邵敏

摘? ? 要：在市政工程建設(shè)中，施工進(jìn)度管理及控制措施有效應(yīng)用對于工程項目順利建設(shè)完成具有重要意義。本文著眼于實(shí)際情況，闡述市政工程建設(shè)施工進(jìn)度管理及控制含義及基本內(nèi)容，說明市政工程建設(shè)施工進(jìn)度管理及控制原則。

關(guān)鍵詞：市政工程;施工進(jìn)度;管理控制

1? 前言

隨著城市化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)，我國市政工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，市政工程項目是重要的民生工程，只有保證其建設(shè)效率、建設(shè)質(zhì)量，才能不斷提高市政工程項目對市民生活幸福感的積極影響。

2? 市政工程建設(shè)施工進(jìn)度管理及控制概述

市政工程建設(shè)施工進(jìn)度管理及控制主要指的是對市政工程建設(shè)中的多階段工作程序、工作內(nèi)容、持續(xù)時間、銜接關(guān)系完成進(jìn)度計劃編制工作，并對此計劃進(jìn)行全面落實(shí)，檢查施工是否與計劃相符，并及時解決現(xiàn)存問題，利用科學(xué)補(bǔ)救措施，以保證進(jìn)度管理及控制效果的一系列措施。市政工程建設(shè)施工進(jìn)度管理及控制內(nèi)容主要為：（1）制定進(jìn)度計劃。在此過程中，應(yīng)做好分析項目結(jié)構(gòu)工作、建設(shè)進(jìn)度管控小組工作，明確工作人員進(jìn)度管控職責(zé)。（2）控制進(jìn)度計劃。應(yīng)保證進(jìn)度計劃控制效果、落實(shí)效果，利用合理方法調(diào)整、補(bǔ)救現(xiàn)存偏差，修正進(jìn)度管控措施，現(xiàn)階段，進(jìn)度計劃控制主要方法包含評估工作量方法、評估時間方法等[1]。

3? 市政工程建設(shè)施工進(jìn)度管理及控制原則

在市政工程建設(shè)施工進(jìn)度管理及控制工作開展中，主要原則為：（1）動態(tài)控制。建設(shè)施工單位應(yīng)積極采用動態(tài)循環(huán)方法開展管控工作，關(guān)注施工進(jìn)度因素變化情況、外部環(huán)境因素變化情況，努力讓實(shí)際進(jìn)度一致于進(jìn)度計劃。（2）系統(tǒng)控制。建設(shè)施工單位應(yīng)構(gòu)建項目計劃管理系統(tǒng)，組建多人員進(jìn)度管控組織體系，在管理系統(tǒng)中，主要包含計劃制定、技術(shù)落實(shí)、計劃檢查、計劃調(diào)整等部分。（3）彈性控制。建設(shè)施工單位應(yīng)對項目特點(diǎn)、項目施工進(jìn)度影響因素做到充分考量，分析項目風(fēng)險情況，在制定計劃時為進(jìn)度計劃調(diào)整留出空間。（4）信息控制。在項目進(jìn)度管理工作開展中，項目進(jìn)度控制應(yīng)以擁有信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，利用信息進(jìn)行從上到下的有效管控，制定具體計劃調(diào)整措施[2]。

4? 市政工程建設(shè)施工進(jìn)度管理及控制措施

4.1? 完善項目組織結(jié)構(gòu)

