張飛虎

關(guān)鍵詞目標導向 總體國家安全觀 民生福祉 核心要義

一、總體國家安全觀的關(guān)鍵特征

（一）整體性

在對總體國家安全觀進行深入研讀和分析的過程中，我們不難發(fā)現(xiàn)總體國家安全觀具備一定的整體性。正如“總體”一般，在總體國家安全觀制定和戰(zhàn)略思想發(fā)揮的過程中，更加注重對于國家安全觀整體性宏觀性上的審視。尤其在當前經(jīng)濟全球化迅猛發(fā)展的背景下，僅憑單一部門對國家總體安全進行維護和保障是遠遠不夠的，需要各級部門相互聯(lián)動相互協(xié)調(diào)，以宏觀整體的角度面對復雜的安全風險和危機，以全面系統(tǒng)的思維統(tǒng)籌維護國家的整體安全。特別是在黨的十八大以來，習近平同志提出我們治黨治國需要堅持居安思危，不斷增強憂患意識，在這一原則和要求的指引下，我國國家安全觀在保障總體國家安全的過程中，具備一定的系統(tǒng)性和全面性。這也使得我國總體安全觀在制定和發(fā)展的過程中具備一定的整體性，要求國家內(nèi)部各領域同各級職能部門協(xié)同發(fā)展，站在整體系統(tǒng)的高度，對于國家安全維護方面可存在的系統(tǒng)性風險和危機進行及時防范，以聯(lián)動、影響、促動的國家安全保障體系，切實維護我國總體安全。

（二）開放性

隨著近年來我國經(jīng)濟高速度高質(zhì)量的卓越發(fā)展，推動我國國際地位和國際影響力的持續(xù)上升。在面向世界格局多元發(fā)展變革背景下，對我國總體國家安全保障提出了更高的標準和要求，需要國家在總體安全觀實踐與推行的過程中，注重對于國內(nèi)外兩方面安全問題上的考量，特別是對于發(fā)展過程中可能存在的風險要進行及時的監(jiān)控，以避免由于國際發(fā)展問題造成的風險疊加，進而形成國家安全問題。因此，在推動我國總體國家安全觀有效落實與推進的過程中，對于綜合保障提出了更高的要求，既要確保國家的外交與經(jīng)濟貿(mào)易往來順利開展，又要在當前技術(shù)革新與人類社會變革轉(zhuǎn)型背景下，有效規(guī)避我國安全領域發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的風險與危機。與此同時，在總體國家安全觀提出并優(yōu)化的過程中，涉及到了國家基本安全和深海、太空等19種安全問題，這也表明在我國國家安全體系的構(gòu)建過程中，以不斷優(yōu)化創(chuàng)新的目光對于我國國家安全體系進行了動態(tài)調(diào)整，旨在最大化降低不可預見風險的危機性，對于我國在國際發(fā)展過程中可能存在的安全短板進行及時的監(jiān)控和解決，以保證國家安全的相對性，為我國國際發(fā)展提供良好的氛圍，環(huán)境和平臺，這也使得我國總體安全觀在發(fā)展與落實的過程中具備一定的開放性和創(chuàng)新性，既能萬象包容又能穩(wěn)步推進。

（三）辯證性

眾所周知，總體國家安全觀在發(fā)展與踐行的過程中始終秉承兩點論與重點論相統(tǒng)一的辯證方法，在實行的過程中，既能夠有效把握對重要關(guān)系的重點保障，又能夠在發(fā)展的過程中有效處理好總體國家安全觀中五對重要關(guān)系，在發(fā)展中把握重點、在優(yōu)化中維護安全。正如習總書記所說“聚焦重點，抓綱帶目”，在總體國家安全觀的發(fā)展與踐行過程中，對于五對重要關(guān)系以不同層次的側(cè)重維度進行處理，以國家外部安全同內(nèi)部安全相協(xié)調(diào)，為推動國土安全和國民安全認定了良好的基礎。

與此同時，在面向當前世界格局多元變化和經(jīng)濟社會迅速發(fā)展的背景下，要想切實維護國家總體安全，就必須要以全面發(fā)展的眼光對于總體國家安全觀進行不斷革新和優(yōu)化，以實現(xiàn)總體國家安全觀的長足良性發(fā)展。在新《國家安全法》中，恰恰把握了這一原則，以辯證發(fā)展的眼光指導中國國際綜合實力發(fā)展的同時，將捍衛(wèi)國家核心利益，作為至高無上的任務，以總體的眼光，狀態(tài)和方法，注重對于國家安全的統(tǒng)籌科學化安排與推薦，在有效維護自身與共同安全的同時，切實推動新時代人類命運共同體的構(gòu)建與發(fā)展。

（四）個性化

總體國家安全觀在構(gòu)建與發(fā)展過程中具備一定的個性化。

首先，總體國家安全觀總體考慮到了我國基本國情和國家安全形勢，在制定和發(fā)展的過程中，更加注重對新時代世界和國家安全問題發(fā)展趨勢的深度融合，確保我國總體國家安全觀在迎合時代發(fā)展適合中國國情的基礎上，制定有意義、落實有保障。

其次，隨著近年來中國國力與軍力的迅猛發(fā)展，我國在解決和處理國家問題的過程中，不僅面臨大國綜合實力的博弈，還面臨著錯綜復雜的國家安全形勢，而總體國家安全觀在制定與發(fā)展的過程中能夠有效外延，在堅持黨的全面領導的同時，構(gòu)建和我國國情和發(fā)展趨勢的，屬于我國國家個性化的國家安全理論體系，在保證對于國家安全保護進行科學統(tǒng)籌和可持續(xù)規(guī)劃的同時，既對于安全原則和策略進行深化，又對于國家安全的整體推進和重點保障內(nèi)容進行突出，以總攬全局的目標和眼光，對于八方資源進行協(xié)調(diào)，以多職能部門的有機結(jié)合和通力合作，為進一步推進國家安全工作協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)現(xiàn)代化強國提供了科學安全的方法保證。

