在人類(lèi)社會(huì)的現(xiàn)代化進(jìn)程中，隨著科技和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，全球化和信息化風(fēng)潮日益加劇，各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)時(shí)會(huì)與我們不期而遇，甚至?xí)蝗怀霈F(xiàn)在我們的周遭或視野中。潛在的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)一般不容易被人們所感知和識(shí)別，而顯性的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)往往就表征為突發(fā)公共事件。

2019年12月以來(lái)，我國(guó)發(fā)生的這場(chǎng)新型冠狀病毒感染的肺炎（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新冠肺炎”）疫情，就屬于一起典型的、具有全球影響力的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。此事件發(fā)生后，我國(guó)各級(jí)政府、新聞媒體和普通民眾積極而穩(wěn)妥地采取各種應(yīng)對(duì)措施，發(fā)揮各自的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，利用輿論的力量，及時(shí)向國(guó)際社會(huì)傳達(dá)明確而積極的信息，盡力化解由這場(chǎng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件給國(guó)家和人民帶來(lái)的危機(jī)，在國(guó)家形象傳播和建構(gòu)上，受到世界輿論的高度關(guān)注。

政府層面的危機(jī)管理：利用各種信息通道，及時(shí)向世界傳達(dá)中國(guó)聲音

一個(gè)國(guó)家如果發(fā)生突發(fā)公共事件，那么該國(guó)政府就是應(yīng)對(duì)這場(chǎng)突發(fā)公共事件的責(zé)任主體和行為主體。在全球?qū)σ黄鹜话l(fā)公共事件予以高度關(guān)注的情形下，中國(guó)政府及時(shí)采取對(duì)策，尤其是利用各種信息渠道，迅速回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)向世界傳達(dá)中國(guó)聲音，不失為一種積極而有效的辦法。

（一）主動(dòng)發(fā)布信息，最大限度地減少謠言的滋生與蔓延，滿(mǎn)足全球公眾的知情權(quán)。及時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)是政府主動(dòng)向外界通報(bào)信息的常見(jiàn)手段和方式。尤其是突發(fā)公共事件發(fā)生以后，如果官方不及時(shí)發(fā)布信息、通報(bào)情況，就有可能既無(wú)法滿(mǎn)足公眾對(duì)突發(fā)公共事件的知情權(quán)，又容易在社會(huì)上產(chǎn)生謠言。在有效的時(shí)間內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)，可以避免因信息短缺或盲區(qū)而帶來(lái)的社會(huì)恐慌和人心不安。在這起新冠肺炎疫情的初期，的確存在當(dāng)?shù)卣畬?duì)疫情信息發(fā)布的遲滯，致使國(guó)內(nèi)公眾對(duì)姍姍來(lái)遲的新聞發(fā)布會(huì)抱有不滿(mǎn)情緒。然而，隨著國(guó)家衛(wèi)健委和湖北省新聞發(fā)布會(huì)對(duì)每天疫情信息的定期、高密度發(fā)布，國(guó)際社會(huì)能夠通過(guò)官方新聞發(fā)布會(huì)的渠道迅速了解到中國(guó)新冠肺炎疫情的發(fā)展情況，尤其是中國(guó)政府積極應(yīng)對(duì)這起突發(fā)公共事件的有效做法，逐漸得到國(guó)際社會(huì)的理解和支持?？梢哉f(shuō)，正是這一場(chǎng)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)的舉行，讓新冠肺炎疫情的真相和進(jìn)展幾乎在一夜之間就傳播到世界各地，有助于化解中國(guó)國(guó)內(nèi)恐慌情緒。

