[摘要]鄧小平環(huán)境保護思想是鄧小平理論的重要組成部分,對改革開放以來我國生態(tài)環(huán)境建設具有重要指導意義。從新中國成立以來的歷史經(jīng)驗和改革開放以來的建設實踐出發(fā),鄧小平提出現(xiàn)代化建設要考慮生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、糧食增產(chǎn)要尊重生態(tài)環(huán)境規(guī)律、大力植樹造林、工業(yè)發(fā)展也要注重保護環(huán)境等一系列重要觀點。鄧小平環(huán)境保護思想內(nèi)容豐富,包括樹立保護環(huán)境的正確生態(tài)理念;合理開發(fā)資源,以先進科學技術提高資源使用率;在對外開放中借鑒國外經(jīng)驗,加強環(huán)境保護的國際合作;加強環(huán)境治理的制度化和法制化。在新時代推進我國生態(tài)文明建設的新征程中,鄧小平環(huán)境保護思想仍然具有重要的當代價值,啟示我們要以生態(tài)文明建設理念引領新時代環(huán)保事業(yè)發(fā)展,以科技創(chuàng)新和國際合作促進生態(tài)可持續(xù)發(fā)展,建立符合新時代要求的環(huán)保體制,強化生態(tài)環(huán)境保護的法治保障。
[關鍵詞]鄧小平;環(huán)境保護;生態(tài)文明;環(huán)境治理;科技創(chuàng)新
[中圖分類號]A849 [文獻標識碼]A [文章編號]2096-0921(2020)05-0044-08
[基金項目]2019年貴州省哲學社會科學規(guī)劃項目“習近平生態(tài)文明思想融入大學生思想政治教育的實踐與理論研究”(19GZYB50)
[作者]肖軍,貴州民族大學馬克思主義學院副教授、博士,貴州貴陽 550025
在中國特色社會主義現(xiàn)代化建設過程中,鄧小平提出了諸多保護生態(tài)環(huán)境的理念和實施策略,形成了系統(tǒng)的環(huán)境保護思想。鄧小平環(huán)境保護思想是鄧小平理論的重要組成部分,深入探析鄧小平環(huán)境保護思想,有助于拓展鄧小平理論的研究范疇,借鑒和吸收已有經(jīng)驗為推動我國生態(tài)文明建設、構建良好生態(tài)環(huán)境提供重要參考和啟示。
一、鄧小平生態(tài)環(huán)境保護思想的形成
生態(tài)環(huán)境與人類的生產(chǎn)、生活息息相關。人類活動與生態(tài)環(huán)境是對立統(tǒng)一關系:人類的行為對生態(tài)環(huán)境有著重要影響,相反生態(tài)環(huán)境對人類的行為也有著重要反作用。在推進我國社會主義現(xiàn)代化建設的過程中,鄧小平根據(jù)具體國情和生態(tài)環(huán)境的實情,提出現(xiàn)代化建設須與中國生態(tài)環(huán)境相融合、糧食增產(chǎn)要尊重生態(tài)自然發(fā)展規(guī)律、大力提倡植樹造林、認真解決工業(yè)發(fā)展中的污染問題等重要觀點。
(一)中國須從生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀來推進現(xiàn)代化建設
新中國成立后,為實現(xiàn)鋼產(chǎn)量的突破,我國在“大躍進”過程中對森林大面積砍伐,同時,有些地方不顧生態(tài)發(fā)展規(guī)律,為提高糧食產(chǎn)量盲目開荒屯田、圍湖造田,對生態(tài)環(huán)境造成了嚴重破壞。黨的十一屆三中全會將我國的發(fā)展重心轉移到經(jīng)濟建設上來。但是,有些地方為了追求經(jīng)濟發(fā)展目標,對生態(tài)環(huán)境的實際承載力重視不足。為了實現(xiàn)中國的現(xiàn)代化建設與生態(tài)環(huán)境發(fā)展相平衡,鄧小平強調要根據(jù)中國的特點來發(fā)展現(xiàn)代化。他在分析中國的特點時指出:“有兩個重要特點是必須看到的:一個是底子薄;第二是人口多,耕地少?!雹倬偷诙€特點來說,“耕地少,人口多特別是農(nóng)民多,這種情況不是很容易改變的。這就成為中國現(xiàn)代化建設必須考慮的特點”②。鄧小平倡導在推進國民經(jīng)濟整體發(fā)展的過程中要加強生態(tài)環(huán)境保護,尤其要對農(nóng)業(yè)用地保護給予高度重視,有效保障農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展,維護良好的生態(tài)環(huán)境,促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
