來向陽
河南省襄城縣茨溝鄉(xiāng)鐵劉村毗鄰北汝河,交通閉塞,無任何地理和資源優(yōu)勢。村里長期以來無產(chǎn)業(yè)項目、無村集體經(jīng)濟,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沿襲“麥茬豆,豆茬麥”的傳統(tǒng)種植模式,農(nóng)業(yè)收入較低,村民思富、村兩委干部想發(fā)展村集體經(jīng)濟,想謀劃產(chǎn)業(yè)項目,但心有余而力不足。這個村管轄三個自然村,是當(dāng)時全縣班子軟弱渙散的行政村,有七個村民小組, 530戶2859人,2750畝耕地,有57名黨員、村兩委干部6名,建檔立卡貧困戶14戶30人。在上級政策支持下,經(jīng)過農(nóng)行近兩年幫扶,到2019年底穩(wěn)定脫貧12戶24人,剩余未脫貧的2戶6人。如今的鐵劉村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也明顯提升,硬化了5條道路、改造了11戶危房、通上了自來水,新建了綜合文化活動中心。村集體經(jīng)濟從無到有,實現(xiàn)了多種經(jīng)營。目前的鐵劉村黨支部已從一個軟弱渙散的黨支部成為許昌市先進黨支部。
古老而傳奇的村莊
蜿蜒東流的北汝河在這里拐了一個彎,橫亙千里的伏牛山脈之首山與北汝河隔水相望,這里有一個古老而傳奇的村子——襄城縣茨溝鄉(xiāng)鐵劉村。
從襄城縣城出發(fā)朝東南方向行駛約20分鐘車程,便來到了鐵劉村。盛夏時節(jié)的鐵劉村呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象,農(nóng)民專業(yè)合作社種植的近20余畝丹參、百余畝品種紅薯長勢喜人,投資60余萬元成立的蛋鴨養(yǎng)殖公司里,歡快悅耳的鴨鳴聲此起彼伏,每天收獲成筐的鴨蛋,讓村內(nèi)及周邊前來觀望的群眾嘖嘖稱羨,“發(fā)展村產(chǎn)業(yè)項目讓我們農(nóng)民感受到了農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和致富希望!”
歲月不居,時節(jié)如流。鐵劉村這個古老而傳統(tǒng)的村莊卻誕生了不少的傳說和故事。據(jù)《襄城地名志》載,現(xiàn)在的鐵劉村原名叫“歇留村”,是為紀(jì)念孫子周游列國,曾在此停留,并歇了一宿而命名的,村內(nèi)至今還保存有“孔子自楚過宋處”的石碑。
孔子周游列國,經(jīng)歷了不少磨難,來襄城前,曾餓于陳、困于蔡,吃盡了不少苦頭,在楚昭王的關(guān)心下,才逐漸擺脫了困境。而“歇留村”是他剛走出困境歇腳的地方。在“歇留村”,孔子及隨行弟子受到了熱情款待,村民們殺豬宰羊,款待孔子一行人,他們激動得熱淚盈眶。他們享用著豐盛的飯菜,看著那一張張熱情洋溢的臉龐,回想著在陳國七天七夜都吃不上飯,全靠野菜湯充饑的情形,淚水再一次奪眶而出,有的甚至哽咽起來。村民安慰他們說:“不要多想了,慢慢吃吧,這里就當(dāng)作自己的家吧!”淚水和著飯食吃了很長的時間,孔子及弟子們覺得這是一生中吃得最香的一頓飯。吃過晚飯,孔子站起來,向眾人深深施了禮說:“感謝眾鄉(xiāng)親的熱情款待,日后必當(dāng)相報!”眾鄉(xiāng)親讓他們不要客氣,跑了這么多天,一定人困馬乏,趕緊洗漱洗漱,好好睡上一覺。大家主動離開,只有幾位長者留了下來,安排停當(dāng)后,也回家了。由于多日的勞累,他們躺下后很快進入了夢鄉(xiāng)。