（二）加強(qiáng)與世界相關(guān)組織的聯(lián)系與溝通，通過(guò)國(guó)際平臺(tái)和傳播渠道分享中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。新時(shí)代，中國(guó)與世界各國(guó)和地區(qū)之間的關(guān)系已經(jīng)無(wú)法割裂。加強(qiáng)與世界相關(guān)組織的聯(lián)系、溝通與協(xié)調(diào)，通報(bào)本國(guó)發(fā)生的重大突發(fā)公共事件，通過(guò)國(guó)際平臺(tái)和傳播渠道分享中國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，消除國(guó)際社會(huì)的誤會(huì)、偏見(jiàn)與隔閡，是中國(guó)政府義不容辭的責(zé)任，也體現(xiàn)出中國(guó)政府和人民的正義與道義。新冠肺炎疫情發(fā)生以后，中國(guó)政府迅速邀請(qǐng)聯(lián)合國(guó)世界衛(wèi)生組織來(lái)我國(guó)參與疫情防控工作和進(jìn)行實(shí)地考察，國(guó)家主席習(xí)近平親自會(huì)見(jiàn)世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞，強(qiáng)調(diào)中國(guó)政府始終本著公開(kāi)、透明、負(fù)責(zé)任的態(tài)度及時(shí)向國(guó)內(nèi)外發(fā)布疫情信息，積極回應(yīng)各方關(guān)切，加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)合作。2020年1月31日，世衛(wèi)組織總干事在關(guān)于《國(guó)際衛(wèi)生條例》新冠肺炎疫情的應(yīng)急聲明中指出：“中國(guó)發(fā)現(xiàn)疫情、隔離病毒、測(cè)序基因組并與世衛(wèi)組織和全世界分享的速度之快令人印象深刻，難以言表。中國(guó)對(duì)透明度和支持其他國(guó)家的承諾也是如此?！边@種組織間的高層互動(dòng)以及由此帶來(lái)的國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)抗擊新冠肺炎疫情工作的高度評(píng)價(jià)，不啻為中國(guó)政府有效利用國(guó)際平臺(tái)和傳播渠道積極分享中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的樣本。

（三）樹(shù)立全球化理念和人類(lèi)命運(yùn)共同體意識(shí)，形塑中國(guó)作為東方負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。21世紀(jì)是全球化世紀(jì)，世界上只要一個(gè)地方發(fā)生風(fēng)吹草動(dòng)，地球上任何其他國(guó)家和地區(qū)都很難做到獨(dú)善其身，人類(lèi)社會(huì)已經(jīng)形成了一個(gè)實(shí)實(shí)在在的命運(yùn)共同體。2017年12月1日，習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)上指出：“人類(lèi)面臨的全球性問(wèn)題數(shù)量之多、規(guī)模之大、程度之深也前所未有。世界各國(guó)人民前途命運(yùn)越來(lái)越緊密地聯(lián)系在一起?！薄笆澜绺鲊?guó)人民應(yīng)該秉持‘天下一家’理念，張開(kāi)懷抱，彼此理解，求同存異，共同為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體而努力?！痹谶@起抗擊新冠肺炎的戰(zhàn)役中，作為東方負(fù)責(zé)任大國(guó)，中國(guó)政府與世界各國(guó)政府和人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，秉持不拋棄、不放棄的工作理念和工作態(tài)度，一方面全力以赴挽救每一名確診患者和疑似患者的寶貴生命，另一方面不惜一切代價(jià)控制疫情在全世界范圍內(nèi)的蔓延，此舉贏得了世界輿論的理解、認(rèn)同與支持，塑造了負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。正如譚德塞在世衛(wèi)組織聲明中所評(píng)價(jià)的：“如果沒(méi)有（中國(guó)）政府的努力，如果沒(méi)有他們?cè)诒Ｗo(hù)自己和世界人民方面取得的進(jìn)展，我們可能會(huì)在中國(guó)以外看到更多的病例甚至死亡?！薄皩?duì)此我們都應(yīng)該心存感激?！?/p>

媒體層面的輿情應(yīng)對(duì)：發(fā)揮第三方資源優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)世界輿論

新聞媒體在干預(yù)社會(huì)事務(wù)中具有第三方的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，而第三方是一個(gè)社會(huì)最重要的公信資源。在社會(huì)重大事件的信息傳播和輿論引導(dǎo)上，新聞媒體尤其是主流新聞媒體的第三方作用發(fā)揮得較為明顯。

