彭輝

做好農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，是實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的一項(xiàng)重要工作，通過(guò)這一工程的實(shí)施，不僅可以避免農(nóng)村因農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難而造成的“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象，而且還保障了城市居民吃到時(shí)令優(yōu)鮮的農(nóng)產(chǎn)品、保障了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供給，同時(shí)也提高了產(chǎn)地農(nóng)民的生產(chǎn)收益。睢寧縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，睢寧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極做好農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工作，并把此項(xiàng)工作作為保障農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要手段來(lái)抓，并取得了一定成績(jī)，特別是今年上半年，在受到新冠肺炎疫情影響下，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城市場(chǎng)應(yīng)急保供組，組織商超與基地對(duì)接，開(kāi)通農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)綠色通道，全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城，同時(shí)協(xié)同商超開(kāi)通線上農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售APP，讓居民生活保持正常消費(fèi)需求水平，僅1-4月，就組織了農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城3500余噸，沒(méi)有出現(xiàn)因疫情防控交通不便造成基地農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)問(wèn)題。睢寧縣農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城主要開(kāi)展了以下工作：

一、建設(shè)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)溯源體系

加快推進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和綠色農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)工作，到目前我縣已建成綠色農(nóng)產(chǎn)品基地85萬(wàn)畝占比56.7%，擁有綠色農(nóng)產(chǎn)品27個(gè)，綠色農(nóng)產(chǎn)品占比達(dá)到55%以上。全縣各村已配備1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員，每鎮(zhèn)裝備1間標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)室，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品“生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、來(lái)源可追溯、流向可跟蹤、責(zé)任可追究、產(chǎn)品可召回、質(zhì)量有保障”，提高產(chǎn)品“追溯、監(jiān)管、營(yíng)銷(xiāo)”公共服務(wù)水平。

二、建立睢寧縣農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系

推進(jìn)睢寧農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量認(rèn)證、安全追溯等服務(wù)體系建設(shè)，加快農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升，實(shí)現(xiàn)從基地到餐桌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量供應(yīng)體系。

1、開(kāi)展了農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷(xiāo)商品化處理。加強(qiáng)產(chǎn)品分級(jí)分揀、深加工、包裝設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)策劃、售后服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，成為適合網(wǎng)銷(xiāo)的標(biāo)準(zhǔn)商品，建立農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)銷(xiāo)品控標(biāo)準(zhǔn)，探索打造“一品一標(biāo)一碼”的品控體系。

2、開(kāi)展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證及檢測(cè)。實(shí)施綠色產(chǎn)品認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證、規(guī)范認(rèn)證、QS等資質(zhì)認(rèn)證以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)。

3、規(guī)范了睢寧縣特色產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流程和采后商品化處理流程，并將流程向本地企業(yè)、合作社、農(nóng)戶進(jìn)行推廣，以提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)控制和標(biāo)準(zhǔn)化水平。

4、建立了本地農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨目錄，挖掘整合全縣具有特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品，按品類(lèi)、規(guī)格、產(chǎn)量、等級(jí)等進(jìn)行精分梳理，打造睢寧縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品目錄庫(kù)，通過(guò)整合優(yōu)質(zhì)貨源，為開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，營(yíng)銷(xiāo)推廣做好基礎(chǔ)。

5、打造縣域物流配送體系。通過(guò)整合睢寧重點(diǎn)電商物流企業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、供銷(xiāo)社以及商貿(mào)企業(yè)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)資源，按照縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)體系總體布局，開(kāi)展統(tǒng)倉(cāng)統(tǒng)配業(yè)務(wù)。物流配送服務(wù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到100%，各行政村有效覆蓋。

三、健全睢寧縣農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)推廣體系

一是推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品商品化預(yù)處理。開(kāi)展農(nóng)特產(chǎn)品深加工，提高產(chǎn)品品質(zhì)和附加值，注重產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)、視覺(jué)設(shè)計(jì)、品牌策劃、運(yùn)營(yíng)推廣、第三方平臺(tái)對(duì)接、分銷(xiāo)體系建設(shè)等，多渠道多方式加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品商品化、電商化前期處理。