第二天一早,孔子一行人告別“歇留村”百姓,依依不舍地離開了此村。孔子告別了“歇留村”的父老鄉(xiāng)親,孔子一行人繼續(xù)向楚進發(fā)。他們打算拜會襄城君,順便游游周襄王的汜城。沒走多遠(yuǎn),他們來到了北汝河(當(dāng)時名汝水)岸邊,但見碧水寬闊,波浪翻濺,浩浩蕩蕩,向東南滾滾奔去;河內(nèi)漁帆點點,鷗鷺翻飛,漁歌對答,怡然自得。站在楊柳依依的岸上,欣賞著眼前如詩如畫的美景,孔子一行人不禁陶醉了。很久,孔子才回過頭對弟子說:“真是太美了!以前我曾對你們說過‘智者樂水,仁者樂山,看來是人的本性??!”弟子們點頭稱是??鬃咏又锌l(fā)出了千年一嘆:“逝者如斯夫!不舍晝夜?!比缃裣热艘咽?,余音猶存,不但持續(xù)塑造了世代中國人的心靈與行動,更成為中華民族影響世界的智慧成果。
在這風(fēng)煙浩淼的歷史長河中,孔子以其博大、精深的儒家文化福佑著鐵劉村的一方百姓,以其深厚的孔子儒家文化底蘊守衛(wèi)著一方百姓的幸福和安康;民風(fēng)淳樸的鐵劉人既傳承著孔子儒家文化的智慧和文明,又堅守著勤勞善良、踏實肯干、本分簡樸、熱情好客的執(zhí)著?!笆耪呷缢狗颍〔簧釙円??!币矠殍F劉村奠定了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興堅實的文化根基和底蘊。
他,嚴(yán)謹(jǐn)而務(wù)實
從2018年秋天到2020年夏天,不過近兩年的時間,這600多個日日夜夜,在姜偉杰的個人歷史長河中,也不過是轉(zhuǎn)瞬即逝的碧浪飛花;在姜偉杰的個人職業(yè)生涯中,也只是時光更序的回眸一瞥。然而,時間對于共產(chǎn)黨員姜偉杰來說,不靠時鐘刻度來衡量,也不靠日歷翻篇去計量,而是在脫貧攻堅的每一天傾注了大量心血、播灑了大量汗水!
作為一名共產(chǎn)黨員,姜偉杰義無反顧地于2018年9月到茨溝鄉(xiāng)鐵劉村任村脫貧攻堅責(zé)任組組長,第一時間摸清村情、吃透戶情。他用了近兩個月的時間,走訪全村500多戶村民及村子的旮旮旯旯,初步形成了一份駐村扶貧背景資料和每家每戶的家庭情況統(tǒng)計調(diào)查。尤其對14戶建檔立卡貧困戶進行精準(zhǔn)摸底,快速熟悉脫貧攻堅各項政策,并尋求正確路徑將政策落地到戶、到人,“扶貧攻略”已成竹在胸。他也認(rèn)真總結(jié)出了扶貧工作與農(nóng)行工作有不同的特點:扶貧工作主要是在現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)下,圍繞“兩不愁三保障一達標(biāo)”,做到“三精準(zhǔn)”( 精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出)、“三保障”( 保障住房安全、保障基本醫(yī)療、保障義務(wù)教育)、“三落實”(責(zé)任落實、工作落實、措施落實)。但細(xì)想扶貧工作和農(nóng)行經(jīng)營轉(zhuǎn)型中所面對的困難一樣,同樣需要堅定信心、精準(zhǔn)營銷、久久為功。在近3000人口的村莊開展精準(zhǔn)幫扶,與不同層面的人打交道,同樣會遇到許多困難,不僅要有不達目的決不罷休的信心和愛心,而且要有熟悉政策、精準(zhǔn)施策的知識和辦法。
