（2020年1月21日中國(guó)共產(chǎn)黨山西省第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議審議通過）

中國(guó)共產(chǎn)黨山西省第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議，于2020年1月21日在太原舉行。出席這次全會(huì)的有省紀(jì)委委員41人，列席196人。

省委書記、省人大常委會(huì)主任樓陽(yáng)生出席會(huì)議并作重要講話。省委常委，省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，省法院院長(zhǎng)，省檢察院檢察長(zhǎng)出席會(huì)議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

全會(huì)由省紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話及全會(huì)精神，深入貫徹省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，總結(jié)2019年全省紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2020年任務(wù)。全會(huì)審議通過了王擁軍同志代表省紀(jì)委常委會(huì)所作的《堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展和治晉興晉強(qiáng)晉大業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障》工作報(bào)告。

全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話和趙樂際同志所作的工作報(bào)告精神。一致認(rèn)為，全面從嚴(yán)治黨是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的一個(gè)鮮明特征，取得了歷史性、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生了全方位、深層次影響，極大振奮了黨心民心，更加堅(jiān)定了全黨上下將“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去的信心決心。習(xí)近平總書記的重要講話，站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，深刻總結(jié)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就，深刻闡釋我們黨實(shí)現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管黨治黨必須“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問題，對(duì)以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，為不斷深化黨的自我革命、持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展進(jìn)一步指明前進(jìn)方向、提供重要遵循。趙樂際同志的工作報(bào)告，全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，把各項(xiàng)工作放在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的大局中思考、謀劃、推進(jìn)，充分體現(xiàn)了中央紀(jì)委為黨興黨強(qiáng)黨的初心使命和政治擔(dān)當(dāng)，是推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)書和路線圖。全省各級(jí)黨組織要堅(jiān)持不懈在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話及中央紀(jì)委全會(huì)精神上來(lái)，砥礪初心、勇?lián)姑?，以高度的政治自覺把黨中央決策部署落到實(shí)處。

全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)樓陽(yáng)生同志的講話精神。一致認(rèn)為，講話系統(tǒng)梳理、深刻闡釋習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，通篇貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話及全會(huì)精神，全面總結(jié)我省全面從嚴(yán)治黨取得的新的戰(zhàn)略性成果，深刻分析我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，對(duì)踐行初心使命、提升治理效能，一以貫之堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨作出“八個(gè)著力”重大部署，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代山西紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提出了任務(wù)要求、明確了方法路徑。講話站位高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富，直面問題、剖析深刻，要求明確、措施具體，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、針對(duì)性，充分體現(xiàn)了省委始終踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度自覺、堅(jiān)定不移管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng)，對(duì)于我省建設(shè)持久風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，具有重要指導(dǎo)意義。

全會(huì)指出，2019年，在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省委領(lǐng)導(dǎo)下，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的理念思路、目標(biāo)措施和方式方法，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效。強(qiáng)化政治監(jiān)督，聚焦習(xí)近平總書記視察山西重要講話和對(duì)山西工作重要指示批示精神、黨中央重大決策部署等貫徹落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查。對(duì)標(biāo)對(duì)表一體深化“三項(xiàng)改革”，全面提升紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化水平。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，集中整治形式主義、官僚主義。做深做實(shí)監(jiān)督基本職責(zé)，有效運(yùn)用“四種形態(tài)”，注重激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。堅(jiān)守政治巡視巡察職能定位，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利鞏固發(fā)展。堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，持續(xù)嚴(yán)懲扶貧和民生領(lǐng)域腐敗、涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”。從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，著力打造“五個(gè)過硬”紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。全會(huì)總結(jié)了過去一年工作中形成的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，實(shí)事求是分析了紀(jì)檢監(jiān)察工作和干部隊(duì)伍建設(shè)存在的短板弱項(xiàng)，要求高度重視、認(rèn)真加以解決。

全會(huì)提出，2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話及全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，貫徹省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，推動(dòng)新時(shí)代山西紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，協(xié)助黨委深化全面從嚴(yán)治黨，建設(shè)持久風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展和治晉興晉強(qiáng)晉大業(yè)提供政治和紀(jì)律保障。

