董玉華

隨著我國經濟建設的不斷發(fā)展，在當前的時代背景下，各行各業(yè)都得到了空前的發(fā)展，其中對于農民合作社而言，其效益方面也得到了很大的改觀。但也由于起步較晚，目前還沒有達到一定的規(guī)模，還有很大的發(fā)展空間。根據相關部門給出的具體報告，我們可以清楚看到，我國當前的農民合作社項目在不斷的發(fā)展，完善，涉及的人群也越來越多，正以一種大好的趨勢向前發(fā)展。該項目的實行從根本上增加了農民的收入，對于農村整體現狀的改觀起到了很大的作用。所以說，如何進一步完善合作社的管理制度，是我們當前最需要考慮的問題。

一、管理制度的具體內容

農民合作社的財務管理大部分傾向于針對不同公司內部具體經濟收入和支出方式進行管控，根據不同內容的經濟效益，對整個生產進行財務管理。合作社錢財方面的管理對整個合作社的發(fā)展起到了決定性的作用，它必須以我國法律允許的內容作為出發(fā)點，在遵守國家發(fā)展要求的前提下，進行一系列的商業(yè)活動，這是整個合作社得以發(fā)展的前提條件。該項目大部分是以不同家庭具體承包的內容作為經濟活動的具體內容，每個家庭在從事活動的過程中都必須按照合作社的相關規(guī)定來進行，這也才能夠保證自身效益不被侵犯的同時，保證合作社整體的健康發(fā)展，這也是財務管理最大的意義所在。不同于其他類型的公司，合作社是以服務農民大眾為根本目的，它以較強的聯(lián)系性把農民們的生產活動綜合到一起，進行整體的經濟效益把控，單從這點上來看，其財政方面的管理制度就至關重要。

二、財政管理在實行中存在的問題

1、沒有統(tǒng)一的核算方式

該種類型的合作從根本意義上來講是整體農民共同擁有的競技項目。按照國家的相關規(guī)定，合作社的財政核算方式應該符合當前的發(fā)展規(guī)律，時刻遵守國家制定的方式進行核算，但是在現實生活中，大部分的合作社參與者在進行財務核算方面工作的時候，為了圖方便，減輕自身的工作量，或者是單純?yōu)榱艘稽c點的經濟效益，在沒有相應管理的情況下，也不按照國家的規(guī)定去進行，這就很容易在發(fā)展的過程中出現各種各樣的計算失誤的問題，短期來看可能不會有太大的問題，但是很容易在后期的發(fā)展中埋下安全隱患。更可怕的一點是，錯誤的核算方式很容易讓某些人鉆了制度的空子，很有可能出現違法行為，類似于公款私用，貪污等，對合作社的發(fā)展十分不利。

2、經濟分配制度尚有缺陷

我們國家建立農民合作社的根本目的是為了提高農民的收入，改善他們的生活狀況，因此，經濟分配制度在合作社的所有規(guī)定中必不可少，它能夠從根本上影響農民們的參與度和他們之間的信任感。但是，我們需要明白的一點是，因為我國的農村合作社還處在一個長期發(fā)展的階段，各方面的制度還不太完善，經濟分配制度也有一定的不足，這就很容易導致一些心懷不軌的人，出于自身的私欲，來鉆這一制度的空，對其他人應有的權益造成影響，這點與合作社的初衷恰好相反，是我們最需要解決的問題。

3、財政管理的監(jiān)督有些不足

無論對于任何制度的實施過程，都少不了監(jiān)督這一項。誰也無法保證在合作社發(fā)展的過程中，所有的人都會為大局考慮，財政管理關系著所有農民的命運，對他們的收入起到至關重要的影響，我們必須慎重考慮。同時，針對我們現在各項制度還不太完善的現狀而言，發(fā)展不平衡的現象很難在短時間內得到改善，但財政的管理也不會因為這個背景就會發(fā)生改變，沒有過多的精力和人力去投入到財政的監(jiān)督中去，因此，我們的監(jiān)督機制就存在著很大的問題，這點也很大程度上影響了財務管理的正常進行。

三、完善管理制度的具體方法

1、提高農民的認知程度，建立科學的財政管理制度

財政管理作為合作社在具體生產活動中的重要項目，對農民個體的經濟效益有著直接的影響，是他們能否得到應有的回報的重要保障。為了完善這方面的工作，首先我們應該針對財務管理的內容進行講解，讓每一個農民了解到合作社這一內容的重要意義，這樣能夠提高他們這方面的認知程度，進而調動他們關注整個管理過程的積極性，讓財政管理的過程更加透明。另外一點就是，國家相應的管理部門也應該加大對這方面的重視度，幫助合作社建立一個科學的財政方面的管理制度，制定相關的制度來對該方面的工作進行系統(tǒng)化規(guī)范，并結合不同合作社的具體情況做到有針對性的要求，這樣一來，國家不僅能夠完善農村合作社的財政管理制度，提高它們的工作效率，保證整體工作的有效進行，還能夠進一步的為農民的收益提供保障，提高他們的生活質量，對貫徹共同富裕的國家方針起到很好的推動作用。

2、提高合作社的信息化水平，做好工作的信息記錄

我們正處在一個信息化時代，所有的生產工作都離不開信息的幫助。對于農村合作社而言，我們也可以利用現有的技術，提高合作社的信息化水平，財務管理是一項十分依賴信息處理的工作，它對信息的計算，整合，記錄等方面有著很高的要求。優(yōu)質的信息化方式，能夠很大程度上提高管理工作的工作效率，財政計算過程中很少出現紕漏，進一步提高整體工作的質量水平。同時，良好的信息記錄工作可以讓整個財政管理的過程更加透明，能夠讓每一個農民明白自己的金錢去向，對提高他們的信任程度有著很大的幫助，即使是在出現問題的情況下，科學的記錄也能夠很容易發(fā)現問題的所在，進而使問題在短時間內得到解決，進一步提高了管理項目的工作效率，對合作社的發(fā)展有著更加積極的影響。

綜上所述，農村合作社在我國發(fā)展的過程中起到了很重要的作用，而財務管理正是合作社工作的重心所在，我們必須高度重視財務工作的有效性，有科學的方式保證合作社良好的發(fā)展趨勢，這樣才能夠進一步提高農民的生活質量，為我國的現代化建設提供動力。

（作者單位：461400河南省周口市太康縣農業(yè)農村局）