二是建立線上線下?tīng)I(yíng)銷(xiāo)渠道。組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品線上線下宣傳活動(dòng)，組建專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)，制定專(zhuān)業(yè)的對(duì)外營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃。

線下利用電商展銷(xiāo)會(huì)、農(nóng)商互聯(lián)等活動(dòng)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)推廣，在大型批發(fā)市場(chǎng)檔口、商超、社區(qū)門(mén)店、特產(chǎn)生鮮專(zhuān)營(yíng)店專(zhuān)柜專(zhuān)區(qū)等線下網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。在流通市場(chǎng)領(lǐng)域推廣全產(chǎn)業(yè)鏈、跨區(qū)域直供終端模式，建立多層次合作推廣機(jī)制。

線上利用第三方大型電商平臺(tái)、微信等線上平臺(tái)，搭建線上營(yíng)銷(xiāo)推廣渠道，積極探索開(kāi)展線上直播;打造睢寧縣線上產(chǎn)品特色館，幫助貧困戶線上銷(xiāo)售農(nóng)特產(chǎn)品。

三是區(qū)域公共品牌培育推廣應(yīng)用。我縣以“品牌強(qiáng)農(nóng)”戰(zhàn)略為指引，將重點(diǎn)培育打造2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌：“彭城古黃河”和“睢寧菜系”。確立區(qū)域公共品牌管理體系及品牌培育機(jī)制，秉承“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的理念，通過(guò)立體化廣投媒體大力宣傳推廣，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息和媒體資源，多種形式進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)參與品牌建設(shè)。與品牌專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)公司深入對(duì)接合作，組織或參加線下農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)，農(nóng)商互聯(lián)產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)等活動(dòng)，通過(guò)線上線下多種渠道宣傳推廣，擴(kuò)大品牌及產(chǎn)品的知名度。

四、建立“1+1+N”市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制

1、完善產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制

我縣農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)主體以江蘇佳盛源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，江蘇佳盛源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司是睢寧縣委、縣政府授權(quán)成立的國(guó)有農(nóng)業(yè)公司，是“11841”新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系龍頭企業(yè)，公司立足“知農(nóng)益農(nóng)服務(wù)于農(nóng)”的工作理念，以持續(xù)完善“11841”新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系為抓手，助力睢寧縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)睢寧縣加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

2、建立市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制

①完善縣域農(nóng)產(chǎn)品機(jī)制

開(kāi)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育、產(chǎn)業(yè)鏈打造和品牌創(chuàng)建尤為重要。積極創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌建設(shè)，提升單個(gè)商品品牌塑造，多元化發(fā)展農(nóng)業(yè)品牌，重點(diǎn)開(kāi)展產(chǎn)品品牌化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品網(wǎng)貨化、產(chǎn)品溯源化等重點(diǎn)環(huán)節(jié)建設(shè)。

②打通縣域農(nóng)產(chǎn)品全網(wǎng)銷(xiāo)售渠道

一是打通農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售電商化。農(nóng)村電商的未來(lái)，渠道才是王道。拓寬縣域農(nóng)副產(chǎn)品電商上行渠道，加強(qiáng)整合本縣農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售平臺(tái)資源的對(duì)接交流，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈、完善物流服務(wù)體系，構(gòu)建新型的線上線下的有機(jī)模式，助力精準(zhǔn)扶貧，讓我們的產(chǎn)品、品牌走出西北、走向全國(guó)，為縣域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定雄厚的渠道基礎(chǔ)。

二是建立農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售訂單化。建立商超+基地產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接模式，按照商超對(duì)產(chǎn)品的品種與數(shù)量的需求，進(jìn)行精準(zhǔn)生產(chǎn)。建立“外延基地”生產(chǎn)模式，如建立“上海蔬菜外延基地”，按照上海市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量要求定點(diǎn)生產(chǎn)、定向直供。同時(shí)我們還可以與高校、中學(xué)的學(xué)生食堂建立合作關(guān)系，定向配送標(biāo)準(zhǔn)凈菜和農(nóng)產(chǎn)品，保障學(xué)生餐桌上的安全。

（作者單位：221200江蘇省睢寧縣農(nóng)業(yè)信息中心）