（一）主流媒體逆向而行，積極介入突發(fā)公共事件的報(bào)道，爭(zhēng)奪國(guó)際傳播話語(yǔ)權(quán)。每當(dāng)重大事件及其風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，總有那么幾類(lèi)人會(huì)選擇逆向而行，冒著極大的危險(xiǎn)甚至犧牲的可能沖鋒向前，新聞?dòng)浾呔褪瞧渲休^為獨(dú)特的一類(lèi)人。在這起新冠肺炎事件中，我國(guó)一些主流媒體的記者為了及時(shí)向國(guó)內(nèi)外報(bào)道真相，置個(gè)人的生命安危于不顧，冒著被肆虐病毒感染的危險(xiǎn)，行走在新冠肺炎疫情的第一線從事新聞采訪和報(bào)道。他們之所以選擇如此迅速和果敢的行動(dòng)，是因?yàn)橐灰覍?shí)履行新聞媒體的神圣職責(zé)，不僅與時(shí)間賽跑，而且還要搶奪輿論陣地，率先把最新的新聞傳播到國(guó)內(nèi)的千家萬(wàn)戶(hù)；二要通過(guò)積極介入重大突發(fā)公共事件的報(bào)道，打開(kāi)一扇通向世界的新聞窗口，充分利用本土新聞資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)與國(guó)外主流媒體開(kāi)展新聞競(jìng)爭(zhēng)與合作，搶占新聞?shì)浾撝聘唿c(diǎn)，掌握國(guó)際傳播話語(yǔ)權(quán)。在這起新冠肺炎疫情報(bào)道中，一些傳統(tǒng)主流媒體和新興媒體的記者，在疫情初期就深入疫區(qū)一線，采寫(xiě)了多篇深度報(bào)道，發(fā)表了不少擲地有聲的新聞評(píng)論。多國(guó)主流媒體還邀請(qǐng)我國(guó)中央廣播電視總臺(tái)記者進(jìn)入新聞節(jié)目演播室、參與連線報(bào)道，或引用總臺(tái)的新聞報(bào)道。該臺(tái)有關(guān)新冠肺炎疫情防控報(bào)道，得到美英德法等國(guó)國(guó)際主流媒體的廣泛轉(zhuǎn)發(fā)。

（二）發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用，客觀公正地呈現(xiàn)突發(fā)公共事件真相。在突發(fā)公共事件面前，新聞媒體如果停留在只報(bào)喜不報(bào)憂的地步，那么既會(huì)讓政府在老百姓心目中逐漸失去公信力，也會(huì)讓媒體自己聲譽(yù)掃地，進(jìn)而逐步喪失其生存和發(fā)展空間。大眾對(duì)新聞媒體的期待除了滿(mǎn)足知情權(quán)外就是要善于發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。尤其是像新冠肺炎這類(lèi)災(zāi)難性事件，其中肯定存在一些人的主觀責(zé)任問(wèn)題，了解事件發(fā)生的原因、揭露事件真相、監(jiān)督事件的發(fā)展進(jìn)程、追究有關(guān)人員的法律責(zé)任等，新聞媒體在其中的作用不僅重要，而且不可替代。曹林認(rèn)為：“輿論監(jiān)督就是一個(gè)社會(huì)的疫苗，媒體通過(guò)批評(píng)報(bào)道給社會(huì)種牛痘，在暴露問(wèn)題中給社會(huì)排毒，在釋放壓力中完成‘減壓閥’功能，在客觀報(bào)道中給國(guó)人一面正確看待自我和他者的鏡子，避免自上而下的認(rèn)知失調(diào)。”在國(guó)際社會(huì)面前，新冠肺炎疫情就是一面活生生的鏡子、一塊份量十足的試金石，不僅是在考驗(yàn)中國(guó)政府的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，而且也是在檢驗(yàn)中國(guó)主流媒體的價(jià)值和意義。實(shí)踐證明，中國(guó)主流媒體在此次事件中能夠把輿論監(jiān)督的重任擔(dān)在肩上，無(wú)論是對(duì)武漢市在疫情前期信息披露不及時(shí)，還是對(duì)湖北省紅十字會(huì)對(duì)捐贈(zèng)物資發(fā)放不合理問(wèn)題的糾偏，均受到國(guó)內(nèi)外輿論界肯定。

