岳敏 朱保芹

摘? 要：關于產業(yè)結構轉型升級的實證研究很多，其中關于產業(yè)承接對產業(yè)結構效應的研究卻很少。該文基于2001—2017年河北省11個地級市的數(shù)據(jù)，從承接數(shù)量和承接質量兩個方面，測度了京津冀協(xié)同發(fā)展視角下河北省產業(yè)承接的產業(yè)結構效應。結果顯示，產業(yè)承接數(shù)量和代表產業(yè)承接質量的收入、勞動生產率對河北省產業(yè)結構調整具有促進效應。

關鍵詞：產業(yè)結構效應? 承接產業(yè)轉移? 河北省

中圖分類號：F121.3 ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2020）09（a）-0254-03

Abstract： There are many studies on the transformation and upgrading of industrial structure， but among them there are few studies on dynamic impact of industrial undertaking on industrial structure. Based on the panel data of 11 prefecture-level cities in Hebei Province from 2001 to 2017， this paper measures the industrial structure effect of Hebei's industrial undertaking from the perspective of Quantity and quality of undertaking. The results showed that the number of industrial undertakings， income and labor productivity have a positive impact on Hebei's industrial structure.

Key Words： Industrial structure effect; Undertaking industrial transfer; Hebei Province

十九大還指出：通過調整經濟結構和著力加快建設四位協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產業(yè)體系，以促進經濟高質量發(fā)展，“調結構”與“重質量”成為我國社會經濟發(fā)展進程中亟待解決的重大課題。隨著經濟發(fā)展，近年來河北省的產業(yè)結構有所改善，但仍存在以下問題：第一，第二產業(yè)比重偏高。第二產業(yè)所占比重始終高于第三產業(yè)，2017年河北三次產業(yè)結構比值為9.2：46.6：44.2。第二，對資源依賴度高，能耗高。2017年河北省能耗占全國的6.8%，而GDP僅占4.1%，粗放型的生產方式造成資源浪費和污染嚴重。第三，科技發(fā)展落后。以知識密集型和高科技含量的現(xiàn)代工業(yè)起步晚、比重低，2017年河北省技術市場成交額僅占全國的2.2%，造成經濟增長缺乏后勁，質量不高，產業(yè)結構不合理的現(xiàn)象嚴重影響了河北省經濟高質量發(fā)展。

產業(yè)轉移通過勞動力、資本、生產技術等生產要素的跨國家或跨地區(qū)流動，來實現(xiàn)生產能力在空間上的重新組合和配置。產業(yè)轉移和承接產業(yè)轉移不僅是實現(xiàn)區(qū)域經濟協(xié)同發(fā)展的途徑，也是促進產業(yè)結構轉型升級的有效手段[1]。京津冀的產業(yè)轉移與承接始于20世紀90年代，2004年焦化廠和2005年首鋼等國有大型企業(yè)相繼轉移，標志著轉移規(guī)模的擴大。整體來說，河北省承接京津的產業(yè)轉移，可以分為兩個階段：第一階段為2014年之前，表現(xiàn)為承接北京和天津根據(jù)自身戰(zhàn)略調整而淘汰的能源化工和傳統(tǒng)制造等產業(yè)。第二階段從2014年至今，為國家重大戰(zhàn)略的實施階段，明確提出了河北省通過承接京津的產業(yè)轉移，來優(yōu)化空間布局和產業(yè)結構，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。截至2017年底，河北從京津引進15560個項目和1.5萬億元資金，加快推動產業(yè)轉型升級。京津冀協(xié)同發(fā)展帶給河北省的最大機遇就是承接京津產業(yè)的轉移，河北省在借力京津冀一體化的同時，將如何發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，實現(xiàn)產業(yè)結構的轉型升級，當作河北省實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展的關鍵。

