貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者 / 韋一茜

貴州逐漸走出一條不同于東部、有別于西部其他省份的差異化創(chuàng)新路子，全省科技發(fā)展在一些領(lǐng)域取得歷史性突破。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，近年來(lái)，貴州實(shí)施以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的區(qū)域科技創(chuàng)新差異化發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦同步小康、聚焦重大需求、聚焦國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，逐漸走出一條不同于東部、有別于西部其他省份的差異化創(chuàng)新路子，全省科技發(fā)展在一些領(lǐng)域取得歷史性突破，后發(fā)趕超勢(shì)頭正足。

貴州將如何進(jìn)一步凝聚科技力量，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力？貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者就此專訪了貴州省科技廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)廖飛。

成效顯著 底氣十足

近年來(lái)，貴州經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)中有進(jìn)、結(jié)構(gòu)向好，經(jīng)濟(jì)增速連年位居全國(guó)前列。其中，科技是如何支撐貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的？

廖飛

根據(jù)《中國(guó)區(qū)域科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)報(bào)告》公布數(shù)據(jù)顯示，我省“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃主要指標(biāo)完成過(guò)半。

成效主要體現(xiàn)在橫向比較和縱向比較兩方面。橫向比較，根據(jù)國(guó)家創(chuàng)新調(diào)查制度報(bào)告最新數(shù)據(jù)，我省區(qū)域創(chuàng)新能力從“十二五”末的全國(guó)第22位提升到16位，2019年從上一年全國(guó)第18位躍升為第16位?？v向比較，“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃中有15個(gè)主要指標(biāo)，其中科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率等8個(gè)指標(biāo)提前完成。2018年我省研發(fā)投入強(qiáng)度增速全國(guó)第一，后發(fā)趕超勢(shì)頭正足。

從數(shù)據(jù)上可以看出貴州的科技創(chuàng)新發(fā)展在不斷進(jìn)步，2019年以來(lái)，科技支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具體表現(xiàn)在哪些方面？

廖飛

2019年，我省科技支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展主要體現(xiàn)在融合、攻堅(jiān)和變革3個(gè)關(guān)鍵詞。

“融合”，就是推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度融合。省科技廳與各部門(mén)聯(lián)合發(fā)布技術(shù)榜單，部門(mén)出題、科技廳招考，發(fā)動(dòng)省內(nèi)省外資源協(xié)同攻關(guān)。與省能源局共同發(fā)布《貴州省“關(guān)鍵4%”煤礦機(jī)械化開(kāi)采技術(shù)榜單》，為2022年實(shí)現(xiàn)100%機(jī)械化尋找技術(shù)路徑；與省政府政務(wù)服務(wù)中心共同發(fā)布《貴州省審批服務(wù)便民化技術(shù)榜單》，大力推進(jìn)公共服務(wù)智能化。

“攻堅(jiān)”，就是脫貧攻堅(jiān)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。截至目前，實(shí)施涉農(nóng)科技項(xiàng)目570項(xiàng)，支持經(jīng)費(fèi)3.60億元，占資金總額的41.6%。在深入實(shí)施《2018—2020年科技支撐脫貧攻堅(jiān)十條措施》的同時(shí)，出臺(tái)《科技支撐農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“三個(gè)‘1+1’”試點(diǎn)方案》，在全國(guó)率先推行專職科技特派員制度。

“變革”，就是以變革性技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命12大產(chǎn)業(yè)和十大千億級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中，選擇蔬菜和基礎(chǔ)能源這兩個(gè)常規(guī)產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，用大數(shù)據(jù)、人工智能等變革性技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施科技地標(biāo)項(xiàng)目。

聚焦重點(diǎn) 注入動(dòng)能

目前，我省正在為確保按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奮力拼搏、發(fā)起猛攻，科技創(chuàng)新在其中發(fā)揮了哪些作用？

廖飛

2018年12月，省科技廳出臺(tái)《2018—2020年科技支撐脫貧攻堅(jiān)十條措施》，主要以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn)，以14個(gè)深度貧困縣（正安、水城、紫云、納雍、威寧、赫章、沿河、從江、榕江、劍河、三都、晴隆、望謨、冊(cè)亨）和2個(gè)貧困發(fā)生率較高的錦屏縣、羅甸縣為主要對(duì)象，進(jìn)行科技項(xiàng)目扶持。除正常申報(bào)渠道外，2019年還單獨(dú)為16個(gè)深度貧困縣開(kāi)辟綠色通道，實(shí)施單獨(dú)申報(bào)、單獨(dú)評(píng)審、單獨(dú)支持。