(二)糧食增產(chǎn)要尊重生態(tài)環(huán)境規(guī)律
農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎,改革開放后仍然是黨和政府關注的重點。但是,以往的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)難以適應經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要。鄧小平強調要依據(jù)自然條件的實際來發(fā)展農(nóng)業(yè),對于不適宜種植糧食的地方可以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。西北部分地區(qū)更適宜發(fā)展畜牧業(yè),為了促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)民生活水平,過去的政策是積極鼓勵開墾草原種糧,實際上是違背了生態(tài)環(huán)境規(guī)律。
除了開墾草場種糧外,還有毀林造田和圍湖造田。就圍湖造田而言,表面上糧食耕種面積的迅速擴大在一定程度上會帶來短暫的糧食增產(chǎn)。但是湖泊周圍的生態(tài)環(huán)境在遭到了人為破壞后,湖泊就難以在防洪、蓄水、灌溉等方面發(fā)揮有效作用,進而破壞周邊植被導致該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境失衡。1983年2月,鄧小平在游覽太湖時了解到,“文化大革命”中無錫在太湖“圍湖造田”,影響生態(tài)平衡,他特別指示要注意保護好太湖。③同時,過度開荒往往會導致土地沙化,進而導致水土流失,破壞土地原有的生態(tài)。早在鄧小平主政西南時期就已經(jīng)意識到過度開荒對生態(tài)環(huán)境的破壞性,倡導并鼓勵多植樹。到了改革開放時期,鄧小平更加重視在尊重生態(tài)環(huán)境規(guī)律基礎上利用科學技術提高糧食產(chǎn)量,而不是過度依賴擴大耕種面積。
(三)植樹造林,保護森林資源
森林對保持生態(tài)平衡有著重要作用,對森林的過度砍伐將導致生態(tài)失衡,進而影響人類生存和發(fā)展。改革開放后,一些地區(qū)為了擴大耕種面積改善生活狀況,對山林進行了大肆砍伐。1981年9月,長江和漢江上游山區(qū)毀林開荒和森林過量采伐,造成四川、陜西南部發(fā)生特大水災。鄧小平指出:“最近發(fā)生的洪災問題涉及林業(yè),涉及木材的過量采伐。中國的林業(yè)要上去,不采取一些有力措施不行。是否可以規(guī)定每人每年都要種幾棵樹,比如種三棵或五棵樹,要包種包活,多種者受獎,無故不履行此項義務者受罰?!雹僭卩囆∑降某珜?,1981年12月,五屆全國人大四次會議通過了《關于開展全民義務植樹運動的決議》。1982年植樹節(jié),鄧小平率先垂范,在玉泉山義務種樹。此后,每年的植樹節(jié)鄧小平都會親自參加義務植樹活動。正是在鄧小平的指導和影響下,中國在“三北”地區(qū)和長江中下游地區(qū)建設了重點防護林生態(tài)工程,建立了野生動植物保護區(qū)、天然林保護區(qū),實施退耕還林還草等林業(yè)政策,實現(xiàn)了我國森林資源的可持續(xù)發(fā)展。
(四)工業(yè)發(fā)展注重保護生態(tài)環(huán)境
環(huán)境對污染有一定的凈化功能,然而污染超過一定的限度不僅對環(huán)境造成破壞也會影響人類的生存和發(fā)展。1973年10月,鄧小平陪同加拿大總理游覽桂林時發(fā)現(xiàn)周邊有鋼鐵廠直接從煙囪里排放污染物,在漓江上發(fā)現(xiàn)很多污水已經(jīng)污染了河道。面對漓江水污染的情況,鄧小平非常痛心,指出如果不把漓江治理好,那是功不抵過。②1978年10月,鄧小平在談話中再次強調:“桂林漓江的水污染得很厲害,要下決心把它治理好。造成水污染的工廠要關掉?!雹鄹母镩_放初期,我國國民經(jīng)濟建設處于調整階段,一些能耗高、污染重的企業(yè)沒有得到及時而有效的整治,一些企業(yè)排放的工業(yè)“三廢”嚴重污染著生態(tài)環(huán)境。工業(yè)“三廢”問題的處理也越發(fā)棘手。北京、蘭州與上海等城市出現(xiàn)了嚴重污染現(xiàn)狀,這引起了黨和國家的高度重視,也引發(fā)了鄧小平的深刻思考。1979年4月,鄧小平在聽取相關匯報時指出:“全國污染嚴重的第一是蘭州”,“北京的工廠污染問題要限期解決”。④他明確要求有關工業(yè)企業(yè)一定要處理好工業(yè)發(fā)展與污染物排放的問題,要吸取西方“先污染后治理”的深刻教訓,促進人與自然和諧發(fā)展。
