翟艷明

“防大于治”原則對所有工作來說都一如既往的重要，因此做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作也必須遵守這一原則，動物防疫工作的執(zhí)行不僅關(guān)乎著肉類食品安全和人身安全，對畜牧業(yè)以后的可持續(xù)發(fā)展也起著尤為重要的作用。所以，防疫工作人員時刻關(guān)注新聞資訊，不斷進(jìn)步，吸取經(jīng)驗(yàn)，完善防疫舉措、原則，定期進(jìn)行防疫培訓(xùn)，將防疫工作完成得更到位，讓基層防疫工作執(zhí)行得更加順暢。

一、畜牧獸醫(yī)產(chǎn)業(yè)重要作用

目前我國部分基層經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要靠畜牧行業(yè)帶動，它作為經(jīng)濟(jì)紐帶連接著基層經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)。畜牧行業(yè)的發(fā)展在一定程度上也推動了當(dāng)?shù)氐慕煌òl(fā)展，完善了我國的市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，為我國基層法治輸入不朽的動力。因此做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作變得尤為重要，既能保證基層畜牧行業(yè)的健康發(fā)展，也能減少動物疾病的誕生和蔓延。在實(shí)際防疫工作中一定要注重工作的嚴(yán)謹(jǐn)性，不斷完善防疫設(shè)備和技術(shù)，加強(qiáng)工作人員防疫意識，提高防疫效果，促進(jìn)基層畜牧行業(yè)的發(fā)展。

二、基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作存在問題分析

目前，我國在開展基層動物防疫工作時存在問題如下：

1、防疫工作體制不夠完善，結(jié)合實(shí)際情況考察和調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多地區(qū)動物防疫工作措施做得不到位，存在很多紕漏，這些紕漏都會成為潛在的危險。一套完備的防疫工作體制可以保障不僅可以讓工作人員意識到防疫的重要性，還能保障人們食用的肉類是安全的;

2、技術(shù)條件相對落后，隨著時代的發(fā)展和科技的進(jìn)步，防疫工作理應(yīng)發(fā)展得更加順利，但是很多防疫工作人員的知識系統(tǒng)還停留在過去的階段，不能與時俱進(jìn)，并且擁有的設(shè)備也比較落后，這對防疫工作的進(jìn)行是一個阻礙。

三、做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的措施探討

1、完善防疫工作體制

一套完善的防疫工作體制是防疫工作有序開展的前提條件。完善工作體制，工作人員對自己所負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容才會更加熟悉，防疫工作的開展才會更加有條不紊，工作的效率才會更高，完善防疫工作體制主要包含以下三個方面：

①成立專屬領(lǐng)導(dǎo)部門，任何高效率工作的進(jìn)行都少不了一個優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)部門不僅能夠完善部門的結(jié)構(gòu)體系，還能在動物防疫工作中做出合理的規(guī)劃和部署，指導(dǎo)防疫工作的進(jìn)行;

②構(gòu)建高效防疫運(yùn)行機(jī)制，在動物防疫工作中加入現(xiàn)代化管理思維和方法，可以讓人們有更強(qiáng)的工作思維，對自己崗位有更清醒的認(rèn)知和判斷，同時加入監(jiān)管制度，對工作的監(jiān)控和管理可以及時讓工作中存在的問題暴露出來，還能夠保證防疫工作質(zhì)量;

③加強(qiáng)上下級聯(lián)系，建立上下級聯(lián)系機(jī)制可以促進(jìn)員工之間的交流，加強(qiáng)員工之間的合作，同時也能讓整個工作體系更加完善和規(guī)范，在現(xiàn)實(shí)工作中也會進(jìn)一步加強(qiáng)管理和監(jiān)控，提升整體防疫工作效率。

