董玉華

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，在當(dāng)前的時(shí)代背景下，各行各業(yè)都得到了空前的發(fā)展，其中對(duì)于農(nóng)民合作社而言，其效益方面也得到了很大的改觀。但也由于起步較晚，目前還沒有達(dá)到一定的規(guī)模，還有很大的發(fā)展空間。根據(jù)相關(guān)部門給出的具體報(bào)告，我們可以清楚看到，我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)民合作社項(xiàng)目在不斷的發(fā)展，完善，涉及的人群也越來越多，正以一種大好的趨勢(shì)向前發(fā)展。該項(xiàng)目的實(shí)行從根本上增加了農(nóng)民的收入，對(duì)于農(nóng)村整體現(xiàn)狀的改觀起到了很大的作用。所以說，如何進(jìn)一步完善合作社的管理制度，是我們當(dāng)前最需要考慮的問題。

一、管理制度的具體內(nèi)容

農(nóng)民合作社的財(cái)務(wù)管理大部分傾向于針對(duì)不同公司內(nèi)部具體經(jīng)濟(jì)收入和支出方式進(jìn)行管控，根據(jù)不同內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)整個(gè)生產(chǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。合作社錢財(cái)方面的管理對(duì)整個(gè)合作社的發(fā)展起到了決定性的作用，它必須以我國(guó)法律允許的內(nèi)容作為出發(fā)點(diǎn)，在遵守國(guó)家發(fā)展要求的前提下，進(jìn)行一系列的商業(yè)活動(dòng)，這是整個(gè)合作社得以發(fā)展的前提條件。該項(xiàng)目大部分是以不同家庭具體承包的內(nèi)容作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的具體內(nèi)容，每個(gè)家庭在從事活動(dòng)的過程中都必須按照合作社的相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行，這也才能夠保證自身效益不被侵犯的同時(shí)，保證合作社整體的健康發(fā)展，這也是財(cái)務(wù)管理最大的意義所在。不同于其他類型的公司，合作社是以服務(wù)農(nóng)民大眾為根本目的，它以較強(qiáng)的聯(lián)系性把農(nóng)民們的生產(chǎn)活動(dòng)綜合到一起，進(jìn)行整體的經(jīng)濟(jì)效益把控，單從這點(diǎn)上來看，其財(cái)政方面的管理制度就至關(guān)重要。

二、財(cái)政管理在實(shí)行中存在的問題

1、沒有統(tǒng)一的核算方式

該種類型的合作從根本意義上來講是整體農(nóng)民共同擁有的競(jìng)技項(xiàng)目。按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，合作社的財(cái)政核算方式應(yīng)該符合當(dāng)前的發(fā)展規(guī)律，時(shí)刻遵守國(guó)家制定的方式進(jìn)行核算，但是在現(xiàn)實(shí)生活中，大部分的合作社參與者在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算方面工作的時(shí)候，為了圖方便，減輕自身的工作量，或者是單純?yōu)榱艘稽c(diǎn)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，在沒有相應(yīng)管理的情況下，也不按照國(guó)家的規(guī)定去進(jìn)行，這就很容易在發(fā)展的過程中出現(xiàn)各種各樣的計(jì)算失誤的問題，短期來看可能不會(huì)有太大的問題，但是很容易在后期的發(fā)展中埋下安全隱患。更可怕的一點(diǎn)是，錯(cuò)誤的核算方式很容易讓某些人鉆了制度的空子，很有可能出現(xiàn)違法行為，類似于公款私用，貪污等，對(duì)合作社的發(fā)展十分不利。

2、經(jīng)濟(jì)分配制度尚有缺陷

我們國(guó)家建立農(nóng)民合作社的根本目的是為了提高農(nóng)民的收入，改善他們的生活狀況，因此，經(jīng)濟(jì)分配制度在合作社的所有規(guī)定中必不可少，它能夠從根本上影響農(nóng)民們的參與度和他們之間的信任感。但是，我們需要明白的一點(diǎn)是，因?yàn)槲覈?guó)的農(nóng)村合作社還處在一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展的階段，各方面的制度還不太完善，經(jīng)濟(jì)分配制度也有一定的不足，這就很容易導(dǎo)致一些心懷不軌的人，出于自身的私欲，來鉆這一制度的空，對(duì)其他人應(yīng)有的權(quán)益造成影響，這點(diǎn)與合作社的初衷恰好相反，是我們最需要解決的問題。