2019年11月又出臺(tái)了《科技支撐農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“三個(gè)‘1+1’”試點(diǎn)方案》，開(kāi)展重大科技項(xiàng)目與科技特派員項(xiàng)目“兩項(xiàng)結(jié)合”、股份合作社與專業(yè)合作社“兩社聯(lián)動(dòng)”、合作制與股份制“兩制雙返”等試點(diǎn)。在全國(guó)率先試行專職科技特派員制度，以10萬(wàn)年薪面向全國(guó)選聘480名專職科技特派員，派遣到上述“14+2”深度貧困縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)常年開(kāi)展技術(shù)服務(wù)。

按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展相輔相成、不可分割，科技創(chuàng)新如何為全省高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力？

廖飛

科技進(jìn)步不只是抽象的數(shù)字，我們有意識(shí)地選擇一些項(xiàng)目作為科技地標(biāo)，增強(qiáng)人民群眾的獲得感。

省科技廳與省能源局在2019年9月聯(lián)合發(fā)布《貴州省“關(guān)鍵4%”煤礦機(jī)械化開(kāi)采技術(shù)榜單》，列出2020年難以實(shí)現(xiàn)機(jī)械化的19個(gè)礦井（占4%），面向省內(nèi)外征集技術(shù)方案。經(jīng)過(guò)雙方確認(rèn)，已評(píng)審出其中6個(gè)礦機(jī)械化開(kāi)采的技術(shù)方案，將使我省煤礦機(jī)械化率提高到97.3%以上。

我們擬定了“100%機(jī)械化”“井下無(wú)人地面無(wú)煤”“井下無(wú)人地面出煤”3個(gè)科技地標(biāo)，將以采煤業(yè)為“當(dāng)頭炮”和突破口，帶動(dòng)清潔電力、高端裝備制造和現(xiàn)代化工高質(zhì)量發(fā)展，形成十大千億級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、集約化的示范，以實(shí)踐證明“只有夕陽(yáng)企業(yè)，沒(méi)有夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。

謀劃藍(lán)圖 走出新路

當(dāng)前，面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)上升的復(fù)雜局面，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的需求越來(lái)越迫切，為此，省科技廳今后有哪些規(guī)劃與打算？

廖飛

近年來(lái)，貴州堅(jiān)持走差異化創(chuàng)新路子，在改革創(chuàng)新、研究問(wèn)題、破解難題中逐漸形成特色優(yōu)勢(shì)。但在科技創(chuàng)新探索與實(shí)踐中，一些工作思路、舉措等還有待進(jìn)一步完善。為此，我們正在起草《貴州省科技創(chuàng)新2030實(shí)施綱要》，主要規(guī)劃未來(lái)10年科技發(fā)展的思路和方向，提出建設(shè)特色科技強(qiáng)省的目標(biāo)，努力走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的差異化創(chuàng)新路子。

2020年是全面建成小康社會(huì)之年，也是“十三五”規(guī)劃最后一年。2020年貴州科技工作將以支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展為主線，謀劃我省“十四五”時(shí)期和未來(lái)15年科技創(chuàng)新發(fā)展，明確重大任務(wù)、重大工程、重大政策。

將進(jìn)一步力爭(zhēng)區(qū)域創(chuàng)新能力增比進(jìn)位，進(jìn)一步推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革和制度“廢改立”；加快培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，打造“沒(méi)有編制的研究所”；探索重大科技基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)有聯(lián)營(yíng)（GOCO）模式，加快構(gòu)建開(kāi)放式創(chuàng)新格局。

以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)實(shí)施區(qū)域科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，以變革性技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革，實(shí)施“無(wú)人工廠”“無(wú)人礦井”“無(wú)人駕駛”“智慧農(nóng)業(yè)”等“智能+”科技地標(biāo)項(xiàng)目，支撐農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命、十大千億級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)高端化、綠色化、集約化。深入開(kāi)展“千企面對(duì)面”科技服務(wù)行動(dòng)，加快培育獨(dú)角獸企業(yè)；深入推進(jìn)專職科技特派員試點(diǎn)，助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。