首先，市政工程建設(shè)施工單位應(yīng)構(gòu)建項目組織機(jī)構(gòu)，在組織機(jī)構(gòu)中，主要包含項目建設(shè)指揮部、項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、副經(jīng)理、施工管理部門、質(zhì)量技術(shù)部門、物資設(shè)備部門、土建施工隊伍、安裝施工隊伍等，在組織機(jī)構(gòu)建設(shè)完成后，可編制項目進(jìn)度計劃;其次，應(yīng)積極強(qiáng)化項目檢查機(jī)構(gòu)權(quán)利，質(zhì)量技術(shù)部門應(yīng)核查計劃執(zhí)行情況，監(jiān)控項目進(jìn)度計劃落實(shí)效果，防止因違規(guī)施工造成工期延誤問題;再次，應(yīng)增強(qiáng)施工隊伍管理力度，技術(shù)負(fù)責(zé)人員應(yīng)對各施工隊伍、各部門進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，保證工序開展與施工進(jìn)度計劃相符;最后，應(yīng)對各個部門職能進(jìn)行科學(xué)安排，例如，針對施工管理部門，就可安排其負(fù)責(zé)完成進(jìn)度管理實(shí)施工作，具體包含設(shè)計施工、施工管理、工序交底、人員安排等，針對質(zhì)量技術(shù)部門，就可安排其負(fù)責(zé)完成工藝流程檢查工作、技術(shù)落實(shí)監(jiān)管工作，讓工藝流程進(jìn)度偏差得到有效糾正，針對物資材料部門，就可安排其負(fù)責(zé)完成物資材料設(shè)備統(tǒng)一管理工作，具體包含日常保管、出庫數(shù)據(jù)記錄、配合成本核算等。

4.2? 健全進(jìn)度控制制度

4.2.1? 項目管理制度

構(gòu)建項目管理制度可以直接強(qiáng)化項目進(jìn)度管控力度，首先，建設(shè)施工單位應(yīng)構(gòu)建項目計劃管理制度，在制度中明確具體工作計劃內(nèi)容、部門責(zé)任內(nèi)容、跟蹤管理內(nèi)容;其次，建設(shè)施工單位應(yīng)構(gòu)建技術(shù)質(zhì)量管理制度，要求技術(shù)人員指導(dǎo)具體工藝流程，確保各個施工環(huán)節(jié)滿足工藝流程標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，針對施工質(zhì)量問題，應(yīng)及時提出整改措施，縮短工期延誤時間;再次，建設(shè)施工單位應(yīng)構(gòu)建物資管理制度，理順材料出入庫管理流程、設(shè)備使用流程，并保證物料供應(yīng)及時性;最后，建設(shè)施工單位應(yīng)構(gòu)建項目管理會議制度，如每月召開3次協(xié)調(diào)會議，就可以提高問題解決、偏差糾正效率。

4.2.2? 施工管理制度

完善施工隊伍管理制度可以避免因施工隊伍原因造成進(jìn)度計劃落實(shí)問題，首先，市政工程建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真篩選施工隊伍，通過橫向比較，保證所選擇施工隊伍人員具有過硬素質(zhì)、高業(yè)務(wù)水平;其次，建設(shè)單位應(yīng)做好施工隊伍績效考核工作，如果發(fā)現(xiàn)施工標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)要求不符，項目管理部門應(yīng)對其提出批評，并針對造成后果實(shí)施合理懲罰;再次，建設(shè)施工單位應(yīng)積極組織施工技術(shù)流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)宣傳活動以及施工技能培訓(xùn)活動，提升施工隊伍工作人員素質(zhì)水平;最后，建設(shè)施工單位應(yīng)增強(qiáng)施工過程管控力度，具體管理控內(nèi)容包含技術(shù)交底、工藝實(shí)施等。

4.2.3? 質(zhì)量安全管理制度

質(zhì)量安全管理會直接影響進(jìn)度計劃落實(shí)效果，完善質(zhì)量安全管理制度對于保證施工進(jìn)度計劃有效執(zhí)行具有重要意義。在制度健全工作中，首先，應(yīng)明確要求嚴(yán)格管控材料質(zhì)量，保證材料進(jìn)場、檢驗(yàn)、存放、領(lǐng)用制度內(nèi)容明確;其次，應(yīng)高度重視設(shè)備施工安全，一方面，應(yīng)構(gòu)建設(shè)備安全操作、維護(hù)保養(yǎng)規(guī)章制度，另一方面，應(yīng)積極召開機(jī)械設(shè)備使用專題講座，為操作人員強(qiáng)調(diào)安全施工、規(guī)范施工重要性;最后，建設(shè)施工單位應(yīng)及時糾正可能引發(fā)質(zhì)量問題、安全事故的不當(dāng)操作，及時排除現(xiàn)存風(fēng)險隱患。