關于京津冀產業(yè)轉移與承接，理論方面已經有比較成熟的研究，相關文獻主要集中在產業(yè)轉移與承接的必要性[2-3]、產業(yè)承接模式[4-5]、承接產業(yè)的選擇[6-8]、承接能力的測度[9-10] 等幾個方面。關于產業(yè)承接對承接地產業(yè)結構的影響，也有很多學者從理論研究的角度做出了探索，陳紅兒認為，產業(yè)轉移是帶動區(qū)域經濟發(fā)展的良好契機，也是區(qū)域產業(yè)結構優(yōu)化升級的可行方略。Mongkhonvanit認為產業(yè)關聯(lián)機制和技術進步機制等因素是承接地通過產業(yè)承接促使本地產業(yè)結構升級的重要原因。張新芝等從產業(yè)結構改善、產業(yè)技術水平提升和產業(yè)素質效率的提高3個方面研究了產業(yè)轉移促進承接地產業(yè)結構升級的內在機理?？梢钥闯?，關于產業(yè)承接的產業(yè)結構效應，大多集中在理論方面，關于實證研究很少。

對于京津冀協(xié)同發(fā)展已經上升為國家戰(zhàn)略的背景下，河北省承接京津產業(yè)轉移對產業(yè)結構產生了怎樣的影響，政府引導與市場配置的合力是否有力地促進了河北省產業(yè)結構優(yōu)化。該文運用動態(tài)面板GMM模型，從承接數(shù)量和承接質量兩個方面，測度京津冀協(xié)同發(fā)展視角下河北省承接京津產業(yè)轉移的產業(yè)結構效應，以明確河北省產業(yè)承接量的增長和質的變化對產業(yè)結構的影響。一方面，從實證研究的角度，探討產業(yè)承接對產業(yè)結構的動態(tài)影響，為優(yōu)化產業(yè)結構提出了新的視角。另一方面，在京津冀協(xié)同發(fā)展的背景下，探索河北省通過產業(yè)承接影響產業(yè)結構調整的因素和路徑，對于明確產業(yè)轉移的著力點，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級，帶動區(qū)域協(xié)調發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義。

1? 實證分析

1.1 模型構建

該文旨在考量由產業(yè)承接數(shù)量增加和以收入、產業(yè)集聚和勞動生產率代表的產業(yè)承接質量提升，對河北省產業(yè)結構調整的影響，因此把產業(yè)結構調整指數(shù)作為被解釋變量，把以上4個變量作為解釋變量，測度河北省承接京津的產業(yè)轉移對產業(yè)結構調整指數(shù)的影響，以此衡量承接產業(yè)轉移的產業(yè)結構效應?？紤]到產業(yè)結構調整過程中可能存在顯著的調整慣性，構建如下動態(tài)面板計量模型：

其中下標i表示河北省的第i個地級市，t表示年份，UPIit代表i地區(qū)第t年的產業(yè)結構調整指數(shù)，UPIi，t-1代表i地區(qū)t-1年的產業(yè)結構調整指數(shù)。TARit、INCit、SCAit和PROit分別表示河北省i地區(qū)第t年的產業(yè)承接承接規(guī)模、收入狀況、產業(yè)集聚和勞動生產率，為隨機擾動項。

1.2 指標選取和數(shù)據(jù)來源

1.2.1 被解釋變量

產業(yè)結構優(yōu)化包含結構合理化和結構高級化兩個維度，考慮到河北省產業(yè)結構所處的階段和狀態(tài)，該文選用產業(yè)結構合理化作為被解釋變量。產業(yè)結構合理化衡量要素投入和產出結構的耦合程度，干春暉等運用泰爾指數(shù)、何平等人運用生產率指數(shù)、鄭蕊等人運用結構偏離度衡量產業(yè)結構的合理化程度。由于泰爾指數(shù)能兼顧度量不同產業(yè)產值與就業(yè)的結構偏差以及各產業(yè)的不同經濟地位，該文采用泰爾指數(shù)測度河北省產業(yè)結構合理化的程度。