二、鄧小平環(huán)境保護思想的理論框架
鄧小平歷來注重經(jīng)濟要與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展。改革開放以后,鄧小平更為注重保護環(huán)境對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義,采取諸多舉措來保護生態(tài)環(huán)境,形成了系統(tǒng)的環(huán)境保護思想。
(一)樹立保護環(huán)境的正確生態(tài)理念
人類社會的發(fā)展需要充分利用自然。這種利用應適度,否則就會破壞自然環(huán)境,進而損害人類生存和發(fā)展的自然條件。因此,人與自然是對立統(tǒng)一的關系。恩格斯曾指出:“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮?。對于每一次這樣的勝利,自然界都對我們進行報復?!雹僭诶米匀毁Y源方面,鄧小平強調實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)的現(xiàn)代化需要加強對資源的勘探和開發(fā)。但在利用自然資源推動經(jīng)濟社會迅速發(fā)展的同時,一定要注意對生態(tài)環(huán)境的保護。資源利用和環(huán)境保護應兼顧,如果罔顧自然規(guī)律過度開發(fā)和利用自然,我們最終將會付出巨大的代價。因此,必須科學合理開發(fā)資源,注重人與自然和諧發(fā)展。
在工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護方面,鄧小平強調“一定要把三廢處理好”②,用先進的科學技術發(fā)展工業(yè),推動工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。針對農(nóng)業(yè)的發(fā)展,鄧小平指出:“農(nóng)業(yè)機械化的道路一定要走,剩余的勞動力要轉到其他行業(yè)去??梢愿愣喾N經(jīng)營,搞農(nóng)、牧、副、漁,還可以搞農(nóng)田基本建設、修建大型水利工程?!雹墼陂_發(fā)旅游資源方面,鄧小平強調“旅游事業(yè)大有文章可做”④,但旅游資源的開發(fā)要與旅游資源保護相結合。他以桂林為例,指出“要保護風景區(qū)。桂林那樣的好山水,被一個工廠在那里嚴重污染,要把它關掉”⑤。
(二)合理開發(fā)資源,以先進科學技術提高資源使用率
改革開放初期,我國現(xiàn)代化建設迫切需要大量的資源發(fā)展經(jīng)濟,但是生產(chǎn)技術落后。針對這一問題,鄧小平指出:“可以利用當前有利條件引進外資進行資源開發(fā),帶動科學技術的發(fā)展,促進工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?!雹尥瑫r,針對我國人口多、資源有限的情況,在堅持資源合理開發(fā)的同時,必須重視節(jié)約利用和綜合使用。為了節(jié)約資源、減少浪費,鄧小平運用市場經(jīng)濟調節(jié)機制來敦促人們厲行節(jié)約,避免不必要的浪費,提出“要提高煤油的價格,促使使用單位節(jié)約”,并強調“這實際是保護能源的政策”①。同時,鄧小平在大力提倡植樹造林的同時,也強調要綜合考慮,“植樹不要占用好地”②。
在推動經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,要用先進的科學技術來保護生態(tài)環(huán)境。就現(xiàn)實情況而言,我國是世界第一人口大國,資源人均占有量遠未達到世界平均水平,經(jīng)濟社會發(fā)展面臨嚴峻的資源與環(huán)境問題,這就要求我們在推動經(jīng)濟社會發(fā)展時對環(huán)境采取“預防為主”,而不能走“污染后再治理”的傳統(tǒng)道路,必須依靠先進的科學技術走一條“節(jié)約資源、保護環(huán)境”的發(fā)展道路。針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,鄧小平于1983年曾指出:“提高農(nóng)作物單產(chǎn),發(fā)展多種經(jīng)營,改革耕種栽培方法,解決農(nóng)村能源,保護生態(tài)環(huán)境等等,都要依靠科學?!雹坩槍I(yè)的水污染問題,鄧小平1978年9月在遼寧視察時強調指出:“工業(yè)用水要采取先進辦法,像日本那樣,搞循環(huán),水一下跑了,轉個圈回來,這樣對解決污染問題、缺水問題都有好處,還可以回收?!雹茉诖龠M工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,要利用先進科技來防止工業(yè)“三廢”導致的環(huán)境污染,不斷加大對環(huán)保方面的科研投入,開發(fā)新型環(huán)保技術和環(huán)保材料,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的良性互動。