“工欲善其事,必先利其器?!狈鲐毠ぷ魃婕懊裾?、醫(yī)療、教育、住建、供水、計生、殘聯(lián)等多行業(yè)政策,是一項綜合性的工作。他經(jīng)常帶著“口袋書”,堅持自學(xué)和互學(xué)相結(jié)合,逐條逐句學(xué)習(xí)討論,理解掌握政策法規(guī)的內(nèi)涵。由于近年來國家扶貧資金投入較多,個別群眾潛意識有爭當(dāng)貧困戶享受政策的想法,政策宣傳不到位或執(zhí)行稍有偏差,容易產(chǎn)生信訪等不穩(wěn)定因素;也有個別貧困戶存在自身脫貧動力不足、坐享政策的懶漢思想。通過召開議貧會、扶貧日入戶宣傳,開展“志智雙扶”,宣傳脫貧典型,鼓勵參加技能培訓(xùn)班。同時在村公示欄常年公示低保戶、建檔立卡戶享受的各項政策,讓群眾了解、監(jiān)督,提高了群眾的認(rèn)知度、支持度。堅持原則,以理服人。姜偉杰堅持入戶走訪,記走訪日記,通過“吃派飯、心連心”活動,了解全村群眾的思想、家庭經(jīng)濟狀況,尤其關(guān)注村里信訪戶等重點人員的思想,發(fā)現(xiàn)問題苗頭及時與村委班子協(xié)商研判,用 “四議兩公開” 群眾路線工作法(支委提議、兩委商議、黨員大會審議、群眾代表大會決議,決議公開、實施結(jié)果公開)解決了疑難問題。比如有個別戶不符合條件想當(dāng)貧困戶,或利用家族人多勢力強來村室吵鬧,或利用關(guān)系廣要信訪,甚至極個別人當(dāng)面冷嘲熱諷讓你丟面子等,在對待此類問題上,姜偉杰一是保持冷靜,以理服人。始終堅持耐心、誠心地說服,不急不躁地講解國家相關(guān)政策,剖析貧困戶符合了哪些條件才享受到政策,讓有想法的人員對照比較、對號入座。二是堅持制度,嚴(yán)格程序。對于極個別人胡攪蠻纏,不具備條件仍然想當(dāng)貧困戶的,按照“四議兩公開”程序,讓全體黨員、群眾代表全程參與,公開透明,公示會議表決結(jié)果,結(jié)果有的人連寫申請到會上念一念的勇氣都沒有了,由此也對黨的政策、辦法心服口服。
今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝收官之年,又遭遇疫情影響,脫貧難度和返貧風(fēng)險加大,更需要采取針對性強的措施。對于因病因殘實在無法脫貧的3戶4人,經(jīng)鄉(xiāng)司法所公正,簽訂了居家供養(yǎng)兜底協(xié)議。對于疫情期間學(xué)生居家在網(wǎng)上學(xué)習(xí)有困難的2戶貧困戶,姜偉杰了解情況后第一時間送去電腦并接通了網(wǎng)絡(luò),解決了學(xué)生的學(xué)習(xí)困難,提升了貧困戶的滿意度,也得到縣巡視組對農(nóng)行幫扶工作的肯定。同時緊盯問題,筑牢兜底保障。村里有個貧困戶叫馬報,2007年與四川女子未婚生育一女孩,三個月后,馬報患精神病,經(jīng)常家暴,使女方無法忍受離家出走,至今杳無音信,撇下馬報父女2人?,F(xiàn)在馬報和女兒與年過七旬且患有心臟病的母親共同生活,孩子正上初中,學(xué)習(xí)優(yōu)秀,可奶奶、父親無力撫養(yǎng),姜偉杰認(rèn)為可申請事實無人撫養(yǎng)孤兒,但孩子入戶時戶口本上登記為已婚生育,需法院出具母親失蹤證明,失蹤證明需到女方戶口所在地辦理,且從申請失蹤之日起2年后法院才能出具證明,女方?jīng)]有準(zhǔn)確的戶籍信息,襄城縣公安部門也沒有任何信息,這件事若就此擱置,從面上說,扶貧工作上也不存在政策落實不到位的問題,但總覺得遺憾。姜偉杰持續(xù)不斷向鄉(xiāng)、縣扶貧辦和督導(dǎo)組反映此事,目前已引起縣領(lǐng)導(dǎo)重視,組織公安、司法、民政等職能部門進行集中研判,由出具女方失蹤證明改為失聯(lián)證明,事情就好辦多了??吹竭@件事解決有望,想到孩子上學(xué)有保障,小家庭將充滿希望和歡樂,他由衷感到欣慰!