3、財(cái)政管理的監(jiān)督有些不足

無論對(duì)于任何制度的實(shí)施過程，都少不了監(jiān)督這一項(xiàng)。誰也無法保證在合作社發(fā)展的過程中，所有的人都會(huì)為大局考慮，財(cái)政管理關(guān)系著所有農(nóng)民的命運(yùn)，對(duì)他們的收入起到至關(guān)重要的影響，我們必須慎重考慮。同時(shí)，針對(duì)我們現(xiàn)在各項(xiàng)制度還不太完善的現(xiàn)狀而言，發(fā)展不平衡的現(xiàn)象很難在短時(shí)間內(nèi)得到改善，但財(cái)政的管理也不會(huì)因?yàn)檫@個(gè)背景就會(huì)發(fā)生改變，沒有過多的精力和人力去投入到財(cái)政的監(jiān)督中去，因此，我們的監(jiān)督機(jī)制就存在著很大的問題，這點(diǎn)也很大程度上影響了財(cái)務(wù)管理的正常進(jìn)行。

三、完善管理制度的具體方法

1、提高農(nóng)民的認(rèn)知程度，建立科學(xué)的財(cái)政管理制度

財(cái)政管理作為合作社在具體生產(chǎn)活動(dòng)中的重要項(xiàng)目，對(duì)農(nóng)民個(gè)體的經(jīng)濟(jì)效益有著直接的影響，是他們能否得到應(yīng)有的回報(bào)的重要保障。為了完善這方面的工作，首先我們應(yīng)該針對(duì)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容進(jìn)行講解，讓每一個(gè)農(nóng)民了解到合作社這一內(nèi)容的重要意義，這樣能夠提高他們這方面的認(rèn)知程度，進(jìn)而調(diào)動(dòng)他們關(guān)注整個(gè)管理過程的積極性，讓財(cái)政管理的過程更加透明。另外一點(diǎn)就是，國(guó)家相應(yīng)的管理部門也應(yīng)該加大對(duì)這方面的重視度，幫助合作社建立一個(gè)科學(xué)的財(cái)政方面的管理制度，制定相關(guān)的制度來對(duì)該方面的工作進(jìn)行系統(tǒng)化規(guī)范，并結(jié)合不同合作社的具體情況做到有針對(duì)性的要求，這樣一來，國(guó)家不僅能夠完善農(nóng)村合作社的財(cái)政管理制度，提高它們的工作效率，保證整體工作的有效進(jìn)行，還能夠進(jìn)一步的為農(nóng)民的收益提供保障，提高他們的生活質(zhì)量，對(duì)貫徹共同富裕的國(guó)家方針起到很好的推動(dòng)作用。

2、提高合作社的信息化水平，做好工作的信息記錄

我們正處在一個(gè)信息化時(shí)代，所有的生產(chǎn)工作都離不開信息的幫助。對(duì)于農(nóng)村合作社而言，我們也可以利用現(xiàn)有的技術(shù)，提高合作社的信息化水平，財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)十分依賴信息處理的工作，它對(duì)信息的計(jì)算，整合，記錄等方面有著很高的要求。優(yōu)質(zhì)的信息化方式，能夠很大程度上提高管理工作的工作效率，財(cái)政計(jì)算過程中很少出現(xiàn)紕漏，進(jìn)一步提高整體工作的質(zhì)量水平。同時(shí)，良好的信息記錄工作可以讓整個(gè)財(cái)政管理的過程更加透明，能夠讓每一個(gè)農(nóng)民明白自己的金錢去向，對(duì)提高他們的信任程度有著很大的幫助，即使是在出現(xiàn)問題的情況下，科學(xué)的記錄也能夠很容易發(fā)現(xiàn)問題的所在，進(jìn)而使問題在短時(shí)間內(nèi)得到解決，進(jìn)一步提高了管理項(xiàng)目的工作效率，對(duì)合作社的發(fā)展有著更加積極的影響。

綜上所述，農(nóng)村合作社在我國(guó)發(fā)展的過程中起到了很重要的作用，而財(cái)務(wù)管理正是合作社工作的重心所在，我們必須高度重視財(cái)務(wù)工作的有效性，有科學(xué)的方式保證合作社良好的發(fā)展趨勢(shì)，這樣才能夠進(jìn)一步提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，為我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)提供動(dòng)力。

（作者單位：461400河南省周口市太康縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）