刁瑞山

摘? 要：在十九大精神指導(dǎo)下，深入貫徹可持續(xù)發(fā)展理念，通過不斷創(chuàng)新財(cái)務(wù)工作形式以提高基層單位財(cái)務(wù)管理水平，已經(jīng)成為基層單位增強(qiáng)自身社會(huì)服務(wù)價(jià)值的關(guān)鍵所在。對(duì)此，圍繞黨建工作視角下的財(cái)務(wù)工作思路進(jìn)行分析，闡述黨建工作導(dǎo)入基層組織財(cái)務(wù)工作的必要性與重要性，在結(jié)合實(shí)際的基礎(chǔ)上研究黨建工作促進(jìn)財(cái)務(wù)工作發(fā)展的有效策略，進(jìn)而有效為財(cái)務(wù)部門提供指導(dǎo)，并促進(jìn)基層單位財(cái)務(wù)管理水平的進(jìn)一步提高。

關(guān)鍵詞：黨建工作;財(cái)務(wù)工作;促進(jìn)發(fā)展;有效結(jié)合

引言：

對(duì)于財(cái)務(wù)部門來說，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與黨建工作的融合發(fā)展是新時(shí)期財(cái)務(wù)部門謀求創(chuàng)新的有效途徑，而根據(jù)習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中的相關(guān)知識(shí)精神，應(yīng)將黨建工作真正落到實(shí)處，以發(fā)揮黨組織建設(shè)政治引領(lǐng)作用與思想引導(dǎo)作用為支撐不斷明確黨建工作與財(cái)務(wù)工作的融合路徑，進(jìn)而有效形成完善基層組織財(cái)務(wù)管理模式，并促進(jìn)基層組織社會(huì)服務(wù)價(jià)值的正常發(fā)揮。

一、黨建工作與財(cái)務(wù)工作的結(jié)合現(xiàn)狀

1.黨建學(xué)習(xí)深度與廣度不足，黨建工作與財(cái)務(wù)工作間存在矛盾

在黨建工作與財(cái)務(wù)工作融合過程中我們發(fā)現(xiàn)，黨建工作與財(cái)務(wù)工作間存在一定矛盾，且財(cái)務(wù)工作人員參與黨建學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性相對(duì)不足，影響了黨建工作對(duì)于財(cái)務(wù)工作思想引導(dǎo)價(jià)值的正常發(fā)揮。一方面，在黨建學(xué)習(xí)過程中，普遍存在較為嚴(yán)重的形式主義問題，即黨建活動(dòng)的形式和內(nèi)容較為單一，不能就財(cái)務(wù)工作人員的參與興趣進(jìn)行激發(fā)，同時(shí)，黨建活動(dòng)內(nèi)容脫離財(cái)務(wù)工作的根本需求，甚至與財(cái)務(wù)工作所強(qiáng)調(diào)的單位利益相沖突，進(jìn)而影響了財(cái)務(wù)工作人員參與黨建學(xué)習(xí)的積極性;另一方面，對(duì)于大多數(shù)財(cái)務(wù)工作人員來說，其工作內(nèi)容相對(duì)較多，參與黨建學(xué)習(xí)的時(shí)間和精力相對(duì)較少，這使得黨建工作與財(cái)務(wù)工作間產(chǎn)生沖突，不利于黨建工作的系統(tǒng)展開。