開展大篩查,防范新貧困。駐村幫扶不僅要幫扶建檔立卡貧困戶,還要幫扶全村11戶分散特困供養(yǎng)戶(五保戶)、23戶低保戶、8戶重度殘疾貧困戶及老人戶、老房戶等特殊家庭,尤其要關(guān)注農(nóng)村普遍存在的老人獨住危房現(xiàn)象,這容易讓上級暗訪時判定為漏識貧困戶。天意難料,人事可為。為預(yù)防因意外事件產(chǎn)生新的貧困戶,他和他的戰(zhàn)友們通過開展全村大篩查,建立了“貧困邊緣戶”“脫貧監(jiān)測戶”“ 老人獨居戶”檔案,制訂幫扶預(yù)案并限期整改,定期走訪。
自農(nóng)行業(yè)務(wù)崗位到任村脫貧攻堅責(zé)任組組長以來,姜偉杰早已習(xí)慣了整日的忙忙碌碌。他深知村民的事無關(guān)大小都很重要,窮怕了的村民最容易滿足,也最懂得感恩。姜偉杰說,通過與鄉(xiāng)親們近兩年時間的朝夕相處,他早已融入鐵劉村這個“大家庭”,并能夠力所能及、想方設(shè)法地為村民辦實事、辦好事、辦幸福事、辦高興事,所以苦點、累點也值得。
他,執(zhí)著而堅毅
時刻傾聽民心,時刻關(guān)注民意,時刻了解民生,一個個決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的場景不斷演繹,一朵朵脫貧之花競相綻放。作為村脫貧攻堅責(zé)任組組長,責(zé)任重大,使命光榮。姜偉杰通過走訪,全面吃透村里情況,掌握了村里發(fā)展急需、村民生產(chǎn)生活急需急盼的第一手材料。在他看來,一個重要的因素是迫切提升村民的素質(zhì)。經(jīng)過一番深思熟慮和認(rèn)真調(diào)研后,姜偉杰決定與村兩委一道,在村民中開展“接老人回家”“貧困戶家庭環(huán)境積分管理”等活動,解決了部分老人住危房、不贍養(yǎng)、居住環(huán)境差等問題,弘揚了傳統(tǒng)家庭美德。開設(shè)了扶貧超市,創(chuàng)新村民自我管理、村民自治形式和內(nèi)涵,調(diào)動了村民參與村民自治和村集體建設(shè)的自覺性和積極性。如今,村民們的內(nèi)生動力得到了充分激發(fā)和釋放。
謀后而定,行且堅毅。姜偉杰與村兩委商量,村集體經(jīng)濟是現(xiàn)在和將來鐵劉村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重頭戲,在村集體經(jīng)濟發(fā)展中扮演著重要角色。但現(xiàn)實情況是村集體經(jīng)濟幾乎為零,也就是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有目標(biāo)和項目,更無從談起村集體經(jīng)濟發(fā)展后勁。只有大力發(fā)展村集體經(jīng)濟,多條腿走路,多渠道增加村集體收入,真正讓集體經(jīng)濟發(fā)揮好作用,成為助農(nóng)增收的新引擎、新路徑,激活村民增收致富奔小康的新思維、新視野。