第一，突出抓好政治監(jiān)督，不斷增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的能力和效果。堅(jiān)持不懈學(xué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷鞏固深化主題教育成果。全力保障黨的十九屆四中全會(huì)精神、黨中央賦予山西轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)和能源革命綜合改革試點(diǎn)等重大決策及省委轉(zhuǎn)型發(fā)展部署落實(shí)見效。督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，推動(dòng)黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)。完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機(jī)制，保證權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行。

第二，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。繼續(xù)推進(jìn)黨對(duì)反腐敗工作全過程領(lǐng)導(dǎo)制度機(jī)制創(chuàng)新，健全完善紀(jì)委監(jiān)委向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)。深化紀(jì)法貫通、法法銜接制度機(jī)制建設(shè)，統(tǒng)籌落實(shí)建章立制工作。持續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)改革，建立管理到位、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的派駐領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

第三，馳而不息糾治“四風(fēng)”，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。嚴(yán)查享樂、奢靡問題，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題一律嚴(yán)肅處理，持續(xù)形成震懾。深化整治貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署只表態(tài)不落實(shí)，維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為，困擾基層的形式主義、官僚主義以及政績(jī)工程、面子工程等問題。健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

第四，著眼提升監(jiān)督質(zhì)量，發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)專責(zé)監(jiān)督作用。完善對(duì)各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)基層監(jiān)督。實(shí)事求是運(yùn)用“四種形態(tài)”，拓展監(jiān)督載體和方式方法。強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督的協(xié)助引導(dǎo)推動(dòng)功能，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通融合、協(xié)調(diào)協(xié)同。

第五，深入推進(jìn)標(biāo)本兼治，堅(jiān)定不移將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。突出重點(diǎn)，對(duì)黨的十八大以來(lái)不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基，成為全面從嚴(yán)治黨障礙的腐敗問題從嚴(yán)查處。深入開展能源領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)行動(dòng)，加大國(guó)有企業(yè)反腐力度，深化金融領(lǐng)域腐敗治理，堅(jiān)決查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)外勾結(jié)、欺詐騙保行為。始終堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)的理念、思路和方法，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè)，著力建設(shè)正氣充盈的政治文化，做深做實(shí)查辦案件“后半篇文章”。

第六，深化拓展專項(xiàng)治理整治，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。全力保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)完勝，加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記視察山西時(shí)“扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)”重要指示貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)脫貧工作績(jī)效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性以及脫貧摘帽后“四個(gè)不摘”情況的監(jiān)督檢查，深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。精準(zhǔn)查處涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”，深入推進(jìn)人防系統(tǒng)腐敗問題治理，深化整治漠視侵害群眾利益突出問題。

第七，健全完善巡視巡察格局，充分彰顯巡視巡察監(jiān)督的嚴(yán)肅性和公信力。持續(xù)深化政治巡視，發(fā)揮政治監(jiān)督作用，推動(dòng)黨中央及省委決策部署和發(fā)展戰(zhàn)略貫徹落實(shí)。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)十一屆省委巡視全覆蓋。構(gòu)建巡視巡察全省一盤棋工作格局。完善整改情況報(bào)告制度，綜合運(yùn)用巡視巡察成果，把巡視巡察工作做深做細(xì)。

第八，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，鍛造“五個(gè)過硬”紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。加強(qiáng)省紀(jì)委常委會(huì)政治建設(shè)，在做到“兩個(gè)維護(hù)”上帶好頭。持續(xù)對(duì)標(biāo)對(duì)表深化“三轉(zhuǎn)”和全系統(tǒng)規(guī)范化法治化建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)治理能力。注重干部使用培養(yǎng)，持續(xù)抓好全員培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)練兵。健全完善、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)內(nèi)控機(jī)制，嚴(yán)肅查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法行為，把隊(duì)伍建強(qiáng)、讓干部過硬。

全會(huì)號(hào)召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，保持定力、積極作為，奮力譜寫新時(shí)代山西紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為我省打造良好創(chuàng)新生態(tài)、高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展、與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!