宋亮 何穎 梁鯤

2020年8月3日，美國太空探索技術(shù)公司（以下簡稱Space X）載人龍飛船搭載著兩名宇航員圓滿完成太空任務(wù)，首次實現(xiàn)了私營航天公司載人飛行，在全球私營航天領(lǐng)域邁出了重要一步。賽迪智庫科技與標(biāo)準(zhǔn)研究所在深入分析Space X創(chuàng)新經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對加快我國企業(yè)改革創(chuàng)新步伐提出了四點建議：提高重點領(lǐng)域開放程度，增強(qiáng)對企業(yè)的支持力度，發(fā)揮好信息技術(shù)的賦能作用，引導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部管理模式和機(jī)制。

Space X開啟商業(yè)航天

創(chuàng)新的新周期

Space X目前已經(jīng)成為全球最高載重、最多回收次數(shù)、最短發(fā)射間隔的私營商業(yè)航天公司。2002年以來，Space X專注技術(shù)創(chuàng)新，依靠一箭多星、火箭循環(huán)回收、高功率發(fā)動機(jī)等核心技術(shù)攻關(guān)和積累，創(chuàng)下無數(shù)航天領(lǐng)域記錄，摘下諸多桂冠。今年5月，Space X旗下龍飛船載著兩名宇航員前往國際空間站執(zhí)行任務(wù)，成為全球第一家具備獨(dú)立載人航天能力的商業(yè)公司。6月，Space X旗下獵鷹9號火箭又將58顆衛(wèi)星帶進(jìn)預(yù)定軌道，累計發(fā)射衛(wèi)星數(shù)達(dá)到540顆，超過了所有國家和公司。

將太空旅游、“星鏈計劃”等航天夢想變?yōu)榭赡?。Space X最初創(chuàng)立時的信念是“人類探索恒星的未來比不探索的未來更令人興奮”，并隨之制定了“星鏈計劃”、月球旅行、火星旅行等一系列航天夢想。時至今日，這些航天夢想的大部分設(shè)想正在逐漸實現(xiàn)。按照目前兩周發(fā)射60顆的速度，Space X今年有望發(fā)射1500顆衛(wèi)星，開啟十年4.2萬顆目標(biāo)的第一階段。此外，Space X還制定了300公里地球軌道旅游、國際空間站載人航天、月球旅游、火星旅行四個階段的載人航天目標(biāo)，前兩個目標(biāo)已經(jīng)完成，月球旅游和火星旅游目標(biāo)未來可期。

實現(xiàn)了“低成本、高速度、高效能”的技術(shù)研發(fā)。目前Space X的成本控制技術(shù)在全球領(lǐng)先，龍飛船2號的單個宇航員座位成本僅為5800萬美元，對標(biāo)的美國阿波羅號成本為3.9億美元，前蘇聯(lián)聯(lián)盟號成本為8600萬美元。在具備絕對成本優(yōu)勢的同時，Space X的研發(fā)速度更是冠絕全球，例如，獵鷹9號火箭從設(shè)計到發(fā)射僅花費(fèi)4年半的時間，我國基于長三甲研制的長三乙火箭從方案論證到首飛則用了7年。之所以能取得這些成績，Space X依靠的是6000余名員工，幾乎是美國1.2%太空產(chǎn)業(yè)從業(yè)者完成了68.3%的太空發(fā)射活動。

