□ 孫立民

黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。近年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨支部建設(shè)，要求把全面從嚴(yán)治黨落實到每個支部、每名黨員，推動全黨形成大抓基層、大抓支部的良好態(tài)勢。特別是《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》的出臺，為新時代黨支部建設(shè)提供了基本遵循。但在實際工作中，基層黨支部在日常工作中履行監(jiān)督責(zé)任普遍弱化，紀(jì)檢委員作用得不到有效發(fā)揮，其在全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”的“神經(jīng)末梢”作用亟待加強。

在實際工作中，基層黨支部紀(jì)檢委員工作存在以下短板：

1.職責(zé)職能相對模糊。由于《支部工作條例》以及其他法規(guī)并沒有對紀(jì)檢委員的職責(zé)職能作出詳細(xì)規(guī)定，其工作職責(zé)主要由黨支部結(jié)合實際確定，但在實踐中我們發(fā)現(xiàn)，很多基層黨支部對紀(jì)檢委員的工作職責(zé)、職能定位等缺乏規(guī)范性要求，這就使得紀(jì)檢委員對自己職責(zé)職能認(rèn)識不清，對基層黨員的監(jiān)督更無從談起。

2.崗位設(shè)置流于形式。一是部分基層黨支部書記對紀(jì)檢工作重視不夠，很少過問指導(dǎo)紀(jì)檢工作，致使紀(jì)檢委員無所適從。二是紀(jì)檢委員兼職情況十分普遍，加之缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)、考核、獎懲機制，使紀(jì)檢委員這個崗位成為掛名的“看客”。三是紀(jì)檢委員缺乏履職所需的技能，對紀(jì)檢工作認(rèn)識模糊，工作開展缺乏有力抓手，有的僅把崗位當(dāng)成一種榮譽，導(dǎo)致履職流于形式。

3.日常管理存在盲區(qū)。一是上下聯(lián)通不夠。上級紀(jì)檢組織對基層紀(jì)檢委員的思想動態(tài)和履職情況掌握不夠，缺乏有效性、經(jīng)常性、針對性的制度安排。二是自下而上的反饋不足。沒有形成規(guī)范化的信息溝通渠道，下情上達(dá)不通暢，拉大了紀(jì)檢委員與上級組織的距離。

針對以上問題，提出對策建議如下：

1.由紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)會同組織部門，制定科學(xué)規(guī)范且較為統(tǒng)一的基層黨支部紀(jì)檢委員工作制度，解決紀(jì)檢委員“干什么、怎么干”的問題，把這支隊伍抓起來、用起來、管起來。

2.賦予紀(jì)檢委員監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員身份，履行黨內(nèi)監(jiān)督和紀(jì)律監(jiān)察雙重職責(zé)，受本級黨組織和上級紀(jì)檢監(jiān)察組織雙重領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上以上級紀(jì)檢監(jiān)察組織具體指導(dǎo)為主，對本支部黨員以及本部門履行公權(quán)力人員開展日常監(jiān)督，從而激活監(jiān)督“末梢神經(jīng)”，打通基層“廉潔網(wǎng)絡(luò)”。

3.建立健全紀(jì)檢委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教育管理、日常監(jiān)督、線索上報、考核獎懲等配套機制，形成紀(jì)檢委員與上級紀(jì)檢監(jiān)察組織緊密銜接的監(jiān)督閉環(huán)。以此樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把基層監(jiān)督實實在在做起來，打造高效靈敏、堅強有力的基層黨組織紀(jì)檢委員隊伍。