4.3? 合理選擇控制方法

在市政工程建設(shè)中，建設(shè)單位應(yīng)對進(jìn)度控制方法進(jìn)行合理選擇?，F(xiàn)階段，進(jìn)度控制方法主要為：（1）投資指標(biāo)監(jiān)控。建設(shè)單位可以匹配工期計劃和投資資源，嚴(yán)格監(jiān)控工期計劃，如果發(fā)現(xiàn)某項資金指標(biāo)超過計劃內(nèi)容，那么可以對其進(jìn)行分析，觀察是否產(chǎn)生工期延誤問題。（2）管理曲線監(jiān)控。建設(shè)單位以月、周、日為周期可以繪制管理曲線，以管理曲線監(jiān)控工期進(jìn)度情況，調(diào)整施工進(jìn)度計劃落實(shí)偏差。（3）工序進(jìn)度指標(biāo)監(jiān)控。建設(shè)單位可以針對各道施工工序制定具體進(jìn)度指標(biāo)，保證整體工序順利完成。（4）關(guān)鍵路線監(jiān)控。針對市政工程項目關(guān)鍵路線，建設(shè)單位可對其進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，保證總工期計劃有效執(zhí)行。

4.4? 制定分段控制措施

4.4.1? 準(zhǔn)備階段

在準(zhǔn)備階段，首先應(yīng)做好工程設(shè)備材料準(zhǔn)備工作，保證設(shè)備材料使用性能;其次，應(yīng)做好施工現(xiàn)場準(zhǔn)備工作，市政工程建設(shè)施工單位應(yīng)處理好各項開工手續(xù)，并平整處理工程項目所處場地，與此同時，應(yīng)做好周邊居民通知工作及自然環(huán)境因素分析工作，提前制定風(fēng)險防控計劃。

4.4.2? 施工過程

在施工階段，首先，市政工程建設(shè)單位應(yīng)構(gòu)建進(jìn)度計劃管理體系，在管理體系中，既要設(shè)立明確的進(jìn)度計劃管理目標(biāo)，也要制定動態(tài)管控措施、落實(shí)進(jìn)度目標(biāo)責(zé)任制度;其次，建設(shè)單位應(yīng)對計劃進(jìn)行逐層分解，利用信息技術(shù)完善進(jìn)度計劃，確保計劃目標(biāo)、內(nèi)容合理，每一名管理人員、施工人員均清晰個人工作責(zé)任;再次，應(yīng)對進(jìn)度管控措施予以嚴(yán)格落實(shí)，一方面，應(yīng)做好技術(shù)保障工作，讓技術(shù)工藝流程清晰化、明確化，另一方面，應(yīng)做好管理措施制定工作，對施工進(jìn)度偏差進(jìn)行及時調(diào)整，保證項目施工規(guī)范性、科學(xué)性;最后，應(yīng)對施工現(xiàn)場管理予以強(qiáng)化，避免產(chǎn)生人員懶散施工問題，為工程如期交付投運(yùn)提供保證。

5? 結(jié)束語

綜上所述，在市政工程項目建設(shè)中，建設(shè)單位通過完善項目組織結(jié)構(gòu)、健全進(jìn)度控制制度、合理選擇控制方法以及制定分段控制措施的主要策略，可以讓工程項目建設(shè)施工進(jìn)度得到有效管控，以保證項目順利投運(yùn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳駿雄.建筑工程施工進(jìn)度探討[J].四川水泥，2020（8）：130～132.

[2] 陳文勇.研究市政工程施工管理存在的問題及對策[J].建材與裝飾，2020（18）：208～210.