其中，TL為泰爾指數(shù)，即為產業(yè)結構合理化指數(shù)，Y表示產值，L表示就業(yè)人數(shù)，i表示制造業(yè)的第i個產業(yè)，n表示產業(yè)部門數(shù)。TL取值位于0和1之間，數(shù)值越?。ㄚ呌?），表明產業(yè)結構達到均衡狀態(tài)，產業(yè)結構越合理。數(shù)值越大（趨于1），表明產業(yè)結構偏離均衡狀態(tài)，產業(yè)結構越不合理。

1.2.2 解釋變量

該文從承接數(shù)量和承接質量兩個方面，測度河北省承接京津產業(yè)轉移的產業(yè)結構效應，選用產業(yè)承接規(guī)模作為代表承接數(shù)量的核心變量，把收入、產業(yè)集聚和勞動生產率作為代表承接質量的核心變量。（1）產業(yè)承接規(guī)模。戴宏偉（2006）、魏瑋和畢超（2011）、關愛萍（2018）等學者用不同地區(qū)的制造業(yè)增加值占全國增加值的相對變動，來反映區(qū)際產業(yè)轉移規(guī)模?？紤]到京津的制造業(yè)向河北省的轉移，實際上是在京津冀的區(qū)域范圍中，京津的某些制造業(yè)比重相對減少、而河北省的某些制造業(yè)比重相對增加的過程。因此，該文運用制造業(yè)增加值占京津冀地區(qū)份額的相對變動，來衡量河北省對京津的產業(yè)承接數(shù)量。設河北省i地區(qū)在t年和t+1年制造業(yè)增加值分別占京津冀制造業(yè)的比重為Sit和 Si，t+1，則i地區(qū)t+1年的產業(yè)承接規(guī)模為：TARi，t+1= Si，t+1- Sit。（2）收入（INC），采用城鎮(zhèn)就業(yè)人員平均工資來衡量，為消除價格影響，利用歷年居民消費價格指數(shù)進行平減。（3）產業(yè)集聚（SCA），采用i地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產值占京津冀規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重來衡量。（4）勞動生產率（PRO），采用我國目前全員勞動生產率的算法，用工業(yè)增加值除以從業(yè)人員人數(shù)獲得。數(shù)據(jù)來源于2001—2018年的《河北經濟年鑒》和《河北省各地市統(tǒng)計年鑒》。

1.3 實證結果與分析

該文運用SPSS進行回歸分析，產業(yè)承接的數(shù)量增加對河北省產業(yè)結構升級起到了顯著的促進作用，產業(yè)承接數(shù)量每增加1%，產業(yè)結構合理化指數(shù)值降低0.091%，表明產業(yè)結構向合理化方向變動0.091%。代表產業(yè)承接質量的3個變量中，收入和生產率分別以0.038%和0.027%的力度對河北省產業(yè)結構升級起到了顯著的促進作用，而產業(yè)集聚對河北省產業(yè)結構升級起負向影響作用。

2? 結語

該文基于2001—2017年河北省11個地級市的面板數(shù)據(jù)，從承接數(shù)量和承接質量兩方面入手，運用回歸模型測度了河北省承接京津產業(yè)轉移的產業(yè)結構效應。結果表明，產業(yè)承接數(shù)量和代表產業(yè)承接質量的收入、勞動生產率對河北省產業(yè)結構調整具有促進效應，其中產業(yè)承接數(shù)量產生的正向效應最強。因此，建立高技術水平的制造業(yè)，是河北實現(xiàn)制造業(yè)結構轉型的重要一環(huán)。因此，企業(yè)要做好承接中的產業(yè)轉型，需要從長遠發(fā)展的高度和從深化產業(yè)鏈的縱向合作的角度來規(guī)劃產品及服務的種類，以此提高產業(yè)承接的質量。

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