隨著決勝決戰(zhàn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,培育產(chǎn)業(yè)已成為推動脫貧攻堅的根本出路。鐵劉村群眾長期習(xí)慣 “麥茬豆,豆茬麥”的傳統(tǒng)種植模式。在市、縣農(nóng)行黨委的大力支持下,姜偉杰帶領(lǐng)村兩委干部先后到湖北、鄢陵等地參觀學(xué)習(xí),最終確定成立了蛋鴨養(yǎng)殖股份有限責(zé)任公司,發(fā)動村干部帶頭投資61.2萬元,建成高標(biāo)準(zhǔn)萬只蛋鴨養(yǎng)殖場,帶動4戶貧困戶入股分紅,安排3名貧困人員到公司務(wù)工。同時指導(dǎo)公司建章立制,明確貧困戶的入股收益:一般人員入股一股1000元,貧困戶入股一股400元,無論公司盈虧,貧困戶每年每股分紅200元。今年幫助村里已申請到縣財政支持資金20萬元,計劃再建三個蛋鴨養(yǎng)殖棚,養(yǎng)殖規(guī)模擴大到2萬只,帶動全部建檔立卡貧困戶入股。鐵劉村發(fā)展蛋鴨養(yǎng)殖項目,得到了縣委政府肯定,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí),省、市新聞媒體先后進行了專題報道。
今年受疫情影響,落實脫貧任務(wù)、抓緊農(nóng)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),姜偉杰更沒有松勁,一絲也不敢懈怠。春節(jié)過后,為抓緊時間恢復(fù)春耕備耕工作,他積極引導(dǎo)村民在做好防護的前提下開展春耕生產(chǎn),并及時與縣鄉(xiāng)政府和扶貧等部門對接,做好疫情防控工作的同時,關(guān)注建檔立卡貧困戶及貧困人員,因戶因人施策,提高脫貧質(zhì)量。對于有勞動能力、有項目、缺資金的3戶貧困戶,幫助申請了“戶貸戶用”小額扶貧貸款;對有勞動能力愿外出務(wù)工的10人協(xié)助聯(lián)系外出務(wù)工單位;對于有弱勞動能力無法外出務(wù)工的4人申請了村公益崗位。
作為任村脫貧攻堅責(zé)任組組長,姜偉杰的工作得到了認(rèn)可。去年,他被河南省農(nóng)行黨委授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。在他心中,要做好脫貧攻堅工作,需要的就是敢做、敢干、敢為,拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,善始善終、善做善成,只有一件一件地干在實處,把脫貧攻堅工作做真、做好、做實,老百姓才會支持你、擁護你。
他,光榮而自豪
奮斗的歲月最值得銘記。在2020年許昌市農(nóng)行的“ 春天行動”總結(jié)表彰大會上,姜偉杰作為全市農(nóng)行唯一一位扶貧干部代表為大會作了先進典型發(fā)言,受到市分行黨委的高度認(rèn)可和與會同志的高度稱贊。
一天當(dāng)成兩天干的激情與擔(dān)當(dāng)已成為姜偉杰扶貧工作的常態(tài)。雖然不是本地人,但現(xiàn)在的姜偉杰已成為鐵劉村“百事通”。駐村扶貧并不是想象中的應(yīng)付了事,脫貧攻堅是習(xí)近平總書記最牽掛的事,是國家三大攻堅戰(zhàn)之一,各級黨政出臺有一系列嚴(yán)格的考核問責(zé)機制,每年都要組織明察、暗訪和第三方評估,要求檔案資料、App信息系統(tǒng)和貧困戶實際享受政策三對照,嚴(yán)防發(fā)生貧困戶漏識、錯退現(xiàn)象,各項政策貧困戶應(yīng)享盡享,最終達到貧困戶脫貧、滿意度提升。在過去上級檢查時襄城縣因信息不準(zhǔn)有過深刻的教訓(xùn),縣黨政新一屆班子對此高度重視,首創(chuàng)了議貧會問詢制和周二扶貧日制,要求成立幫扶專班,作為幫扶責(zé)任人,參加會議時要隨時接受縣主要領(lǐng)導(dǎo)對扶貧政策和村情、戶情的問詢。