2.黨建工作體制不夠健全，財(cái)務(wù)管理監(jiān)督模式尚未形成

在黨建工作促進(jìn)財(cái)務(wù)工作發(fā)展過程中，黨建工作最大的開展價(jià)值在于借助黨組織的政治引導(dǎo)作用來監(jiān)督財(cái)務(wù)工作的開展有效性和科學(xué)性。但是，從實(shí)際來看，由于缺乏對(duì)于基層事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作目標(biāo)及內(nèi)容的明確認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致無(wú)法依托財(cái)務(wù)工作管理需求構(gòu)建完善的黨建工作體系，并不利于黨建工作政治引導(dǎo)作用的充分發(fā)揮。同時(shí)，由于財(cái)務(wù)工作人員工作繁忙，黨性學(xué)習(xí)開展的頻率相對(duì)較少，且開展效果十分堪憂，這使得黨建工作不具備良好的開展環(huán)境，無(wú)法就財(cái)務(wù)工作人員的黨建意識(shí)進(jìn)行提高，最終限制了黨建工作與財(cái)務(wù)工作的融合效果。在此基礎(chǔ)上，一些事業(yè)單位圍繞黨建工作及財(cái)務(wù)工作所開展的學(xué)習(xí)活動(dòng)仍以提高單位的經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo)，既不注重營(yíng)造融洽的黨建氛圍，同時(shí)也缺乏對(duì)于先進(jìn)管理手段的重視和應(yīng)用，最終影響了黨建工作與財(cái)務(wù)工作的系統(tǒng)展開。

二、黨建工作促進(jìn)財(cái)務(wù)工作發(fā)展的價(jià)值與意義

1.黨建工作是單位發(fā)展的基礎(chǔ)保障

在長(zhǎng)期社會(huì)發(fā)展過程中不難發(fā)現(xiàn)，黨建工作與財(cái)務(wù)工作相輔相成，二者缺一不可，既不能脫離實(shí)際談黨建，又不能離開黨建做工作。一方面，圍繞黨建工作，其強(qiáng)調(diào)以黨組織的政治引領(lǐng)作用和黨員的榜樣帶頭作用為依托構(gòu)建黨建工作模式，而這能為單位內(nèi)部營(yíng)造積極、融洽的工作氛圍，有助于強(qiáng)化財(cái)務(wù)工作人員的工作積極性，并在激發(fā)其創(chuàng)新意識(shí)的基礎(chǔ)上促進(jìn)財(cái)務(wù)部門的創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展;另一方面，黨建工作明確了國(guó)家發(fā)展對(duì)于單位財(cái)務(wù)工作人員能力素養(yǎng)的基本要求，既包含職業(yè)道德、工作價(jià)值觀等思想方面，又涉及專業(yè)能力、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)水平等工作層面，而這能夠幫助單位構(gòu)建“黨建+財(cái)務(wù)”的全新工作模式，有助于在將黨建工作滲透至各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作之中的同時(shí)提升財(cái)務(wù)管理部門的服務(wù)水平，并促進(jìn)黨建工作與財(cái)務(wù)工作的協(xié)同發(fā)展。

2.黨建工作是單位利益的重要保證

進(jìn)入新時(shí)期后，面對(duì)日益緊張的國(guó)際形勢(shì)以及逐漸激烈的中美貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)黨組織廉政建設(shè)，在充分做好反腐倡廉工作的基礎(chǔ)上提高黨組織的純潔性，已經(jīng)成為當(dāng)前黨建工作開展的關(guān)鍵所在。因此，通過就黨建工作與單位財(cái)務(wù)工作進(jìn)行整合，能夠規(guī)范財(cái)務(wù)部門處理國(guó)家財(cái)務(wù)資金的流程與方法，在健全管理制度與監(jiān)督體制的基礎(chǔ)上有效避免內(nèi)部腐敗行為出現(xiàn)。同時(shí)，黨建工作賦予了財(cái)務(wù)管理人員較高的思想覺悟和責(zé)任素養(yǎng)，使其既能夠充分完成單位所要求的財(cái)務(wù)管理任務(wù)，又能夠在長(zhǎng)期工作之中發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作的漏洞和不足，進(jìn)而促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的持續(xù)發(fā)展與創(chuàng)新，并確保單位利益的健康提高。

