張楷欣

最高人民檢察院日前下發(fā)《關于充分發(fā)揮檢察職能服務保障“六穩(wěn)”“六保”的意見》（下稱《意見》），提出了11條具體舉措，要求重點懲治妨害復工復產(chǎn)、妨害疫情防控、網(wǎng)絡犯罪、非法放貸、“套路貸”等破壞復工復產(chǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展的犯罪。《意見》指出，要落實在疫情防控常態(tài)化條件下加快恢復生產(chǎn)生活秩序的要求，重點懲治妨害復工復產(chǎn)、妨害疫情防控、網(wǎng)絡犯罪、非法放貸、“套路貸”等破壞復工復產(chǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展的犯罪，為“六穩(wěn)”“六?！睜I造穩(wěn)定的社會環(huán)境。要以學習貫徹民法典為契機，堅持運用法治思維和法治方式，積極推進涉疫矛盾糾紛化解，維護社會和諧穩(wěn)定?！兑庖姟芬螅婪ūＷo企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，加大知識產(chǎn)權司法保護力度。依法嚴格追訴職務侵占、非國家工作人員受賄和挪用資金犯罪，綜合考慮其犯罪行為對民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、商業(yè)信譽、內(nèi)部治理、外部環(huán)境的影響程度，精準提出量刑建議。依法慎重處理貸款類犯罪案件，充分考慮企業(yè)“融資難”“融資貴”的實際情況，合理判斷借款人的行為危害性。依法慎重處理拒不支付勞動報酬犯罪案件，注意把握企業(yè)因資金周轉困難拖欠勞動報酬與惡意欠薪的界限。嚴格把握涉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新類型案件的法律政策界限，對于企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品與現(xiàn)有國家標準難以對應的，應當進行實質(zhì)性評估，防止簡單化“對號入座”。依法著力保護與疫情防控相關的診斷檢測技術、醫(yī)用呼吸防護產(chǎn)品、疫苗研制等領域的知識產(chǎn)權。重點打擊涉及高新技術、關鍵核心技術，以及網(wǎng)絡侵權、鏈條式產(chǎn)業(yè)化有組織侵權等嚴重侵權假冒犯罪。加大對采用盜竊、利誘、欺詐、脅迫、電子侵入或者其他不正當手段侵犯商業(yè)秘密犯罪的打擊力度。依法妥善辦理科研人員涉嫌職務犯罪案件。《意見》特別指出，落實“少捕”“少押”“慎訴”的司法理念，依法合理采取更加靈活務實的司法措施。堅持依法能不捕的不捕，注重將犯罪嫌疑人認罪認罰積極復工復產(chǎn)、開展生產(chǎn)自救、努力保就業(yè)崗位作為審查判斷有無社會危險性的重要考量因素。積極探索總結非羈押強制措施適用經(jīng)驗，認真履行羈押必要性審查職責，減少不必要的羈押。堅持依法能不訴的不訴，逐步擴大酌定不起訴在認罪認罰案件中的適用，同時防止不起訴后一放了之。慎重適用涉財產(chǎn)強制性措施，對涉嫌犯罪但仍在正常生產(chǎn)經(jīng)營的各類企業(yè)，原則上不采取查封、扣押、凍結措施。優(yōu)化刑罰執(zhí)行環(huán)節(jié)司法措施，擴大涉企服刑人員假釋的適用，為接受社區(qū)矯正的民營企業(yè)人員從事相關生產(chǎn)經(jīng)營活動提供必要便利，簡化批準流程。妥善采取公益訴訟案件司法措施，慎用關停涉案企業(yè)等影響企業(yè)生存和正常生產(chǎn)經(jīng)營的措施，探索通過分期支付、替代性修復等方法促使相關企業(yè)接受懲罰、守法經(jīng)營、健康發(fā)展?！兑庖姟窂娬{(diào)，加大對涉民營企業(yè)各類案件的法律監(jiān)督力度。加強立案監(jiān)督，著重糾正涉及企業(yè)犯罪案件不應當立案而立和應立不立等突出問題，堅決防止和糾正以刑事案件名義插手民事糾紛、經(jīng)濟糾紛等各類違法行為。加大清理涉民營企業(yè)刑事訴訟“掛案”力度，推動建立長效機制，維護企業(yè)和當事人合法權益。加強涉企行政非訴執(zhí)行監(jiān)督，防止企業(yè)因不當強制執(zhí)行措施陷入生產(chǎn)經(jīng)營困境。加強控告申訴案件辦理答復工作，對涉及民營企業(yè)的控告申訴案件進行集中清理和統(tǒng)一管理，做到件件有回音，事事有著落。

來源：中國新聞網(wǎng)