再者,隨著網(wǎng)絡(luò)普及,幫扶工作從最初貧困戶識別、政策落實,再到脫貧退出,每個階段、每項工作都受到群眾關(guān)注和職能部門的監(jiān)督,年底還要接受縣扶貧辦考核評比。面對以上壓力,在今年春天行動最關(guān)鍵的時刻,許昌市農(nóng)行行長任遠(yuǎn)一行百忙中專門到鐵劉村看望貧困戶,指導(dǎo)做好幫扶工作。
任遠(yuǎn)在看望扶貧干部時給姜偉杰鼓勁說:“你們幫扶中有啥困難可直接找我!”這鏗鏘有力的話,一直感動著、激勵著姜偉杰和他的戰(zhàn)友們,他們滿懷信心,勇往直前。
“我想市行、縣行黨委都這么支持,我有啥理由不好好干呢?既然我們有幸承擔(dān)了這份責(zé)任,接受了這項任務(wù),就一定要努力做好,確保如期高質(zhì)量地完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和組織上的信任,不辜負(fù)鐵劉村群眾的期望?!苯獋ソ苡芍缘卣f。
在姜偉杰和他的戰(zhàn)友們努力下,駐村幫扶工作在許昌市農(nóng)行、襄城縣農(nóng)行黨委的大力支持下,通過消費幫扶的方式,幫助銷售村養(yǎng)殖公司鴨蛋;率先為鐵劉村兩委干部辦理“惠農(nóng)e貸”,助推鄉(xiāng)村振興致富帶頭人先行;把桌椅送到貧困戶家中,為他們增添了生活用品;員工紛紛捐款獻愛心等等,這些有力舉措,助力了脫貧攻堅,都得到了縣、鄉(xiāng)、村干部群眾的交口稱贊,姜偉杰和他的戰(zhàn)友們也覺得有面子,沒給農(nóng)業(yè)銀行丟臉。他們到村幫扶處處彰顯著農(nóng)行形象,在工作紀(jì)律、政策知識、幫扶措施、信息反映等方面的表現(xiàn),走在全鄉(xiāng)前列,改變了村委在鄉(xiāng)政府中的落后形象,村支書常說:“農(nóng)行來俺莊幫扶,俺莊真有福氣,讓周邊村干部羨慕嫉妒?!?/p>
駐村幫扶在態(tài)度上要真心實意,不能高高在上。姜偉杰把扶貧工作作為良心活來做,他已成為貧困戶的貼心人、已達到入戶“狗不叫”那樣的熟悉程度,對村莊和貧困戶大小事情記在心上、件件有回復(fù)、宗宗有落實?!柏毨羰巧鐣系娜鮿萑后w,但遇到什么困難,國家政策就解決什么困難:上學(xué)就業(yè)、衣食住行、生老病故,各項政策應(yīng)享盡享。小康路上不落一人。在新時代,無論你是參天大樹,還是無名小草,都能享受黨的和煦春風(fēng)、沐浴黨的陽光雨露?!边@是姜偉杰和他的戰(zhàn)友們莊嚴(yán)承諾。
后記
“腳下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情?!苯獋ソ芗缲?fù)組織的重托、群眾的期盼,牢記初心使命奮戰(zhàn)在脫貧攻堅的一線。田間地頭有他的腳印,病房床前有他的身影。風(fēng)里來雨里去,早出晚歸,他把黨的關(guān)懷和溫暖送到貧困戶的心坎上,用真心、真情、真意撐起了鐵劉村脫貧攻堅的艷陽天。
姜偉杰說,全國有無數(shù)奮戰(zhàn)在扶貧一線的干部,他只是其中平凡的一分子,組織上給了他村脫貧攻堅責(zé)任組組長的重任,他就要把脫貧攻堅這個責(zé)任永遠(yuǎn)扛起來、扛到底。
逝者如斯夫!不舍晝夜。他,平凡而偉大。他,璀璨而閃耀。