(三)借鑒國外經(jīng)驗,加強環(huán)境保護的國際合作
改革開放以來,我國在積極引進外資進行經(jīng)濟建設的同時,也注意借鑒國外的先進環(huán)保技術,讓外資參與我國的環(huán)境治理與保護。人類居住在同一片藍天下,要徹底實現(xiàn)生態(tài)平衡需要各國共同努力。改革開放以來,我國政府矢志不移地探尋一條適合中國國情的環(huán)境保護之路,同時我國政府也始終堅持開放的政策對國外先進的環(huán)保舉措給予充分重視。自20世紀80年代以來,在鄧小平的支持下,中國積極參與以聯(lián)合國環(huán)境發(fā)展大會為代表的國際環(huán)保會議。1987年,中國對世界環(huán)境和發(fā)展委員會提交聯(lián)合國大會的提案表示積極支持。此后,中國參與制定了聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會倡議的《里約宣言》《氣候變化框架公約》《21世紀議程>等有關環(huán)保議題的條約。1995年,中國加入“世界自然保護聯(lián)盟”。中國與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行以及與加拿大、日本、美國開展雙邊與多邊環(huán)保合作。中國以積極和負責任的姿態(tài)加強與國際社會在氣候變化應對、生物多樣性保護、防止沙化和荒漠化等方面的廣泛合作,注重借鑒與引進國外在環(huán)境保護方面的先進科技,推動我國環(huán)保事業(yè)的順利開展。
(四)加強環(huán)境治理的制度化和法制化
鄧小平強調環(huán)境治理要做好制度建設。1983年,第二次全國環(huán)境保護會議提出要實現(xiàn)經(jīng)濟建設、城鄉(xiāng)建設與環(huán)境建設同步規(guī)劃,經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一的“三同步、三統(tǒng)一”方針。到目前為止,該方針都在指導我國環(huán)境保護舉措的實施。1996年,第四次全國環(huán)境保護會議重申了“三同步、三統(tǒng)一”方針,并與國家的發(fā)展戰(zhàn)略緊密結合。我國已經(jīng)把環(huán)境保護納入國家和地方的中長期及年度國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃之中,逐步建立和完善環(huán)境保護的標準化機制,建立完整的環(huán)境網(wǎng)絡監(jiān)測體系,建立健全環(huán)境治理與保護制度。
加強法制建設,“做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”①,是鄧小平的一貫主張。為加強環(huán)境保護,我國于1973年召開了環(huán)境保護會議,確定了環(huán)境保護方針。此后該會議確定的環(huán)境保護方針被寫進《關于保護和改善環(huán)境的若干規(guī)定》以及《中華人民共和國環(huán)境保護法》。全國人大制定的《中華人民共和國環(huán)境保護法》于1979年試行,于1989年12月正式通過。1984年5月,全國人大通過了《水污染防治法》;1987年9月,全國人大通過了《大氣污染防治法》。另外,我國在20世紀80年代陸續(xù)出臺了《森林法》《草原法》《礦產(chǎn)資源法》《土地管理法》等保護環(huán)境相關的法律法規(guī),環(huán)境保護法制化建設取得重大進展,形成了以憲法為核心、以環(huán)境法為基礎、以部門和地方法律法規(guī)為補充的環(huán)境保護法制化體系。經(jīng)過多年的努力,我國已經(jīng)建立了比較完備的環(huán)境保護體系,組建了環(huán)境管理的法制化監(jiān)督隊伍。
三、鄧小平環(huán)境保護思想的當代價值
作為鄧小平理論的重要組成部分,鄧小平環(huán)境保護思想對于改革開放以來我國的環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展具有重要指導意義,在新時代推進我國生態(tài)文明建設的新征程中仍然具有一定的價值和啟示。