2、加深對防疫工作認(rèn)識和提高對相關(guān)法律宣傳力度

近些年來，畜牧行業(yè)的發(fā)展穩(wěn)步前進(jìn)，與此同時，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展也緊隨其后，但是與之相對應(yīng)的基層動物防疫工作卻沒有取得同步性的進(jìn)展，特別是一些基層的動物防疫部門沒有意識到防疫工作的嚴(yán)重性和必要性，在防疫工作上依然不夠嚴(yán)謹(jǐn)，并且工作中所運(yùn)用到的防疫知識比較稀疏和守舊，缺乏創(chuàng)新，在設(shè)施方面也比較落后，無法跟上時代的步伐，防控制度也不夠完善，也不能滿足當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展的需要，導(dǎo)致執(zhí)行效果不力，因此需要采取一系列措施來解決這些問題：

①提高養(yǎng)殖人員和防疫工作人員對疫情防控的意識，由于大多數(shù)養(yǎng)殖戶都是一些年長、思想守舊、信息封閉的人士，所以可以利用線下走訪宣傳、電視廣播等傳統(tǒng)方式，向他們傳播動物防疫知識，而對于防疫工作人員則可以通過加強(qiáng)崗位培訓(xùn)、傳遞崗位職責(zé)來達(dá)到提高防疫工作正確認(rèn)識的目的;

②完善相關(guān)法律法規(guī)，隨著人民生活水平的日益提高，畜牧業(yè)的發(fā)展也越來越好，但是動物疾病類型也越來越多，動物疫情防控工作越來越重要，為了避免一些不法人士對動物做出的不當(dāng)處理，國家必須要完善動物有關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)對動物的保護(hù)管理，以便更好地開展動物防疫工作;

③成立基層防疫工作小組，基層動物防疫工作是非常重要的，如果防控不到位會造成非常嚴(yán)重的后果，成立防疫工作小組的目的是加強(qiáng)防疫工作的執(zhí)行、監(jiān)督和管理，做好動物相應(yīng)疾病防控方案，避免發(fā)生動物類疾病，如果發(fā)生要第一時間按照方案進(jìn)行控制和處理，以防造成不可收拾的局面。

3、加大設(shè)備和技術(shù)支持力度

設(shè)備、人員素質(zhì)都會影響防疫工作水平，如果說提高工作人員素質(zhì)是解決防疫工作的“軟件”問題，那么改進(jìn)設(shè)備和技術(shù)就是解決防疫工作的“硬件”問題。加大資金投入，改進(jìn)設(shè)備，更新?lián)Q代，有利于防疫工作更好地進(jìn)行，防疫效率也會進(jìn)一步提高。

①國家和地方需要防疫工作要有序進(jìn)行，可以制訂詳細(xì)合理的計劃，根據(jù)不同基層地區(qū)實(shí)際防疫效果，準(zhǔn)備最合適的防疫物資，投入合理的資金，工作人員層層把關(guān)，不吝嗇，也不鋪張浪費(fèi)，保證防疫工作持續(xù)有序進(jìn)行;

②加強(qiáng)基層防疫工作人員管理定期組織一些培訓(xùn)工作，呼吁更多人參與其中，讓他們及時地了解到最先進(jìn)的防疫知識。也可以將績效考核加入到培訓(xùn)當(dāng)中，如此一來，人們就會更加重視培訓(xùn)工作，對工作的積極性也會大大提高，掌握的技術(shù)手段也會越來越多，對工作的熟練度以及自身素養(yǎng)也會提高，對防疫工作水平起著至關(guān)重要的作用。

綜上所述，做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作，能夠有效預(yù)防動物各類型疾病和保障食用肉制品安全，對畜牧行業(yè)健康、持續(xù)的發(fā)展起著很大的推動作用。因此在開展基層動物防疫工作時需要與時俱進(jìn)，加大資金、設(shè)備和技術(shù)投入，并不斷完善防疫工作制度和提高防疫工作人員專業(yè)水平，使動物防疫工作更加有序和高效開展。

（作者單位：124010遼寧省盤錦市盤山縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地發(fā)展服務(wù)中心）