本報(bào)記者 倪浩
英國(guó)政府11日提出一項(xiàng)“國(guó)家安全與投資法案”,要求企業(yè)向當(dāng)局通報(bào)在國(guó)防、交通、通信和技術(shù)等敏感行業(yè)的外國(guó)投資?!度A爾街日?qǐng)?bào)》稱(chēng),這是英國(guó)首相約翰遜為保護(hù)本國(guó)具有戰(zhàn)略意義或事關(guān)國(guó)家安全的行業(yè)而采取的最新行動(dòng)。由于此前美國(guó)、澳大利亞等國(guó)以所謂“中企安全威脅”為由采取了類(lèi)似措施,因此一些西方媒體炒作認(rèn)為,英國(guó)此舉也是為了應(yīng)對(duì)中俄等“潛在敵對(duì)國(guó)家的威脅”。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》12日引述法案內(nèi)容報(bào)道稱(chēng),未來(lái)凡涉及核能、人工智能、交通、能源和國(guó)防等17個(gè)領(lǐng)域的交易,外國(guó)投資者都必須向英國(guó)政府進(jìn)行通報(bào),政府相關(guān)部門(mén)將在30天內(nèi)對(duì)相關(guān)交易進(jìn)行審查,并做出決定。此舉將阻止外國(guó)企業(yè)在關(guān)鍵領(lǐng)域的“惡意收購(gòu)”行為。
一些西方媒體在報(bào)道中聲稱(chēng),英國(guó)越來(lái)越擔(dān)心中國(guó)和俄羅斯等國(guó)家對(duì)英國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成的威脅,新冠肺炎疫情引發(fā)股市下跌,更是致使許多英國(guó)公司的價(jià)值被低估,加劇人們對(duì)國(guó)際收購(gòu)的擔(dān)憂(yōu)?!督鹑跁r(shí)報(bào)》直指英國(guó)這項(xiàng)法案似乎在針對(duì)中國(guó)政府。但《華爾街日?qǐng)?bào)》援引英國(guó)官員的表態(tài)稱(chēng),新法案將適用于所有國(guó)家,并非特別針對(duì)中國(guó)。
中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌11日在這份法案出臺(tái)前被問(wèn)及有關(guān)事宜,他強(qiáng)調(diào),中國(guó)政府一貫要求中國(guó)企業(yè)按照市場(chǎng)原則和國(guó)際規(guī)則,在遵守法律法規(guī)的基礎(chǔ)上開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作。同時(shí),中方也希望有關(guān)國(guó)家為中國(guó)企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)提供開(kāi)放、公平、公正、非歧視性的營(yíng)商環(huán)境。
復(fù)旦大學(xué)歐洲問(wèn)題研究中心主任丁純12日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示,英國(guó)的新法案向外釋放的“不是友好姿態(tài),但也不是明顯挑釁?!倍〖冋J(rèn)為,英國(guó)有保護(hù)本國(guó)戰(zhàn)略安全的需要,“歐盟本身有審核外國(guó)投資的法律,英國(guó)脫歐之后需要補(bǔ)上這一空白。因此不要對(duì)英國(guó)出臺(tái)該法案過(guò)分解讀。”但英國(guó)的新法案或不利于貿(mào)易和資本的全球性自由流動(dòng),具體情況還要進(jìn)一步觀察?!?/p>