2019年6月20日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》(以下簡(jiǎn)稱《政務(wù)處分法》),已于2020年7月1日開始施行。為推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)做好《政務(wù)處分法》實(shí)施工作,提高政務(wù)處分工作規(guī)范化、法治化水平,中央紀(jì)委辦公廳、國(guó)家監(jiān)委辦公廳專門印發(fā)了有關(guān)通知。
通知要求,要采取有力措施,抓好《政務(wù)處分法》實(shí)施工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)助同級(jí)黨委(黨組)抓好本地區(qū)本部門本單位的宣傳教育和執(zhí)行落實(shí)。通過廣泛深入的宣傳教育,使廣大公職人員牢記手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,只能用來為人民謀利益,使法律要求真正轉(zhuǎn)化為公職人員的日常習(xí)慣和自覺遵循。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要做嚴(yán)格遵紀(jì)守法的模范,在強(qiáng)化自我約束、接受監(jiān)督制約上作表率,確保政務(wù)處分權(quán)嚴(yán)格依法、公正行使。
為落實(shí)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》,進(jìn)一步適應(yīng)向移動(dòng)端傾斜的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì),為網(wǎng)民提供更加便捷友好的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道,經(jīng)過前期建設(shè)部署,中央、省、市、縣四級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)12388舉報(bào)網(wǎng)站手機(jī)站點(diǎn)全部開通上線。手機(jī)站點(diǎn)開通后,網(wǎng)民通過手機(jī)瀏覽器訪問12388舉報(bào)網(wǎng)站時(shí),網(wǎng)站頁面的布局、字體字號(hào)、功能按鈕等能夠更好適應(yīng)手機(jī)屏幕相對(duì)電腦屏幕較小的特點(diǎn),顯示效果和使用體驗(yàn)更佳。
2020年上半年,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接收信訪舉報(bào)143.1萬件次,處置問題線索80.7萬件,談話函詢17.8萬件次,立案28.6萬件,處分24萬人(其中黨紀(jì)處分20.8萬人)。處分省部級(jí)干部13人,廳局級(jí)干部1314人,縣處級(jí)干部0.9萬人,鄉(xiāng)科級(jí)干部3.3萬人,一般干部3.9萬人,農(nóng)村、企業(yè)等其他人員15.9萬人。
2020年上半年,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理共84.6萬人次。其中,運(yùn)用第一種形態(tài)批評(píng)教育幫助59.8萬人次,占總?cè)舜蔚?0.7%;運(yùn)用第二種形態(tài)處理19.2萬人次,占22.8%;運(yùn)用第三種形態(tài)處理2.7萬人次,占3.2%;運(yùn)用第四種形態(tài)處理2.8萬人次,占3.3%。
今年以來,國(guó)有企業(yè)領(lǐng)域反腐敗持續(xù)加強(qiáng),上半年至少40名國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員被中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站公開通報(bào),其中28人接受審查調(diào)查,12人受到黨紀(jì)政務(wù)處分。
在公開通報(bào)的40人中,能源礦產(chǎn)領(lǐng)域16人,約占40%;投資領(lǐng)域11人,約占27.5%;交通建設(shè)領(lǐng)域5人,約占12.5%;煙草、外貿(mào)、旅游等約占20%。
中國(guó)共產(chǎn)黨現(xiàn)有基層組織468.1萬個(gè),其中基層黨委24.9萬個(gè),總支部30.5萬個(gè),支部412.7萬個(gè)。
中國(guó)共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為9191.4萬名,女黨員2559.9萬名,占黨員總數(shù)的27.9%。少數(shù)民族黨員680.3萬名,占7.4%。大專及以上學(xué)歷黨員4661.5萬名,占50.7%。30歲及以下黨員1231.5萬名,31至35歲黨員994.6萬名,36至40歲黨員882.7萬名,41至45歲黨員864.4萬名,46至50歲黨員936.2萬名,51至55歲黨員879.4萬名,56至60歲黨員745.1萬名,61歲及以上黨員2657.7萬名。新中國(guó)成立前入黨的17.4萬名,新中國(guó)成立后至黨的十一屆三中全會(huì)前入黨的1550.9萬名,黨的十一屆三中全會(huì)后至黨的十八大前入黨的6127.7萬名,黨的十八大以來入黨的1495.5萬名。
不久前,《2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱“工作要點(diǎn)”)出臺(tái),這是國(guó)辦連續(xù)第九年發(fā)布工作要點(diǎn),今年的工作要點(diǎn)更加務(wù)實(shí),六部分內(nèi)容、19項(xiàng)要點(diǎn),亮點(diǎn)頻出、干貨滿滿。多項(xiàng)要求屬首次提出,既著力于抓好政務(wù)公開自身各項(xiàng)工作,也關(guān)注如何以政務(wù)公開助力黨和國(guó)家中心工作。
國(guó)辦信息公開辦在組織起草工作要點(diǎn)過程中,注重與中央改革辦正在研究部署的重大改革任務(wù)做好銜接,注重統(tǒng)籌兼顧階段性目標(biāo)與系統(tǒng)性推進(jìn),同時(shí)注重對(duì)往年工作要點(diǎn)的歷史延續(xù)。從年初起便多方征集意見,結(jié)合實(shí)際情況不斷完善,以公開促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)的導(dǎo)向在文件中得到鮮明體現(xiàn)。
今年的工作要點(diǎn)對(duì)政務(wù)公開職能在社會(huì)民生領(lǐng)域的應(yīng)用,描述得“濃墨重彩”、要求得切實(shí)具體,凸顯了政務(wù)公開在政府工作中的基礎(chǔ)性、滲透性、重要性。應(yīng)該說,近年我國(guó)對(duì)政務(wù)公開的“大小考”、密集出臺(tái)文件的推動(dòng)等,促使政務(wù)公開工作邁上新的臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)更多可能。
7月10日,省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任王擁軍主持召開全省紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化建設(shè)推進(jìn)會(huì)議,對(duì)深化紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化建設(shè)作出部署。