（三）動(dòng)用“輿論領(lǐng)袖”的力量，有效引導(dǎo)社會(huì)輿論，平息網(wǎng)絡(luò)噪音，穩(wěn)定社會(huì)秩序。1944年，傳播學(xué)四大奠基人之一的拉扎斯菲爾德在《人民的選擇》一書(shū)中提出了著名的“意見(jiàn)領(lǐng)袖”理論。受此理論影響和啟發(fā)，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代人們又在此基礎(chǔ)上提出了“輿論領(lǐng)袖”的概念。一般來(lái)說(shuō)，輿論領(lǐng)袖又分官方輿論領(lǐng)袖和民間輿論領(lǐng)袖兩類(lèi)。在一些國(guó)際場(chǎng)合，由于少數(shù)國(guó)際組織或個(gè)人長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)中國(guó)政府存在政治制度上的偏見(jiàn)，致使我國(guó)主流媒體層面的官方輿論領(lǐng)袖往往不受關(guān)注，而民間輿論領(lǐng)袖反而具有某種相對(duì)的優(yōu)勢(shì)。官方輿論領(lǐng)袖的主要舞臺(tái)是主流新聞媒體，民間輿論領(lǐng)袖的主要舞臺(tái)是網(wǎng)絡(luò)新媒體，尤其是社交媒體和自媒體。自武漢發(fā)生新冠肺炎疫情以來(lái)，《人民日?qǐng)?bào)》、新華社等主流媒體充分動(dòng)用了媒體的資源和力量，發(fā)揮了官方輿論領(lǐng)袖的獨(dú)特作用。從2020年1月21日開(kāi)始，《人民日?qǐng)?bào)》每天都在要聞版刊登2至3條新冠肺炎疫情消息，從1月26日開(kāi)始，在頭版刊發(fā)本報(bào)評(píng)論員文章，并辟出第二版整版刊發(fā)疫情報(bào)道，之后每天在第一版刊發(fā)一篇專(zhuān)題評(píng)論，第二版甚至第三版整版報(bào)道疫情動(dòng)態(tài)。新華社從1月22日開(kāi)始堅(jiān)持每天播發(fā)一篇關(guān)于新冠肺炎的評(píng)論員文章，對(duì)發(fā)生在武漢乃至全國(guó)范圍內(nèi)的疫情進(jìn)行評(píng)論和輿論引導(dǎo)?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》總編輯胡錫進(jìn)、《中國(guó)青年報(bào)》評(píng)論員曹林等，經(jīng)常在微信公眾號(hào)等自媒體上發(fā)表時(shí)事評(píng)論文章，他們的網(wǎng)絡(luò)文章以敢于直言、善于抨擊時(shí)弊見(jiàn)長(zhǎng)，他們的許多觀點(diǎn)甚至一度成為世界輿論界觀察中國(guó)政治局勢(shì)和政策走向的風(fēng)向標(biāo)和晴雨表。在這次事件中，他們毫不例外地對(duì)新冠肺炎疫情的發(fā)展進(jìn)程及其出現(xiàn)的一系列令人焦慮和困惑的社會(huì)問(wèn)題，進(jìn)行個(gè)性化評(píng)論并適時(shí)開(kāi)展輿論引導(dǎo)，受到海內(nèi)外網(wǎng)民關(guān)注。