Space X主要創(chuàng)新經(jīng)驗

貫徹硅谷精神，打造“互聯(lián)網(wǎng)+航天”新模式。Space X本身具有硅谷精神和“互聯(lián)網(wǎng)基因”，通過深度滲透互聯(lián)網(wǎng)思維，強(qiáng)調(diào)使用“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”和“商業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”手段，打破了航天領(lǐng)域的傳統(tǒng)認(rèn)知，不斷為私營商業(yè)航天事業(yè)發(fā)展注入新活力。一方面，Space X善用推特等互聯(lián)網(wǎng)工具，發(fā)揮網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)作用，提高企業(yè)知名度，不斷吸引優(yōu)質(zhì)資源和積累客戶。例如，Space X將2023年大獵鷹火箭首次月球旅行計劃的全部倉位賣給了日本名人前沢友作，并計劃邀請6～8位全球頂尖藝術(shù)家一起遨游月球，這一舉動無疑是向外展現(xiàn)了Space X的技術(shù)自信，表達(dá)了社會對它的認(rèn)可，對Space X的影響力也是一種提升。另一方面，Space X圍繞最初的愿景目標(biāo)，構(gòu)建“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+航天”體系，全面設(shè)計和構(gòu)建從戰(zhàn)略到執(zhí)行、從研發(fā)到生產(chǎn)的全過程各環(huán)節(jié)。此外，Space X在發(fā)展過程中還利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動平臺共享，大量使用NASA的專利、成熟可靠技術(shù)以及測試臺等設(shè)備設(shè)施，以彌補(bǔ)自身的薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊了創(chuàng)新鏈條。

淡化組織架構(gòu)，采用扁平集約管理機(jī)制。區(qū)別于波音公司、中國航天科技集團(tuán)有限公司等傳統(tǒng)航天企業(yè)，Space X作為目標(biāo)專注、業(yè)務(wù)單一的企業(yè)，采用了扁平化、集約化的組織管理模式，讓每個崗位的人都高效工作，并可及時進(jìn)行信息共享、技術(shù)共享、人員協(xié)同，最大程度地簡化決策制定和傳遞流程，提高了運(yùn)作效率。Space X采取無邊界的扁平化組織結(jié)構(gòu)，甚至沒有部門劃分，打破了各部門間的限制和防范，提高了團(tuán)隊合作效率，同時通過減少匯報對象的層級和數(shù)量，也可提升研發(fā)人員的工作積極性。Space X設(shè)置了數(shù)位副總裁，負(fù)責(zé)各技術(shù)或業(yè)務(wù)領(lǐng)域的工作，實行副總裁帶領(lǐng)項目制，項目團(tuán)隊可覆蓋多個領(lǐng)域的專業(yè)人才，根據(jù)項目需求和特點組建，各領(lǐng)域的員工平等參與技術(shù)研討、設(shè)計和開發(fā)等工作，能夠使人員最大化地發(fā)揮效用。此外，Space X實施集約化管理運(yùn)行方式，絕大部分員工都集中在加利福尼亞州霍?？偛抗ぷ?，整個研發(fā)、測試、中試與生產(chǎn)過程連為一體，從決策到實施的各個環(huán)節(jié)聯(lián)系更為緊密。研發(fā)環(huán)節(jié)開發(fā)軟件的科學(xué)家、工業(yè)設(shè)計的工程師，乃至制造環(huán)節(jié)的硬件焊接工人、機(jī)械師等，全都安置在同一空間，以確保信息的快速互換?？臻g的集約有助于降低各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域間的溝通成本，進(jìn)而提高研發(fā)效率。

實施高效管理，優(yōu)化技術(shù)鏈和供應(yīng)鏈。Space X堅持“低成本、高可靠性”的核心理念，重視技術(shù)鏈、供應(yīng)鏈雙鏈管理，形成高效的研發(fā)創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)造了獵鷹9火箭研發(fā)成本低、周期短、技術(shù)可靠性高的神話。在技術(shù)鏈管理方面，Space X對技術(shù)進(jìn)行必要性和可行性研判，以確定技術(shù)的優(yōu)先級，針對不同級別的技術(shù)實施差異性研發(fā)策略。其中，對非關(guān)鍵技術(shù)不追求先進(jìn)，而是大量采用低成本高可靠性的老舊成熟適用技術(shù)，對關(guān)鍵技術(shù)則高度重視和堅持自主創(chuàng)新，掌握核心競爭力。例如，Space X自主研制了獵鷹系列火箭的主發(fā)動機(jī)、低溫貯箱和制導(dǎo)系統(tǒng)等關(guān)鍵核心器件和技術(shù)。在供應(yīng)鏈管理方面，Space X主張縮短供應(yīng)鏈、減少采購環(huán)節(jié)，不再分工外包，而是盡可能多地自主研制和生產(chǎn)各種設(shè)備和器件。這種策略與現(xiàn)代專業(yè)化分工的生產(chǎn)模式相悖，但卻使商業(yè)航天領(lǐng)域探索的Space X更好地把握住了自主權(quán)，能夠更快響應(yīng)需求變更，更準(zhǔn)確地管控產(chǎn)品質(zhì)量，同時降低成本。例如，Space X自主生產(chǎn)一個閥門的成本為1.1萬美元，而外包則需要2.5萬美元。

