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        用國企黨建引領(lǐng)國企改革

        2020-11-17 23:05:00祁秀萍
        黨課參考 2020年11期
        關(guān)鍵詞:黨管從嚴治黨領(lǐng)導(dǎo)

        〉〉〉〉〉祁秀萍

        黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,高度重視國有企業(yè)黨建工作。中共中央辦公廳專門印發(fā)了《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的若干意見》,對在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)提出新要求、作出新部署。我們要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)黨的建設(shè)一系列重要講話精神,深刻認識國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)的重大意義,認真落實好自身肩負的管黨治黨責任,為企業(yè)深化改革、加快發(fā)展提供堅強政治保障。

        充分認識加強國有企黨的建設(shè)的重大意義,使全面從嚴治黨成為深化國有企業(yè)改革的基礎(chǔ)和保障

        習(xí)近平總書記指出,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)工作,是堅持黨對國有企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)和鞏固社會主義制度的重要保證,是促進企業(yè)改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的迫切需要。這不僅是一個重大的經(jīng)濟問題,而且是一個重大的政治問題。改革不僅是一次體制的轉(zhuǎn)換,也是一次利益的調(diào)整。隨著國有企業(yè)改革的深入,國有企業(yè)在所有制結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、人員流動等方面正發(fā)生著巨大的變化,這對維護企業(yè)的穩(wěn)定、發(fā)展,鞏固黨在企業(yè)的政治核心地位提出了新的課題。因此,必須加強黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮廣大國有企業(yè)黨員的先鋒模范作用,依靠和調(diào)動國有企業(yè)廣大黨員、職工的積極性和創(chuàng)造性,推動國有企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

        充分發(fā)揮國有企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,把組織優(yōu)勢和政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢

        從國有企業(yè)現(xiàn)行實際情況來看,一些國有企業(yè)出現(xiàn)了黨建弱化、虛化、邊緣化的問題,特別是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難時,一些企業(yè)黨組織不能有效參與決策,發(fā)揮政治核心作用。習(xí)近平總書記指出,黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機統(tǒng)一。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,歸結(jié)到一點,就是把方向、管大局、保落實。具體而言,就是要發(fā)揮好三個方面的作用:一是保證。就是要保證企業(yè)的社會主義性質(zhì),保證黨和國家的大政方針在本企業(yè)的貫徹落實,保證職工的合法權(quán)益,保證企業(yè)的干部人才隊伍建設(shè)。二是監(jiān)督。就是要監(jiān)督國有資產(chǎn)的運營安全和保值增值,監(jiān)督國有企業(yè)更好地履行政治責任、經(jīng)濟責任和社會責任,監(jiān)督各級領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責和加強黨風廉政建設(shè)。三是服務(wù)。就是要服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定這個中心,服務(wù)各級黨組織這個重點,服務(wù)廣大黨員這個主體,服務(wù)企業(yè)職工群眾這個基礎(chǔ)??傊?,就是要將黨組織的政治核心作用貫穿于企業(yè)的經(jīng)營決策、監(jiān)督執(zhí)行的全過程,堅持“圍繞經(jīng)營做工作,進入管理起作用”。

        全面落實國有企業(yè)黨委管黨治黨的主體責任,通過抓好黨建引領(lǐng)企業(yè)改革發(fā)展

        全面從嚴治黨,重在落實責任,只有責任到位,管黨才能做到真管,治黨才能做到嚴治。習(xí)近平總書記指出,全面從嚴治黨,關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。要認真貫徹《落實全面從嚴治黨責任實施辦法(試行)》,加強督促檢查,層層傳遞壓力,層層落實責任。尤其是國有企業(yè)各級黨組織及其主要負責人,在責任落實上具有關(guān)鍵作用。一是要強化各級黨組織及其負責人的主業(yè)意識和責任擔當。嚴格落實黨委主體責任和黨組織書記第一責任人職責,切實把抓好黨的建設(shè)工作作為最大的政績,把堅持黨要管黨、從嚴治黨的要求和任務(wù)落到實處。二是要進一步明確各級黨組織抓黨的建設(shè)的責任清單。通過明確責任清單,量化到崗、細化到人,更好地推動黨組織書記履行第一責任人的責任,推動班子成員認真執(zhí)行“一崗雙責”,切實履行好分管領(lǐng)域的黨的建設(shè)工作責任。三是要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部既要言傳身教、立說立行,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),一級做給一級看,層層傳導(dǎo),又要以身作則、率先垂范,帶頭按制度、原則和群眾意愿辦事,作從嚴治黨的“領(lǐng)頭雁”,自覺踐行全面從嚴治黨要求。

        始終堅持“黨管干部”“黨管人才”原則,為國有企業(yè)改革發(fā)展提供人才保障

        習(xí)近平總書記指出,堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變,著力培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍。要堅持黨管干部原則,保證黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán)?!包h管干部”的含義毋庸置疑就是黨組織要管好用好干部。這是黨的領(lǐng)導(dǎo)在干部人事工作中的具體體現(xiàn),也是選拔任用干部過程中應(yīng)遵循的根本原則。對國有企業(yè)而言,其領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執(zhí)政骨干,是治國理政復(fù)合型人才的重要來源,肩負著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實現(xiàn)保值增值的重要責任。對國有企業(yè)黨組織來說,堅持“黨管干部”原則,是落實黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的重要保證。因此,國有企業(yè)堅持“黨管干部”“黨管人才”原則,就是要選優(yōu)配強國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,建立健全教育和監(jiān)督機制,不斷提升他們的思想政治素質(zhì)、廉政意識和履職意識。一是要嚴把選人用人關(guān)。要嚴格標準,按照“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選任標準,著力建設(shè)一支高素質(zhì)的人員隊伍;要嚴格程序,規(guī)范提名動議,特別是認真做好考察考核,對擬選用干部做“體檢”,有效防止帶病提撥。二是要嚴把監(jiān)督管理關(guān)。在抓小、抓細、抓預(yù)防上下功夫,管在平時、落到實處,對干部身上的一些苗頭性問題,早打招呼、早作提醒,讓干部守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線,守住政治責任和政治生命線。三是要嚴把問責關(guān)。對違反規(guī)定的堅決查處、決不姑息,嚴在認真、動真、較真上,重點解決違反政治紀律、政治規(guī)矩的問題,努力營造良好從政環(huán)境和政治生態(tài)。

        堅持改革發(fā)展與黨的建設(shè)、反腐倡廉工作齊抓共管,引導(dǎo)企業(yè)形成健康向上和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍

        習(xí)近平總書記指出,要加強國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,把紀律和規(guī)矩挺在前面,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,抓好巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改,嚴肅查處侵吞國有資產(chǎn)、利益輸送等問題。在國有企業(yè)改革發(fā)展過程中,一些企業(yè)逐漸暴露出管理不規(guī)范、領(lǐng)導(dǎo)人員權(quán)力缺乏制約、腐敗案件多發(fā)、國有資產(chǎn)監(jiān)督不到位等問題。大力推進國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)已經(jīng)成為掃清國有企業(yè)經(jīng)營障礙、增強核心競爭力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重中之重。一是在防控上抓源頭,筑牢拒腐防變的思想道德防線,拿起批評與自我批評武器健全組織生活。二是在管理上講紀律,堅持挺紀在前、執(zhí)紀必嚴、違紀必查,努力營造守紀律、講規(guī)矩的良好氛圍。三是在落實上求實效,強化責任擔當,層層傳導(dǎo)壓力,嚴格責任追究,對發(fā)生嚴重違紀違法問題的個人和單位,既追究主體責任、監(jiān)管責任,又嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責任。

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