二季度GDP增速有望實(shí)現(xiàn)環(huán)比正增長

本刊訊（記者張涵）新冠肺炎疫情會對我國經(jīng)濟(jì)短期和中長期帶來哪些影響，二季度國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢如何研判？4月25日，由華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院、中國新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)50人論壇、中國養(yǎng)老金融50人論壇主辦的2020年年第一季度宏觀形勢分析會在京舉行。

新冠肺炎疫情會對我國經(jīng)濟(jì)短期和中長期帶來哪些影響？清華控股產(chǎn)業(yè)研究院執(zhí)行院長金海年指出，疫情直接沖擊餐飲、旅游、酒店、零售、文娛、廣告和金融等服務(wù)業(yè)，給國際供應(yīng)鏈、外貿(mào)、能源、汽車和交通運(yùn)輸?shù)葞韲?yán)重的影響。同時(shí)，對醫(yī)藥健康、在線教育等在線行業(yè)及IT相關(guān)行業(yè)和金融證券等產(chǎn)生程度不同的正面刺激，尤其對在線活動具有更長期的轉(zhuǎn)型加速作用。

第二季度國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢如何研判？中國民生銀行研究院院長黃劍輝對此進(jìn)行了分析。他指出，隨著疫情管控的常態(tài)化，投資、消費(fèi)明顯好轉(zhuǎn)，新型城鎮(zhèn)化、“新基建”等中長期利好政策逐步顯現(xiàn)，二季度GDP增速有望實(shí)現(xiàn)環(huán)比正增長。需要注意的是，投資、出口、消費(fèi)“三駕馬車”特別是出口會承受更大的壓力。

隨著“健康中國”戰(zhàn)略的實(shí)施，醫(yī)療衛(wèi)生體系的基本功能要放在“防病治病”上。華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長賈康認(rèn)為，醫(yī)療衛(wèi)生體系包括衛(wèi)生防疫體系、基本醫(yī)療保障、全套醫(yī)療服務(wù)體系，以及與這三個(gè)體系運(yùn)行相關(guān)的藥品和醫(yī)療用具供給體系。在對市場競爭機(jī)制不能回避的醫(yī)療服務(wù)和藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)領(lǐng)域，要實(shí)現(xiàn)其與市場的對接、兼容，形成合理的制度安排，建議有四：一是托底而動態(tài)加碼的公益化，以可持續(xù)的政策支持追求必要的普惠化。二是健康而盡可能適度競爭、有節(jié)制的市場化。三是需要有規(guī)范而盡可能合理的、低度的行政化。四是要發(fā)展內(nèi)生和自覺的，力求高水平的專業(yè)化。

與會專家學(xué)者聚焦公共衛(wèi)生防疫、醫(yī)療制度改革和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析等熱點(diǎn)話題展開了深入交流討論。

民間版“十四五”能源規(guī)劃發(fā)布

本刊訊（記者張涵）4月25日，由中國人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院、中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院和《南方能源觀察》雜志社共同主辦的“民間版‘十四五’能源規(guī)劃研究報(bào)告會暨圓桌論壇”以視頻會議、線上直播的形式成功舉辦。

中國人民大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)系主任宋楓代表課題組進(jìn)行了主題為《發(fā)展中、開放大國與多目標(biāo)下的“十四五”能源規(guī)劃》的報(bào)告（簡稱《報(bào)告》）?！秷?bào)告》指出，能源高質(zhì)量發(fā)展要結(jié)合“十四五”期間的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，從總量、結(jié)構(gòu)、公平、污染治理與減排以及開放五個(gè)方面進(jìn)行多目標(biāo)優(yōu)化。解決“十四五”規(guī)劃期間各大目標(biāo)的沖突和權(quán)衡取舍的核心在于通過改革盡可能地提升能源系統(tǒng)和行業(yè)的效率，建議有四：一是市場發(fā)揮作用是最好的規(guī)劃。二是政府要轉(zhuǎn)型成為市場力的監(jiān)管者和公共品的提供者，尤其要加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，關(guān)注對自然壟斷的成本監(jiān)管的科學(xué)性。三是加強(qiáng)政府部門、政策之間的合作與協(xié)調(diào)。四是推進(jìn)高水平開放，加強(qiáng)和“用能國（IEA）之間的合作”，和“產(chǎn)能國（OPEC）”的對話，從而達(dá)到協(xié)調(diào)政策，促進(jìn)產(chǎn)出，穩(wěn)定價(jià)格。國家電網(wǎng)財(cái)務(wù)部價(jià)格處呂棟認(rèn)為，能源市場中的市場失靈和結(jié)構(gòu)性問題較多，政府不僅不能退出，還要充分承擔(dān)起托底的責(zé)任。國網(wǎng)能源研究院副總工程師馬莉?qū)τ凇笆奈濉睍r(shí)期重要性、未來能源規(guī)劃方向和落實(shí)等方面闡述了自己的觀點(diǎn)，她強(qiáng)調(diào)，技術(shù)突破對能源行業(yè)十分重要，未來能源規(guī)劃要重點(diǎn)關(guān)注綠色、高效和智慧三個(gè)方面。同時(shí)，受當(dāng)前新冠肺炎疫情影響，全球治理格局發(fā)生變化，不確定性進(jìn)一步增加，需要能源行業(yè)各部門主體作出更加充分的應(yīng)對。

來自能源行業(yè)和學(xué)界多名專家學(xué)者與會，共同探討了能源發(fā)展的相關(guān)問題，為我國“十四五”能源規(guī)劃的編制提供了有價(jià)值的建議。