公眾層面的共情傳播：憑借移動(dòng)終端功能，扮演人人都是國(guó)家形象塑造者的角色

一般情況而言，公眾的信息傳播與國(guó)際傳播似乎沒(méi)有直接的關(guān)系。然而，隨著新媒體時(shí)代的到來(lái)，每個(gè)公民都有可能是網(wǎng)民，個(gè)人電腦、平板電腦、手機(jī)等終端或移動(dòng)終端只要能夠與網(wǎng)絡(luò)連接，就可以隨時(shí)隨地把手頭掌握的信息發(fā)往世界各地，發(fā)往地球的每一個(gè)角落，發(fā)給每一個(gè)認(rèn)識(shí)或不認(rèn)識(shí)的網(wǎng)民。因此，在世界輿論面前，作為地球村的公民，人人都是國(guó)家形象的塑造者。

（一）理性面對(duì)突發(fā)公共事件，基本做到不信謠，不傳謠，不惡意傳播虛假信息。由于突發(fā)公共事件的社會(huì)關(guān)注度較高，社會(huì)影響面較大，每當(dāng)事件發(fā)生時(shí)總會(huì)激起人們探究的目光和了解的欲望，此時(shí)如果信息披露和公開(kāi)不及時(shí)，或者實(shí)行信息封鎖，就會(huì)給謠言留下生存空間和土壤。在新冠肺炎疫情發(fā)生初期，由于信息不透明，信息傳播不對(duì)稱(chēng)，確實(shí)在網(wǎng)絡(luò)上和民間出現(xiàn)了一些謠言和傳言，有關(guān)部門(mén)迅速采取措施制止了謠言的廣泛傳播。尤其是1月20日習(xí)近平總書(shū)記對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作出重要指示，以及鐘南山院士對(duì)武漢疫情的傳染真相發(fā)表權(quán)威談話，新冠肺炎疫情的信息已經(jīng)向海內(nèi)外徹底公開(kāi)，信息的公開(kāi)致使謠言自然失去存在的空間，再加上國(guó)內(nèi)外各類(lèi)媒體鋪天蓋地地進(jìn)行跟蹤報(bào)道，甚至現(xiàn)場(chǎng)直播，極大地滿(mǎn)足了公眾的知情權(quán)。在此次事件的不斷發(fā)展和推進(jìn)中，隨著公眾媒介素養(yǎng)的不斷提高，國(guó)人普遍能夠理性面對(duì)突發(fā)公共事件，基本做到不信謠，不傳謠，不惡意傳播各類(lèi)虛假信息，在網(wǎng)絡(luò)上理智發(fā)聲，在國(guó)際上樹(shù)立了良好的國(guó)家形象和國(guó)人形象。

（二）以積極、樂(lè)觀的心態(tài)應(yīng)對(duì)災(zāi)難，在人與人之間傳遞溫情和大愛(ài)，傳播正能量。由于突發(fā)公共事件大多是一場(chǎng)社會(huì)災(zāi)難，甚至是一場(chǎng)人間悲劇，其不可避免地給社會(huì)和人們帶來(lái)一定程度的損失和精神痛苦，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)突破人們的心理防線和情感基礎(chǔ)，造成心理創(chuàng)傷和社會(huì)撕裂。在新冠肺炎疫情發(fā)生初期，由于疫情來(lái)勢(shì)兇猛，人與人之間的傳染性特別強(qiáng)，再加上武漢市乃至湖北省應(yīng)對(duì)能力有限，無(wú)助、悲觀、失望等消極情緒彌漫在許多確診病人和疑似患者的家庭及其成員之間。隨著人們對(duì)這種新冠肺炎知識(shí)及其防護(hù)措施的逐步了解，武漢市民漸漸適應(yīng)了這種突如其來(lái)的變化，開(kāi)始學(xué)會(huì)以積極、樂(lè)觀的心態(tài)應(yīng)對(duì)這場(chǎng)突發(fā)公共事件，利用多種形式表達(dá)對(duì)全民抗擊新冠肺炎工作的大力支持和協(xié)助。在武漢市長(zhǎng)的新聞發(fā)布會(huì)網(wǎng)絡(luò)直播過(guò)程中，“武漢加油”“武漢挺住”等鼓勵(lì)性語(yǔ)言充滿(mǎn)屏幕和各類(lèi)自媒體空間；主動(dòng)在家隔離的武漢市民們紛紛打開(kāi)窗戶(hù)，齊聲高唱國(guó)歌，并高呼“加油”；武漢一些小區(qū)的業(yè)主群組織齊唱《歌唱祖國(guó)》。這些行為在人與人之間傳遞溫情和大愛(ài)，傳播正能量，不僅是對(duì)國(guó)家對(duì)民族充滿(mǎn)自信，而且在國(guó)際上維護(hù)了中國(guó)的國(guó)家形象。