例如，Space X自主生產(chǎn)一個閥門的成本為1.1萬美元，而外包則需要2.5萬美元。例如，Space X向競爭對手藍(lán)色起源的US8678321號專利提起訴訟，最終讓這項對Space X獵鷹系列火箭研發(fā)構(gòu)成嚴(yán)重威脅的專利在法律上失效。此外，Space X還善用美國雄厚的風(fēng)險資本。從2017年至今，Space X已獲得超過30億美元的戰(zhàn)略融資，總估值躍升為361億美元，這些融資足以使Space X在技術(shù)創(chuàng)新道路上攀越高峰。

對我國的啟示

適當(dāng)加大部分重點領(lǐng)域的開放程度。適時降低航天、海洋工程、人工智能、生物技術(shù)、量子科技等行業(yè)的進(jìn)入壁壘，允許和鼓勵民間資本進(jìn)入。鼓勵和支持民營企業(yè)與國有企業(yè)合作，促進(jìn)相關(guān)技術(shù)成果的推廣應(yīng)用，帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。為各種所有制、各種規(guī)模、各種技術(shù)路線的企業(yè)提供平等獲得創(chuàng)新資源、參與市場競爭的機(jī)會，鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

增強(qiáng)對高技術(shù)企業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度。支持和引導(dǎo)重點領(lǐng)域各類企業(yè)尤其是高技術(shù)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵國有企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、“專精特新”企業(yè)，以及工業(yè)設(shè)計企業(yè)優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。加大力度落實科技稅收方面的優(yōu)惠政策，繼續(xù)推進(jìn)加計扣除等普惠性政策，探索和制定重點領(lǐng)域的專項稅收優(yōu)惠政策。建立健全財政科技投入制度，推行高技術(shù)企業(yè)“揭榜掛帥”制度，實施技術(shù)對標(biāo)專項行動，探索發(fā)放“科技創(chuàng)新券”，降低企業(yè)研發(fā)投入負(fù)擔(dān)，調(diào)動其創(chuàng)新積極性。加強(qiáng)行業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺建設(shè)，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供試驗、測試等技術(shù)條件。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用，鼓勵企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造。

續(xù)推進(jìn)加計扣除等普惠性政策，探索和制定重點領(lǐng)域的專項稅收優(yōu)惠政策。建立健全財政科技投入制度，推行高技術(shù)企業(yè)“揭榜掛帥”制度，實施技術(shù)對標(biāo)專項行動，探索發(fā)放“科技創(chuàng)新券”，降低企業(yè)研發(fā)投入負(fù)擔(dān)，調(diào)動其創(chuàng)新積極性。加強(qiáng)行業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺建設(shè)，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供試驗、測試等技術(shù)條件。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用，鼓勵企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造。

引導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部管理模式和機(jī)制。鼓勵企業(yè)采用扁平集約的管理模式，提高運(yùn)行效率，優(yōu)化決策水平。消減整改冗長復(fù)雜的組織結(jié)構(gòu)，精簡企業(yè)部門設(shè)置，降低溝通成本，確立以項目為單位的執(zhí)行團(tuán)隊，最大程度地發(fā)揮員工效能，提高企業(yè)整體效率。組建技術(shù)專家委員會和行業(yè)專家委員會，研判企業(yè)技術(shù)鏈和供應(yīng)鏈，確定“最低時間成本、最低經(jīng)濟(jì)成本”的技術(shù)研發(fā)策略和產(chǎn)業(yè)開發(fā)策略，引導(dǎo)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。