(一)以生態(tài)文明建設理念引領新時代環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展
改革開放40多年來,我國的經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就,但是環(huán)境問題已經(jīng)對經(jīng)濟社會的發(fā)展構成了障礙。為加強環(huán)境治理與保護,黨的十八大以來,黨中央全面推進經(jīng)濟社會與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,從國家戰(zhàn)略高度推進生態(tài)文明建設,提出“綠水青山就是金山銀山”的新理念,促進人與自然和諧相處。習近平指出:“我們要像保護自己的眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,同筑生態(tài)文明之基,同走綠色發(fā)展之路?!雹贋橥苿尤伺c自然的可持續(xù)發(fā)展,國家采取一系列舉措來應對溫室氣體排放和各類污染,促進經(jīng)濟綠色發(fā)展,全面推進低碳經(jīng)濟,環(huán)保產(chǎn)業(yè)和新型能源產(chǎn)業(yè)迎來大發(fā)展,助推中國經(jīng)濟社會全面發(fā)展,群眾在享受經(jīng)濟發(fā)展成果的同時,也能享受祖國的碧水藍天。
(二)以科技創(chuàng)新實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展
1992年《里約宣言》提出了可持續(xù)發(fā)展的概念。2002年,聯(lián)合國環(huán)保組織提出世界各國要探究可持續(xù)發(fā)展的舉措,尤其要注重把科技創(chuàng)新作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要途徑。鄧小平一向重視科學技術在社會發(fā)展中的重要作用,提出了“科學技術是第一生產(chǎn)力”的著名觀點??茖W技術創(chuàng)新在推動生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展方面同樣扮演著極其重要的角色。信息技術、生物技術、新材料技術、新能源技術和可再生能源技術等科技創(chuàng)新技術,對緩解資源短缺、遏制環(huán)境惡化、改善人類健康狀況等方面起了重要作用,不斷推動人與環(huán)境協(xié)調發(fā)展。改革開放以來,我國積極發(fā)展清潔能源,“推動煤炭清潔燃燒、太陽能電視、風電、儲能技術、智能電網(wǎng)、電動汽車等新能源技術不斷取得重大進展”②。在農(nóng)業(yè)方面,我國不斷發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)廢物控制、污水灌溉、土地退化、環(huán)境災害等方面的作用,加強農(nóng)業(yè)發(fā)展中的綠色技術、環(huán)保技術開發(fā);在工業(yè)發(fā)展上,努力以低消耗、高效能、低(或無)污染,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟來推動工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調,以科技創(chuàng)新為依托,遵循生態(tài)發(fā)展規(guī)律,提高能源資源的綜合利用效率,推動環(huán)境友好型的新型工業(yè)化道路建設。
(三)強化新時代生態(tài)環(huán)境建設的對外交流與合作
鄧小平指出:“中國的發(fā)展離不開世界?!雹蹫榱艘M國外環(huán)保資金以及借鑒國外環(huán)保先進經(jīng)驗和技術,鄧小平力促中國在環(huán)境保護方面加強與國際社會的聯(lián)系。改革開放后,中國不斷加強與聯(lián)合國以及其他國際環(huán)保組織的合作,派高級別代表出席聯(lián)合國與環(huán)境有關的各類會議。尤其是黨的十八大以來,中國進一步深化與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在荒漠化防治、生物多樣性保護、清潔能源生產(chǎn)、洪水預防、循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境教育與培訓等方面的合作。習近平指出:“建設生態(tài)文明關乎人類未來。國際社會應該攜手同行,共謀全球生態(tài)文明建設之路,牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的意識,堅持走綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展之路?!雹芡瑫r,中國積極參與亞太經(jīng)濟合作組織框架下的環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展論壇,參與多個涉及環(huán)境保護議題的國際公約,與國際社會一道努力,促進人類社會可持續(xù)發(fā)展。
