根據(jù)山西省委財經(jīng)委員會第14 次會議和省政府第89 次常務(wù)會精神，山西晉通企業(yè)資產(chǎn)管理有限公司調(diào)整為國資運營公司直屬工具類公司。11 月24 日，山西國資運營公司黨委書記、董事長郭保民率隊，赴晉通公司集中辦公調(diào)研，協(xié)調(diào)解決企業(yè)改革發(fā)展問題，就晉通公司在新的歷史起點上找準(zhǔn)新定位、擔(dān)負(fù)新使命、作出新業(yè)績進(jìn)行安排部署。

晉通公司是新一輪國資國企改革中應(yīng)運而生的專業(yè)化公司，其前身是山西國控集團，具體經(jīng)營和管理省直機關(guān)、事業(yè)單位脫鉤劃轉(zhuǎn)企業(yè)和承接省管企業(yè)非主業(yè)資產(chǎn)、低效無效資產(chǎn)，在改革中擔(dān)負(fù)重要任務(wù)。國控集團自成立以來，接收整合省屬企業(yè)近200 家，盤活了一大批資產(chǎn)，形成了專業(yè)的不良資產(chǎn)處置能力，孵化出國控環(huán)球、大眾電子、金陽磁材等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，鍛煉了一支熟悉政策、精通操作的專業(yè)化干部隊伍，為省屬企業(yè)改革發(fā)揮了重要支撐作用，作出了重大貢獻(xiàn)。

晉通公司新班子組建以來，主動擔(dān)當(dāng)作為，積極開展工作，堅決扛起脫鉤劃轉(zhuǎn)企業(yè)承接平臺重任，聚焦“六新”大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力降低融資成本，對所屬企業(yè)摸清了底數(shù)，實施分類管理、分步處置，工作卓有成效，確保了隊伍穩(wěn)定和平穩(wěn)過渡。

在參觀有關(guān)文創(chuàng)投資項目之后，調(diào)研組與企業(yè)干部職工座談，聽取了晉通公司黨委書記、董事長王廉敏有關(guān)工作匯報。郭保民強調(diào)，更名設(shè)立晉通公司，是省委、省政府從山西轉(zhuǎn)型發(fā)展大局出發(fā)，剝離省屬企業(yè)非主業(yè)資產(chǎn)、不良資產(chǎn)，按照市場原則和專業(yè)手段集中處置，化解存量風(fēng)險，激活有效資產(chǎn)，實現(xiàn)國有資本整體效益最大化的重大制度設(shè)計。晉通公司要深刻領(lǐng)會省委、省政府戰(zhàn)略意圖，抓緊機遇，深化改革，研究資產(chǎn)處置新路徑。

一是明確定位，聚焦主責(zé)，承擔(dān)起歷史使命。晉通公司要不負(fù)重托、不辱使命，服從大局、服務(wù)轉(zhuǎn)型，在國企資產(chǎn)的大盤子下，對沉淀資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌盤活，對低效無效不良資產(chǎn)進(jìn)行清理退出，把固化的“資產(chǎn)”變成可交易、可流動、有增值的資本，更好發(fā)揮特殊企業(yè)的特殊作用。

二是完善功能，科學(xué)謀劃，做好優(yōu)化文章。晉通公司定位為實體不良資產(chǎn)處置平臺，主要承擔(dān)優(yōu)化的功能，為省屬企業(yè)改善治理、整合業(yè)務(wù)、優(yōu)化布局、供給側(cè)改革提供全鏈條、專業(yè)化服務(wù)，加快形成“資產(chǎn)接收—資源整合—處置變現(xiàn)—形成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、支柱產(chǎn)業(yè)或骨干企業(yè)—獲取增值收益—資產(chǎn)再接收”的良性循環(huán)，把晉通公司打造成國資運營公司一個重要且擁有獨特核心競爭力的專業(yè)平臺。

三是深入調(diào)研，一企一策，提出分類處置方案。要在進(jìn)一步全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，清退出一批：對于經(jīng)營沒效益，產(chǎn)品無市場，扭虧無望的企業(yè)，堅決退出，實施破產(chǎn)、清理關(guān)閉、分流安置人員。盤活搞活一批：用好所屬企業(yè)土地、樓宇等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，通過市場化、法治化手段，實現(xiàn)效益最大化，通過“騰籠換鳥”，處置低效無效資產(chǎn)，止住“出血點”。重組整合一批：對財務(wù)困難但有發(fā)展前景的企業(yè)實施重組，通過股權(quán)置換、債務(wù)重組、引入民間資本，注入新產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。創(chuàng)新發(fā)展一批：對劃入資產(chǎn)當(dāng)中有先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)前景的企業(yè)項目，從困難企業(yè)中剝離出來，培育孵化，重新確立其發(fā)展定位。

四是多管齊下，激活資源，多渠道盤活資金。要充分借鑒中國誠通、重慶渝富等外埠企業(yè)經(jīng)驗，通過國有資本經(jīng)營收益、“騰籠換鳥”轉(zhuǎn)讓收益、土地資產(chǎn)激活、股權(quán)投資基金等，拓寬資金來源，為企業(yè)改革發(fā)展引入源頭活水。

五是用足政策，開拓市場，深化市場化改革。晉通公司要在完成好政策性任務(wù)的同時，更多考慮盈利性，做好市場主體，開展市場業(yè)務(wù)，面向市場進(jìn)行商業(yè)化經(jīng)營，市場化接盤，努力降低資產(chǎn)負(fù)債率，打造市場化業(yè)務(wù)新的增長點。要加強與專業(yè)資產(chǎn)管理公司的合作，通過金融手段設(shè)計科學(xué)可落地的產(chǎn)品，為省屬企業(yè)改革發(fā)展提供強大支撐。