11月4日，東明縣第十八屆人大常委會召開第三十三會議，對縣法院員額法官、縣檢察院員額檢察官述職情況開展集中評議。根據(jù)測評結(jié)果，13名優(yōu)秀員額法官、8名優(yōu)秀員額檢察官分別被授予“人民滿意法官”“人民滿意檢察官”榮譽(yù)稱號。東明縣人大常委會主任張留印說：“今年初，縣人大常委會首次把‘兩官’評議列入監(jiān)督工作計(jì)劃，自7月份開始，對全縣員額法官、員額檢察官開展履職評議，成為縣人大司法監(jiān)督的又一里程碑?！?/p>

廣泛覆蓋，全員評議。東明縣人大常委會積極探索司法監(jiān)督新途徑，以強(qiáng)化“兩官”任后監(jiān)督為目標(biāo)，開展了“兩官”全員述職評議，較好地實(shí)現(xiàn)了對人監(jiān)督與對事監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。經(jīng)主任會議研究決定，將全縣37名員額法官、23名員額檢察官全部納入評議范圍，實(shí)現(xiàn)人員全覆蓋，通過從個體上找原因、尋根源，由點(diǎn)及面，總結(jié)出“兩院”隊(duì)伍建設(shè)中存在的共性問題，進(jìn)一步提升評議工作的精準(zhǔn)度，達(dá)到局部帶動全盤的效果。

集中力量、上下聯(lián)動。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，縣人大常委會通過了《東明縣人大常委會關(guān)于“兩官”述職評議工作方案》，并成立評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專職委員會委員和具有法律工作經(jīng)驗(yàn)的常委會委員組成兩個調(diào)查組，開展履職評議工作?！皟稍骸秉h組高度重視，積極跟進(jìn)，分別成立以“兩長”為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定迎評方案，壓實(shí)具體責(zé)任?！皟稍骸鼻袑?shí)把“兩官”述職評議作為促進(jìn)工作、改善作風(fēng)的“助推劑”。

深入走訪，突出個性。在調(diào)查走訪階段，調(diào)查組堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過“聽、看、查”等形式，對2017年以來“兩官”履職情況作了全面細(xì)致的調(diào)查了解。一是聽取匯報(bào)，由縣人大常委會副主任帶領(lǐng)調(diào)查組深入到“兩院”，聽取相關(guān)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，進(jìn)行內(nèi)部測評；二是組織座談，邀請60名被評議對象主辦案件的當(dāng)事人，352名各級人大代表、人民陪審員、人民監(jiān)督員，59名“兩院”班子成員、“兩官”，分別召開座談會，征詢意見建議，參與民主測評；三是旁聽庭審，現(xiàn)場考察被評議對象的履職能力，隨機(jī)調(diào)取查看其他法官主辦案件的庭審錄。同時，通過案件回訪了解“兩官”在人民群眾心中的形象。為確保評查意見客觀公正，在提交個人述職報(bào)告過程中，“兩院”把好報(bào)告初審關(guān)，再統(tǒng)一交評議領(lǐng)導(dǎo)小組審核，針對評查中存在的問題，及時與“兩院”銜接，交換意見，確?？陀^性。

現(xiàn)場述職，公開測評。為防止出現(xiàn)“憑印象打分、憑名氣說話”的情況，評議工作組提前1個月把“兩官”述職報(bào)告發(fā)給常委會組成人員，并開展自由調(diào)研。在常委會會議上，委員們認(rèn)真聽取被評議對象的述職報(bào)告、調(diào)查組調(diào)查走訪情況報(bào)告、“兩院”工作情況報(bào)告。審議發(fā)言既談共性現(xiàn)象又談個性問題，評得深、議得透、有力度、有震動，最后進(jìn)行了現(xiàn)場測評，其中社會各界測評占比40%，常委會測評占比60%，按照“優(yōu)秀、滿意、基本滿意、不滿意”四個等次，當(dāng)場公布結(jié)果。“人大述職評議對我的觸動很大，期間我不斷反思自己，這些年來我辦案有無不足之處？忠言逆耳利于行，我需要這種剛性監(jiān)督。”被評議檢察官說。

步步深入，效果彰顯。開展“兩官”評議工作，要以見實(shí)效為標(biāo)準(zhǔn)，決不搞表面功夫。這次述職評議，達(dá)到了預(yù)期目的，樹立了先進(jìn)典型，弘揚(yáng)了社會正氣，激發(fā)和釋放了“兩官”履職的責(zé)任感和積極性；改變了過去縣人大常委會僅對“兩院”整體工作或?qū)ｍ?xiàng)工作的泛泛監(jiān)督，監(jiān)督成效更深入；營造了良好氛圍，人大主動征求意見建議，邀請社會力量參與監(jiān)督評議，讓公眾深入了解人大監(jiān)督職能和“兩官”履職情況，發(fā)揮了很好的法治宣傳教育作用。