文／冬柏

以黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新，是推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，社會(huì)利益關(guān)系日趨復(fù)雜，社會(huì)問(wèn)題的專(zhuān)業(yè)性、多變性、關(guān)聯(lián)性不斷增強(qiáng)，基層社會(huì)治理面臨的形勢(shì)和環(huán)境更為復(fù)雜多變。今天，群眾利益訴求多元化、服務(wù)需求多樣化，迫切需要構(gòu)建聯(lián)結(jié)黨委政府、城鄉(xiāng)群眾的“一張網(wǎng)”，以黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理、服務(wù)群眾。為此，遼寧省開(kāi)展“黨群一張網(wǎng)，服務(wù)叫得響”黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新工作，著力打通基層社會(huì)治理、服務(wù)群眾“最后一公里”，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

“黨群一張網(wǎng)”，核心是堅(jiān)持以人民為中心，把為群眾做好服務(wù)、多辦實(shí)事、破解難題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人民群眾對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)?！包h群一張網(wǎng)”的這張網(wǎng)，不是別的什么網(wǎng)，而是黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的服務(wù)群眾、促進(jìn)基層社會(huì)治理的“一張網(wǎng)”。要通過(guò)“黨群一張網(wǎng)”建設(shè)，推動(dòng)黨員干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，站穩(wěn)人民立場(chǎng)、踐行根本宗旨，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，積極擔(dān)當(dāng)作為，使黨中央決策部署及省委工作要求在基層得到全面貫徹落實(shí)，讓基層滿(mǎn)意、群眾叫好。

“黨群一張網(wǎng)”，要義是科技賦能，創(chuàng)新服務(wù)群眾方式方法，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段走好“網(wǎng)上群眾路線”。因此，要有效整合資源，打造智慧化平臺(tái)。以區(qū)（縣、市）為基本單元，將智慧黨建網(wǎng)絡(luò)、政府服務(wù)熱線、智慧城市管理中心、行政執(zhí)法平臺(tái)、綜合治理網(wǎng)絡(luò)、8890政務(wù)便民服務(wù)平臺(tái)等各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能進(jìn)行整合。按照門(mén)戶(hù)集成、數(shù)據(jù)互通、信息共享的要求，把黨建、治理、服務(wù)整合到一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，設(shè)置不同類(lèi)型功能模塊。完善服務(wù)管理系統(tǒng)，建好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理端、工作端、用戶(hù)端，推出“黨群一張網(wǎng)”手機(jī)APP等，讓群眾愿意用、簡(jiǎn)便用、真正用，用得順手、用成習(xí)慣、用出成效。建設(shè)“黨群一張網(wǎng)”，不是“另起爐灶”，而是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和實(shí)體大廳、線上運(yùn)行和線下服務(wù)一體化，真正以“智慧”促“升級(jí)”，以“融合”促“創(chuàng)新”。

“黨群一張網(wǎng)”，關(guān)鍵是要引導(dǎo)群眾廣泛參與，聽(tīng)民聲、匯民意、聚民智，使基層黨建與基層社會(huì)治理和服務(wù)群眾有機(jī)銜接、良性互動(dòng)，解決好基層的難題和群眾的問(wèn)題。因此，必須在服務(wù)上下功夫、做文章。發(fā)揮“黨群一張網(wǎng)”信息互通共享作用，建立健全“受理問(wèn)題——分流交辦——聯(lián)動(dòng)處置——反饋評(píng)價(jià)”等全鏈條辦事流程，實(shí)現(xiàn)群眾訴求處置閉環(huán)管理。健全完善快速響應(yīng)、全程公開(kāi)、跟蹤督辦等機(jī)制，推動(dòng)“黨群一張網(wǎng)”高效運(yùn)轉(zhuǎn)，做到件件有著落、事事有回音。完善服務(wù)機(jī)制，建立健全線上線下一體化服務(wù)機(jī)制、協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接參與機(jī)制、分析研判機(jī)制等。運(yùn)用“黨群一張網(wǎng)”將現(xiàn)代信息化手段與基層黨建工作傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)深度融合，推動(dòng)治理服務(wù)供給側(cè)改革，聚焦基層黨員群眾所想所需所盼，提供主動(dòng)、高效、精準(zhǔn)、便捷服務(wù)，實(shí)現(xiàn)民有所需、我有所應(yīng)。

“黨群一張網(wǎng)，服務(wù)叫得響”；織密“一張網(wǎng)”，畫(huà)好“同心圓”。通過(guò)推進(jìn)“黨群一張網(wǎng)，服務(wù)叫得響”黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新，基層黨組織政治功能必將更加凸顯，真正成為實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，從而使群眾緊緊團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周?chē)?tīng)黨話、感黨恩、跟黨走。