許善品
近日有澳大利亞媒體認(rèn)為,拜登入主白宮后,中美關(guān)系能得到緩和,這樣中澳關(guān)系也可能迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。這或多或少能夠體現(xiàn)出澳大利亞國(guó)內(nèi)一些人看待中澳關(guān)系的邏輯和思維方式。
過(guò)去這幾年,可以說(shuō)澳大利亞是特朗普政府最忠誠(chéng)的跟隨者,尤其在配合華盛頓打壓中國(guó)的問(wèn)題上表現(xiàn)最積極,甚至有時(shí)候它比華盛頓更為激進(jìn)。這常常讓中國(guó)人覺(jué)得莫名其妙,無(wú)法理解。中澳關(guān)系持續(xù)下墜,陷入空前的緊張。不可否認(rèn),中澳關(guān)系的確受到了中美關(guān)系急劇惡化的牽連,但在這個(gè)過(guò)程中,澳大利亞自身的責(zé)任是不可推卸的。
在澳大利亞一系列匪夷所思舉動(dòng)的背后,是其十分強(qiáng)烈的“受害者心態(tài)”。因?yàn)檫@種心態(tài),澳大利亞看什么都是變形的。最近,澳大利亞一些出口中國(guó)的產(chǎn)品出了些問(wèn)題,這是國(guó)際貿(mào)易中比較常見的事,這里既有中方主管部門依法依規(guī)采取的負(fù)責(zé)任舉措,也有中國(guó)企業(yè)的自主選擇。按說(shuō),就事論事也未必不能解決。但澳大利亞在“受害者心態(tài)”的驅(qū)動(dòng)下,對(duì)此又做了歪曲解讀。澳大利亞輿論炒作中國(guó)在對(duì)澳大利亞“經(jīng)濟(jì)脅迫”“貿(mào)易武器化”“歧視性經(jīng)貿(mào)舉措”等等,一頂頂大帽子飛了過(guò)來(lái)。
這完全是混淆視聽、顛倒黑白。中國(guó)對(duì)澳大利亞是坦坦蕩蕩的,中國(guó)沒(méi)有做過(guò)任何對(duì)不起澳大利亞的事。但澳大利亞對(duì)中國(guó)是心虛的,心里有鬼才會(huì)患得患失,才會(huì)患上“受迫害妄想癥”。
事實(shí)上,正是澳方近年來(lái)在將貿(mào)易、投資問(wèn)題政治化的道路上越走越遠(yuǎn),違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則對(duì)中國(guó)企業(yè)采取歧視性做法。2018年以來(lái),十多個(gè)中方赴澳投資項(xiàng)目都被澳方以莫須有的所謂“國(guó)家安全”理由拒絕,給中方企業(yè)造成巨額損失。澳方在沒(méi)有任何確鑿證據(jù)的情況下,就以所謂“國(guó)家安全”為由率先禁止中國(guó)企業(yè)參與5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),到現(xiàn)在都沒(méi)有給出一個(gè)合理解釋。今年3月、6月,澳大利亞連續(xù)修改外商投資法,大幅加強(qiáng)對(duì)外資所謂“國(guó)家安全審查”,媒體解讀為就是針對(duì)中國(guó),徹底背離了《中澳自貿(mào)協(xié)定》中有關(guān)雙方應(yīng)為對(duì)方投資提供便利、不斷降低投資審查門檻的承諾。
截至目前,澳大利亞針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查多達(dá)106起,而中國(guó)對(duì)澳大利亞產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查總共只有4起。
與之形成鮮明對(duì)比的是,中方信守承諾,積極履行《中澳自貿(mào)協(xié)定》義務(wù),于2015年至2020年連續(xù)6年調(diào)低自澳進(jìn)口關(guān)稅,目前約95%自澳進(jìn)口商品享受零關(guān)稅待遇。中國(guó)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。在近期召開的第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上,澳大利亞有150多家企業(yè)踴躍參展,在參展國(guó)家中位列前茅,顯示出澳洲企業(yè)對(duì)中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境、優(yōu)惠政策及市場(chǎng)前景充滿信心。而中國(guó)企業(yè)對(duì)澳投資自2017年起連年大幅下降,去年投資額較2016年劇降85%。
經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域是這樣,其他領(lǐng)域也可想而知。過(guò)去幾年,澳大利亞屢屢在涉港、涉疆、涉臺(tái)等涉及中國(guó)核心利益的問(wèn)題上大放厥詞,包括多次在聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)等場(chǎng)合就涉疆問(wèn)題挑頭,或參與搞針對(duì)中國(guó)的共同行動(dòng),高調(diào)干涉香港國(guó)家安全立法問(wèn)題,為臺(tái)灣企圖擠入世界衛(wèi)生大會(huì)說(shuō)項(xiàng),種種惡劣行為,可以排成長(zhǎng)長(zhǎng)的名單,真是哪兒都有澳大利亞。這都是對(duì)中國(guó)內(nèi)政的粗暴干涉,違反了國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。
中澳關(guān)系陷入如此的困難局面,還能怪別人嗎?
如果澳大利亞現(xiàn)在寄希望于中美關(guān)系的緩和,能帶動(dòng)中澳關(guān)系走出僵局,這本質(zhì)上仍然是在外部因素上找理由。中國(guó)有句老話,“行有不得反求諸己”,澳大利亞可以好好品一品,該學(xué)會(huì)從自己身上找問(wèn)題了?!?/p>
(作者是中國(guó)礦業(yè)大學(xué)澳大利亞研究中心學(xué)者)