣傳部負(fù)責(zé)，建立網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)送機(jī)制，每日搜集網(wǎng)上關(guān)于學(xué)校的不安全及涉穩(wěn)信息，整理后向相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)反饋，以便校領(lǐng)導(dǎo)迅速化解處理，防止小事端釀成大禍?zhǔn)拢ΡＵ蠈W(xué)校穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的大好局面。學(xué)校充分發(fā)揮輿情信息“短、平、快”的特點(diǎn)，利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施發(fā)布學(xué)校的重大政策和決定，實(shí)情實(shí)報(bào)，及時(shí)消除誤會(huì)，盡量減少中間環(huán)節(jié)的阻滯。在做好日常動(dòng)態(tài)信息、經(jīng)驗(yàn)做法信息、思想動(dòng)態(tài)信息等信息報(bào)送的基礎(chǔ)上，還著重做好高基報(bào)表報(bào)送工作，嚴(yán)格按照教育部要求規(guī)整相關(guān)數(shù)據(jù)，嚴(yán)把數(shù)據(jù)入口關(guān)和出口關(guān)，嚴(yán)格審核、確保無誤。