在臺(tái)海形勢(shì)發(fā)生重大變化尤其是面臨蔡英文當(dāng)局極力阻撓與遏制兩岸融合發(fā)展形勢(shì)之下,既要對(duì)兩岸融合發(fā)展有客觀、正確認(rèn)識(shí),同時(shí)要積極尋求新形勢(shì)之下推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展的適當(dāng)方法、手段與途徑,方能穩(wěn)步推進(jìn),并達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)與效果。
第一,目前推進(jìn)兩岸融合發(fā)展要以兩岸經(jīng)濟(jì)融合為主,重點(diǎn)之一是鞏固、發(fā)展既有兩岸產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈。現(xiàn)階段推動(dòng)兩岸融合發(fā)展,應(yīng)以兩岸經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為主。兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系經(jīng)過(guò)40多年的恢復(fù)與發(fā)展,已形成緊密的相互依存關(guān)系,形成綿密的兩岸產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈,促進(jìn)了兩岸經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。盡管部分臺(tái)商因種種原因回流臺(tái)灣與外移,但大部分臺(tái)資企業(yè)已緊密的融入到以大陸為主體的產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈之中。當(dāng)前形勢(shì)下,需充分了解臺(tái)商的新需求,協(xié)助解決臺(tái)資企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展面臨的新困難,創(chuàng)造更好的營(yíng)商環(huán)境與條件,讓其更好地融入到兩岸產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈之中。
第二,要善于融入臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念。兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,不只是吸引臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)、資本、技術(shù)與人才等生產(chǎn)要素的融入與合作,還要重視臺(tái)灣企業(yè)家精神,要借鑒臺(tái)灣推動(dòng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的理念、做法,并積極引入與融入,與大陸生產(chǎn)要素相結(jié)合,成為企業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種新合力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不同時(shí)期,臺(tái)灣在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中有不少創(chuàng)造性或創(chuàng)新的做法,尤其是扎實(shí)、務(wù)實(shí)與精細(xì)的企業(yè)家精神。
第三,積極落實(shí)現(xiàn)有惠臺(tái)政策措施,政策要細(xì)化與具體化。中央與地方出臺(tái)了大量促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合的政策措施,但效果不甚明顯。關(guān)鍵是目前政策條例原則性強(qiáng),部分敏感度高,具體方案少,操作性不足。未來(lái)對(duì)臺(tái)工作重點(diǎn)不是出臺(tái)更多的涉臺(tái)惠臺(tái)政策措施,而是完善與落實(shí)既有“31條措施”“22條措施”“11條措施”及各地政府出臺(tái)的諸多涉臺(tái)政策措施,列出明確的政策措施清單,做好政策配套,提供更好的政策服務(wù),讓現(xiàn)有扶臺(tái)與惠臺(tái)政策發(fā)揮更好的融合效果。
第四,要利用好現(xiàn)有推進(jìn)兩岸融合發(fā)展的平臺(tái)。中央與地方建立了許多各種各樣的對(duì)臺(tái)交流合作以及推進(jìn)兩岸融合發(fā)展的平臺(tái)。以福建省為例,就有海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、平潭綜合試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)臺(tái)商投資區(qū)、海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)、臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園與各種各樣的閩臺(tái)青年交流合作基地等。另外,還有非對(duì)臺(tái)平臺(tái)也擔(dān)負(fù)著對(duì)臺(tái)工作平臺(tái),如廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、福州與廈門(mén)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等。未來(lái)推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展,不一定再設(shè)立更多的平臺(tái)與機(jī)制,這樣會(huì)分散資源與精力,而是建設(shè)好、整合好現(xiàn)有平臺(tái),發(fā)揮現(xiàn)有平臺(tái)的作用。
第五,充分發(fā)揮企業(yè)與市場(chǎng)在兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展中的作用。兩岸關(guān)系受政治因素影響大,發(fā)展過(guò)程起伏不定,但近40多年來(lái)兩岸民間互動(dòng)合作從沒(méi)有停止過(guò),尤其是民間經(jīng)濟(jì)社會(huì)往來(lái)一直在發(fā)揮著積極作用。兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合就是要充分發(fā)揮兩岸廣大企業(yè)與民間社會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)要充分利用好市場(chǎng)機(jī)制,發(fā)揮市場(chǎng)的重要引導(dǎo)作用,讓市場(chǎng)在兩岸融合發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮重要作用。
第六,以新理念引領(lǐng)兩岸融合發(fā)展,為臺(tái)胞融入大陸社會(huì)提供更多非歧視性的便利化措施,體現(xiàn)臺(tái)灣同胞的主人翁精神。寬松的社會(huì)政治環(huán)境,更少的政治干預(yù),更多的公益理念,更多的人文關(guān)懷,是促進(jìn)兩岸社會(huì)融合的好理念與理想路徑。在推進(jìn)兩岸融合發(fā)展進(jìn)程中,要逐步培養(yǎng)這種新意識(shí)、新理念,以取得更好的社會(huì)融合效果。
臺(tái)灣是一個(gè)分裂的社會(huì),盡管“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力已經(jīng)坐大,而且掌握了政權(quán),但臺(tái)灣還有廣大的“反獨(dú)”“不獨(dú)”與“非獨(dú)”力量。廣大臺(tái)灣同胞希望兩岸和平,希望兩岸交流與合作。在兩岸現(xiàn)行法律政策框架下,要持續(xù)推動(dòng)兩岸交流合作,突破政治障礙,讓臺(tái)灣同胞參與到兩岸交流合作的隊(duì)伍中來(lái),參與到大陸現(xiàn)代化建設(shè)之中。大陸要為臺(tái)灣同胞在大陸的學(xué)習(xí)、工作、經(jīng)商與生活提供更多便利化服務(wù),尤其是創(chuàng)造更為開(kāi)放、寬松的政治社會(huì)環(huán)境與氛圍,拉近兩岸社會(huì)心理距離,促進(jìn)兩岸社會(huì)心理融合。