三、黨建工作促進(jìn)財(cái)務(wù)工作發(fā)展的有效策略

1.明確黨建工作認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

在黨建工作視角下，應(yīng)進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理部門的約束性，在以黨建工作政治引領(lǐng)作用為支撐的基礎(chǔ)上明確財(cái)務(wù)管理的總體目標(biāo)，進(jìn)而幫助財(cái)務(wù)管理人員制定可行的管理方案，并確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作的高效開展。同時(shí)，在日常財(cái)務(wù)管理過程中，應(yīng)突出黨建干部的決策引導(dǎo)作用，在帶頭堅(jiān)守黨紀(jì)黨規(guī)并堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度的過程中明確黨建工作的開展方向，進(jìn)而有效提升財(cái)務(wù)管理人員的黨建意識(shí)，并使其能夠在堅(jiān)定理想與信念的基礎(chǔ)上不斷就現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展。

2.創(chuàng)新黨建工作形式，提高財(cái)務(wù)管理效率

進(jìn)入新時(shí)期后，國(guó)際形勢(shì)愈發(fā)復(fù)雜，對(duì)于基層單位黨建工作與財(cái)務(wù)工作的要求越來越高。因此，應(yīng)圍繞現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理人員開展系統(tǒng)且完善的黨建學(xué)習(xí)活動(dòng)，在有針對(duì)性就其專業(yè)技能和思想素質(zhì)進(jìn)行增強(qiáng)的過程中形成專業(yè)的高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍，進(jìn)而促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)一步發(fā)展。其中，除了應(yīng)借助專題調(diào)研、自主學(xué)習(xí)等方式營(yíng)造積極、融洽的黨建學(xué)習(xí)氛圍外，還應(yīng)充分就信息技術(shù)進(jìn)行整合應(yīng)用，通過發(fā)揮黨建工作者的榜樣帶頭作用以調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)管理人員的工作創(chuàng)新性，進(jìn)而促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的高效發(fā)展。

3.整合單位管理資源，構(gòu)建財(cái)務(wù)管理模式

對(duì)于新時(shí)期事業(yè)單位來說，財(cái)務(wù)管理工作的最大開展價(jià)值在于提升單位的社會(huì)服務(wù)水平，即在確保國(guó)家資金有效應(yīng)用的基礎(chǔ)上維持社會(huì)的公平與穩(wěn)定。因此，應(yīng)逐步就現(xiàn)有事業(yè)單位的管理資源進(jìn)行整合，在構(gòu)建全新財(cái)務(wù)管理模式的基礎(chǔ)上發(fā)揮單位的管理優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而為提高單位社會(huì)服務(wù)水平提供充實(shí)基礎(chǔ)。其中，在圍繞財(cái)務(wù)管理工作搭建監(jiān)督體系時(shí)，應(yīng)注重就基層黨員和基層群眾的監(jiān)督能效進(jìn)行發(fā)揮，在公開化、透明化財(cái)務(wù)管理細(xì)節(jié)的過程中增加黨員對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的重視和認(rèn)識(shí)，最終促進(jìn)黨建工作與財(cái)務(wù)工作的協(xié)同發(fā)展。

4.加強(qiáng)黨建宏觀監(jiān)督，提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量

在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理過程中，拋開因管理失誤所致的數(shù)據(jù)精確性問題不談，但是管理人員思想腐敗所致的單位資金流失問題便足以得到極高重視。對(duì)此，應(yīng)在黨建工作開展的同時(shí)以黨建工作的權(quán)威性為依托構(gòu)建內(nèi)部審計(jì)與控制體系，在定期就財(cái)務(wù)管理信息進(jìn)行審查的基礎(chǔ)上找尋財(cái)務(wù)管理工作的不足和缺陷，進(jìn)而一方面幫助單位搭建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系，另一方面提升單位財(cái)務(wù)管理工作的系統(tǒng)性和規(guī)范性，并促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

總之，針對(duì)事業(yè)單位黨建工作與財(cái)務(wù)工作，其影響著事業(yè)單位的發(fā)展水平，因此，應(yīng)深入把握黨建工作與財(cái)務(wù)工作的內(nèi)在聯(lián)系，在充分發(fā)揮黨建工作政治引導(dǎo)作用和黨員帶頭作用的過程中，圍繞財(cái)務(wù)工作構(gòu)建完善的監(jiān)督管理體系，進(jìn)而確保財(cái)務(wù)工作的開展質(zhì)量，并促進(jìn)事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展。

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