在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,省、市委接續(xù)召開“重點工作攻堅年”動員大會,發(fā)出了銳意改革開放、奮力攻堅克難的動員令。濰坊市人大常委會及機(jī)關(guān)堅決貫徹落實中央決策部署和省、市委工作安排,發(fā)揮職能優(yōu)勢,積極擔(dān)當(dāng)作為,為全面建成小康社會,加快建設(shè)現(xiàn)代化高品質(zhì)城市作出新的更大貢獻(xiàn)。
提高政治站位,凝心聚力“想作為”。思想是行動的先導(dǎo)。攻堅克難首先要統(tǒng)一思想,凝聚攻堅突破的共識。省、市“重點工作攻堅年”動員大會召開后,濰坊市人大常委會黨組第一時間召開擴(kuò)大會議,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神,要求認(rèn)清形勢,明確任務(wù),迅速把思想和行動統(tǒng)一到省、市委部署要求上來。為在人大系統(tǒng)形成齊心協(xié)力攻堅克難的濃厚氛圍,濰坊市十七屆人大常委會第三十二次會議審議通過了《關(guān)于積極發(fā)揮職能作用推進(jìn)全市重點工作攻堅落實的意見》,從充分發(fā)揮代表作用、強(qiáng)化法治保障、增強(qiáng)監(jiān)督實效等11個方面作出部署要求,號召全市各級人大、廣大人大代表充分發(fā)揮職能作用,在做好疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和奮力推進(jìn)重點工作、加快建設(shè)現(xiàn)代化高品質(zhì)城市中擔(dān)當(dāng)作為、建功立業(yè)。濰坊市人大常委會機(jī)關(guān)進(jìn)一步明確任務(wù)要求,專門就扎實做好包靠督導(dǎo)、“四進(jìn)”攻堅、鄉(xiāng)村振興等工作作出部署安排,落實責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保高質(zhì)量完成市委交給人大的各項工作任務(wù)。
聚焦中心發(fā)力,突出重點“善作為”。省、市委工作中心就是人大的工作重點。濰坊市人大常委會堅持立足人大職能特點聚力用力,全力推動中心工作落實落地。一是精心謀劃。及時修訂年度工作要點和工作計劃,把工作著力點放在推動攻堅任務(wù)上,全年計劃開展調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查等25項,聽取審議專項工作報告19項,并就城市精細(xì)化管理工作開展專題詢問。在此基礎(chǔ)上,對各項工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,明確牽頭人、責(zé)任人和完成時限、質(zhì)量要求,實現(xiàn)年度工作任務(wù)明確責(zé)任到人。二是真監(jiān)實督。今年濰坊市人大常委會將著力圍繞公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、“三個模式”創(chuàng)新提升、脫貧攻堅、項目建設(shè)、污染防治、民生改善、城市功能品質(zhì)提升等任務(wù),綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、聽取審議專項工作報告、專題詢問等方式,加大監(jiān)督力度。著力在做好監(jiān)督“后半篇文章”上下足功夫,對于監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題敢于亮劍,善于“開方”,依法提出意見建議并督促抓好整改落實。三是務(wù)實立法。優(yōu)化法治環(huán)境是省、市委確定的重點攻堅任務(wù)之一。健全地方法規(guī)是優(yōu)化法治環(huán)境的內(nèi)在要求和先決條件。2019年濰坊市人大常委會制定出臺了《濰坊市海岸帶保護(hù)條例》《濰坊市會展業(yè)促進(jìn)條例》《濰坊市城市綠化條例》3部地方性法規(guī),新修訂《濰坊市燃放煙花爆竹管理條例》,為相關(guān)工作依法開展提供了法律遵循。今年將著力做好道路交通安全、供熱、物業(yè)管理、紅色文化資源保護(hù)、文明行為促進(jìn)等法規(guī)制定工作,更好地增加有效制度供給,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,促進(jìn)良法善治。目前,相關(guān)法規(guī)調(diào)研、論證等工作已全面展開。
發(fā)揮代表作用,依法履職“敢作為”。人大代表來自方方面面,是重點工作攻堅的生力軍。為充分發(fā)揮代表在奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”中的積極作用,新冠肺炎疫情發(fā)生后,濰坊市人大常委會及時印發(fā)《致全市各級人大代表的一封信》,號召全市各級人大代表帶頭立足本職,結(jié)合各自行業(yè)和職業(yè)特點,為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。廣大代表積極響應(yīng),通過沖在一線防控疫情、積極推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)、踴躍捐款捐物等方式爭作貢獻(xiàn),展現(xiàn)人大代表的使命擔(dān)當(dāng)。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至3月底,濰坊市各級人大代表捐款捐物共計5800余萬元。下步,濰坊市人大常委會將進(jìn)一步發(fā)揮好代表主體作用,更好引導(dǎo)代表沖鋒在前、擔(dān)當(dāng)作為。一方面,搭建好代表履職平臺,做好服務(wù)保障工作。落實“雙聯(lián)系”機(jī)制,常態(tài)化開展“雙聯(lián)系”活動,及時聽取代表意見、指導(dǎo)代表履職;拓寬代表知情知政渠道,積極組織代表參加立法、調(diào)研、評審會、聽證會和電視問政等活動,確保代表知情知政;健全代表履職經(jīng)費保障機(jī)制,為代表履職提供有力支撐。另一方面,加強(qiáng)代表履職評議,增強(qiáng)代表履職動力。健全完善代表信息管理系統(tǒng),建立代表履職電子檔案,對履職情況進(jìn)行實時記錄、定期公開,督促代表強(qiáng)化履職意識、提升履職效能;深入開展“牢記使命、履職為民”活動;組織濰坊市人大代表向原選舉單位述職接受評議,評選表彰第二批履職優(yōu)秀市人大代表,不斷激發(fā)代表履職積極性。
推動創(chuàng)新落實,提升能力“會作為”。近年來,濰坊市人大常委會持續(xù)抓學(xué)習(xí)、抓規(guī)范、抓重點、抓創(chuàng)新、抓成果,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)各項工作。其中加強(qiáng)代表履職管理工作作為典型在全省代表工作座談會進(jìn)行分享;開展的“一地一亮點”“一委室一亮點”創(chuàng)建活動,被省人大常委會領(lǐng)導(dǎo)和濰坊市委主要負(fù)責(zé)同志批示。當(dāng)前,面對“慢進(jìn)也是退”的競爭態(tài)勢,市人大常委會將進(jìn)一步突出提升工作執(zhí)行力和創(chuàng)新力,努力練就擔(dān)當(dāng)作為的寬肩膀、鐵肩膀。進(jìn)一步發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,把黨建工作與人大業(yè)務(wù)深度融合、相互促進(jìn),大力推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,大力弘揚(yáng)爭先精神、盯靠精神、工匠精神、“釘釘子”精神,著力培養(yǎng)嚴(yán)實作風(fēng),落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,打造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。進(jìn)一步健全制度機(jī)制,加強(qiáng)對推進(jìn)重點工作攻堅落實的組織領(lǐng)導(dǎo),建立完善責(zé)任落實、調(diào)度督導(dǎo)、成效評價機(jī)制,圍繞任務(wù)攻堅,列出責(zé)任清單,細(xì)化工作方案,及時研究解決問題,確保工作有力有序有效推進(jìn)。進(jìn)一步推進(jìn)改革創(chuàng)新,繼續(xù)深入開展“一地一亮點”“一委室一亮點”創(chuàng)建活動,以創(chuàng)新工作的常態(tài)化、制度化,推動重點工作任務(wù)的攻堅落實。