王擁軍強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),從規(guī)范化法治化建設(shè)破題切入,帶頭建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范政治機(jī)關(guān)。要牢牢把握新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的職責(zé)使命,以制度建設(shè)為主線,構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制、業(yè)務(wù)工作、日常管理、機(jī)關(guān)黨建、干部行為五大規(guī)范化法治化體系,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。要牢固樹立法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),把法治思維和法治方式貫穿規(guī)范化法治化建設(shè)始終。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌推進(jìn),確保規(guī)范化法治化建設(shè)取得實(shí)效。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、力戒形式主義官僚主義重要指示精神,進(jìn)一步深化拓展基層減負(fù)工作,把廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來,以優(yōu)良作風(fēng)保證決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)、乘勢(shì)而上書寫山西踐行新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新篇章,根據(jù)《中共中央辦公廳關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》(中辦發(fā)〔2020〕15號(hào))精神,省委辦公廳制定發(fā)布了《關(guān)于貫徹中辦發(fā)〔2020〕15號(hào)文件精神深化拓展基層減負(fù)工作的措施》。
各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)履行主體責(zé)任,堅(jiān)持一級(jí)做給一級(jí)看,抓好本級(jí)帶下級(jí),以上率下作示范。在省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,省委層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制要繼續(xù)發(fā)揮牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)對(duì)各地各部門的督促指導(dǎo),開展常態(tài)化蹲點(diǎn)調(diào)研,形成上下聯(lián)動(dòng)的工作格局,研究解決新情況新問題,推動(dòng)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
前不久,省紀(jì)委召開常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)省委十一屆十次全會(huì)精神,對(duì)抓好貫徹落實(shí)作出部署。省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任王擁軍主持會(huì)議并講話。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示上來,統(tǒng)一到省委全會(huì)具體部署要求上來,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn),自覺服從服務(wù)全省轉(zhuǎn)型發(fā)展大局。要緊緊圍繞習(xí)近平總書記對(duì)山西工作提出的總體要求和重大任務(wù),聚焦省委在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路的任務(wù)清單和落實(shí)舉措,強(qiáng)化政治監(jiān)督,壓緊壓實(shí)責(zé)任,著力糾治形式主義、官僚主義,以高質(zhì)量監(jiān)督促進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。要牢固樹立政治生態(tài)就是發(fā)展生態(tài)、創(chuàng)新生態(tài)的理念,以更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加務(wù)實(shí)的思路舉措,推動(dòng)在政治生態(tài)建設(shè)上蹚出一條新路,保障轉(zhuǎn)型發(fā)展新路走得又正又穩(wěn)、又好又快。
前不久,省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任王擁軍深入?yún)瘟菏须x石區(qū)濱河街道黨工委家屬院、離石區(qū)人民醫(yī)院,分別看望慰問新中國(guó)成立前入黨的老黨員薛清玉、援鄂抗疫一線黨員吳向陽,感謝他們不怕犧牲、艱苦斗爭(zhēng),為黨的事業(yè)和人民幸福安康做出的貢獻(xiàn),為他們送去了黨組織的關(guān)懷和溫暖。在黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)離石區(qū)行政審批服務(wù)管理局,王擁軍主持召開黨支部工作座談會(huì),了解困難問題,聽取意見建議。他指出,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十一屆十次全會(huì)部署要求,把基層黨組織建設(shè)作為做好一切工作的基礎(chǔ)來抓,加強(qiáng)理論武裝,嚴(yán)格教育管理監(jiān)督,服務(wù)中心、建強(qiáng)隊(duì)伍,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
2018年11月6日至12月6日,中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)山西省第一輪中央環(huán)保督察反饋意見整改情況開展“回頭看”,針對(duì)大氣污染防治情況統(tǒng)籌安排專項(xiàng)督察,并于2019年5月6日將督察發(fā)現(xiàn)的6個(gè)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題移交我省,要求依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行調(diào)查處理。省委、省政府對(duì)此高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要求把中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及大氣污染防治專項(xiàng)督察反饋意見整改作為全省的一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓,依法依規(guī)認(rèn)真做好追責(zé)工作。省紀(jì)委監(jiān)委成立調(diào)查組,迅速開展調(diào)查問責(zé)工作。根據(jù)已查明的事實(shí),依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)78人進(jìn)行責(zé)任追究。其中,廳級(jí)干部5人,處級(jí)干部28人,科級(jí)干部32人,科級(jí)以下干部13人;給予黨紀(jì)政務(wù)處分38人,黨紀(jì)政務(wù)處分并組織處理4人,組織處理1人,誡勉談話20人,通報(bào)15人。