（三）立足中國(guó)國(guó)情和鄉(xiāng)土實(shí)際，用通俗易懂的語(yǔ)言與形式傳播國(guó)家政策和村規(guī)民約。中國(guó)對(duì)外傳播的理論與實(shí)踐一再表明，一方面要適應(yīng)海外傳播對(duì)象的文化心理和接受習(xí)慣，加強(qiáng)針對(duì)性；另一方面也要立足中國(guó)國(guó)情和本土實(shí)際，不能一味地投其所好和食洋不化，造成妄自菲薄，盲目崇外。對(duì)于普通公眾而言，使用通俗易懂的語(yǔ)言與形式進(jìn)行傳達(dá)，無(wú)疑是最有效的方式與方法。在這次新冠肺炎疫情的應(yīng)對(duì)與信息傳播中，一些地方一改板著面孔說(shuō)教、刻板生硬地傳達(dá)上級(jí)指示精神的做法和面貌，使用具有濃郁鄉(xiāng)土風(fēng)味和色彩的土語(yǔ)、俚語(yǔ)、方言，通過(guò)村口大白話的宣傳標(biāo)語(yǔ)和大喇叭喊話等樸素方式，傳送非常時(shí)期的國(guó)家政策和村規(guī)民約，用大白話講道理，傳授疫情防控知識(shí)和基層防治經(jīng)驗(yàn)。雖然看后和聽(tīng)后令人捧腹，但也形象、明白地傳遞了重要信息?！翱谡诌€是呼吸機(jī)，您老看著二選一”等諸如此類(lèi)的標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，雖然有的還殘留一些民間思維的成分，但表達(dá)的是廣大人民群眾萬(wàn)眾一心、眾志成城、嚴(yán)防死守、群防群治，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的決心和信心。《人民日?qǐng)?bào)》微信公眾號(hào)還發(fā)布了一些農(nóng)村大喇叭喊話的集錦，一些農(nóng)民甚至用方言土語(yǔ)進(jìn)行宣傳。這些帶有具象化的語(yǔ)言和符號(hào)，在一定范圍內(nèi)產(chǎn)生了共情、共鳴的傳播效果。

共情意指“同理心”，指的是個(gè)體準(zhǔn)確地理解他人的情感，并在特定情境下做出準(zhǔn)確情感反應(yīng)的一種能力。只有建立在共情基礎(chǔ)上的傳播話語(yǔ)及話語(yǔ)方式，才能被更多的民眾所理解和接受。

結(jié)語(yǔ)

黨的十九屆四中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》指出，完善堅(jiān)持正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)工作機(jī)制。改進(jìn)和創(chuàng)新正面宣傳，完善輿論監(jiān)督制度，健全重大輿情和突發(fā)事件輿論引導(dǎo)機(jī)制。建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，全面提高網(wǎng)絡(luò)治理能力。這次新冠肺炎疫情的危機(jī)管理、輿情應(yīng)對(duì)和共情傳播，正是對(duì)我國(guó)各級(jí)政府、新聞媒體以及公民群體或個(gè)體在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化過(guò)程中的一場(chǎng)現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)和重大考驗(yàn)，危中有機(jī)，無(wú)論是應(yīng)對(duì)危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)還是暴露出來(lái)的問(wèn)題和教訓(xùn)，都無(wú)疑給我們上了既殘酷又深刻的一課，必將載入中國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展的史冊(cè)。