二、深度挖掘總體國家安全觀核心內(nèi)涵

在對總體國家安全觀進行解讀和認識的過程中，會存在一定認知上的偏差和誤讀，嚴重阻礙了廣大人民群眾對于總體國家安全觀的認知發(fā)展和深度理解。因此要想切實提升總體國家安全觀的滲透和發(fā)展效率，就必須要緊密貼合我國發(fā)展基礎同國際發(fā)展形勢，科學明晰總體國家安全觀的要義。

（一）以人為本是基準

正所謂“水能載舟亦能覆舟”，自古以來，我國一直將“保障人民安全，維護人民利益”作為國家發(fā)展的價值導向，尤其在對于國家安全主要構(gòu)成要素不同的地位和關(guān)系進行分析和研讀的過程中，我們發(fā)現(xiàn)即將以人為本的原則作為了基準的目標導向，這充分展現(xiàn)了我國全心全意為人民服務的社會主義精神。在這一過程中也是我國國家安全觀的底線思維的彰顯，要守好底線，保障我國人民安全，不斷提升我國人民群眾的幸福感和安全感，還能為有效保障我國長治久安，增強我國國家安全提供不竭的動力和堅實的群眾基礎。與此同時，總體國家安全觀制定與發(fā)展的過程中，我國一直秉承一切權(quán)力屬于人民的至高規(guī)范和價值理念，致力于維護人民大眾的安全，在充分發(fā)揚當代民主政治精神的同時，對于保障國民安全和人民安全做出了重要論述，有效維護了我國人民利益與安全，安康與幸福。

（二）政治安全為治國根本

在總體國家安全觀施行和國家安全保障體系構(gòu)建的過程中，政治安全是根本所在。要想切實提升我國安全保障質(zhì)量，就必須要重點把握我國政治安全，始終堅持中國共產(chǎn)黨的領導組織，有效鞏固中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎，切實維護我國政治與政權(quán)安全。

與此同時，總體國家安全觀在制定與發(fā)展的過程中，對于中國特色社會主義制度進行了重要保護和發(fā)揚，我們必須要高度重視并防范外部反華勢力的滲透，堅決抵御境外敵對勢力對于政治安全的破壞。尤其在面向當前國際形勢多元變革的背景下，更需要我國廣大青年依據(jù)總體國家安全觀，在前行與發(fā)展的過程中始終強化底線思維，著力于對于國際安全風險的防控與危機管控，旨在有效防范政治安全風險與危機的同時，有效彰顯富含中國特色的政治安全保障精神。

（三）經(jīng)濟安全為發(fā)展之奠

隨著近年來經(jīng)濟全球化的逐步推進，我國在發(fā)展的過程中實現(xiàn)了由高速度向高質(zhì)量的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。但是在這一過程中，我國仍面臨著復雜的經(jīng)濟貿(mào)易形勢和大國實力博弈，因而要想切實維護國家安全，保障廣大人民群眾的根本利益和社會經(jīng)濟效益，就必須要明確經(jīng)濟安全在促進全球發(fā)展和保障人們生活水平中的重要作用。正如“經(jīng)濟基礎決定上層建筑”所說，經(jīng)濟安全為發(fā)展之奠，在我國建設與發(fā)展的過程中，始終保持以經(jīng)濟建設為中心的基本路線，為有效維護國家從廣大人民群眾的利益和財產(chǎn)安全奠定了重要基石。

（四）多元協(xié)同是強力保障

在對于總體國家安全觀同歷史發(fā)展趨勢協(xié)同研讀的過程中，我們發(fā)現(xiàn)“落后就要挨打”的定律，因此，想有效維護國家總體安全，就必須要從軍事硬實力和文化軟實力二者協(xié)同入手，在根本上提升國家安全保障質(zhì)量，以剛?cè)岵膰野踩繕撕桶l(fā)展導向，有效維護社會公共秩序，實現(xiàn)安全與發(fā)展的統(tǒng)籌兼顧，以這兩個重要組成部分的有機融合與并行發(fā)展，構(gòu)建良好安全的國際政治環(huán)境和持久安全的市場經(jīng)濟平臺，保障國家繁榮發(fā)展與經(jīng)濟蓬勃上升，進而全面保障國家的長治久安和長足發(fā)展。

（五）促進國際安全是總體國家安全依托指向

隨著世界多元化格局的發(fā)展與變革，在維護國家總體安全的過程中，必須要立足于當下國際多元力量抗衡背景下，以促進國際安全為依托，在發(fā)展與進步中打造和諧家園、構(gòu)建人類命運共同體。這也使得總體國家安全觀在發(fā)展與制定的過程中不僅要維護國家自身安全，還應在發(fā)展與進步的過程中致力于國際整體安全的維護，避免單邊的自私的安全維護主義，在有效促進世界和平、人類和諧發(fā)展的同時，以互利互惠的目標導向，行穩(wěn)致遠，切實弘揚合作共贏的特色社會主義精神與智慧。

三、結(jié)語

綜上所述，總體國家安全觀通過五大要素和五對關(guān)系對于維護國家整體安全和保障人民福祉進行了詳細的劃分，更加具備實際應用意義。

因此，在面向世界多元抗衡與發(fā)展背景下，對于總體國家安全觀進行科學研讀，能夠啟發(fā)我們以戰(zhàn)略性和時代性的目光，對其進行宏觀整體的把握，從而精準體味總體國家安全觀的核心要義與關(guān)鍵內(nèi)涵，為自覺踐行總體國家安全觀貢獻出自己的一份力量。