(四)加強適應新形勢的環(huán)保機制建設
目前,危害我國生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展的因素呈現(xiàn)出綜合性與復雜性特征,要有效促進生態(tài)文明建設發(fā)展,必須建立和完善符合環(huán)保發(fā)展新形勢的管理機制。第一,構建綠色、低碳、可持續(xù)的發(fā)展模式,實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的綜合化與系統(tǒng)化管理。第二,樹立生態(tài)環(huán)境保護的“底線”意識,對于突破生態(tài)紅線的行為,實行嚴厲的懲戒制度。各地方政府在發(fā)展工業(yè)的同時,必須首先考慮當?shù)氐沫h(huán)境承載能力,堅守生態(tài)環(huán)境的“紅線”。第三,構建科學的生態(tài)評價體系,動態(tài)反映和評價各地整體生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展情況,及時開展監(jiān)督管理與環(huán)境治理。第四,轉變政府職能,切實推進生態(tài)文明建設。要以“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念為指導,建立綠色GDP考核體系。
(五)把環(huán)境保護納入法治化軌道
促進環(huán)境保護事業(yè)的健康發(fā)展需要法律制度提供保障,用法律來約束那些破壞生態(tài)環(huán)境的行為。如果沒有健全的法律制度作為保障,生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管和保護將難以有效實施。改革開放以來,我國比較注重以行政管理舉措來推動生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)的開展。由于缺乏完備的法律體系,環(huán)境保護的效果不佳。進入新時代,我國有關生態(tài)環(huán)境保護的法律法規(guī)仍有待繼續(xù)完善,執(zhí)行力也有待進一步強化。黨的十八屆三中全會以后,黨和政府明確提出要為生態(tài)文明建設提供法治保障。2015年4月,全國人大常委會對《環(huán)境保護法》進行修訂,在生態(tài)環(huán)境保護的基本原則、基本制度、監(jiān)管體系、政府責任以及推進全面參與等方面提供了強有力的法治保障。隨著生態(tài)環(huán)境保護制度與法治體系的不斷完善,我國生態(tài)文明建設的法治保障得到極大加強,建設人民群眾滿意的生態(tài)環(huán)境正在成為現(xiàn)實。
(責任編輯 付國英)
①《鄧小平文選》第2卷,北京:人民出版社,1994年,第164頁。
②《鄧小平文選》第2卷,北京:人民出版社,1994年,第164頁。
③《鄧小平年譜(1975-1997)》(下),北京:中央文獻出版社,2004年,第887頁。
①《鄧小平年譜(1975-1997)》(下),北京:中央文獻出版社,2004年,第771頁。
②中共中央文獻研究室:《鄧小平傳(1904-1974)》下冊,北京:中央文獻出版社,2014年,第1414頁。
③《鄧小平年譜(1975-1997)》(上),北京:中央文獻出版社,2004年,第397頁。
④《鄧小平年譜(1975-1997)》(上),北京:中央文獻出版社,2004年,第506頁。
①《馬克思恩格斯選集》第4卷,北京:人民出版社,1995年,第383頁。
②《鄧小平年譜(1975 1997)》(上),北京:中央文獻出版社,2004年,第375頁。
③《鄧小平年譜(1975-1997)》(上),北京:中央文獻出版社,2004年,第632頁。
④《鄧小平年譜(1975-1997)》(上),北京:中央文獻出版社,2004年,第465頁。
⑤《鄧小平年譜(1975-1997)》(上),北京:中央文獻出版社,2004年,第466頁。
⑥《鄧小平年譜(1975-1997)》(上),北京:中央文獻出版社,2004年,第631頁。
①《鄧小平思想年譜(1975-1997)》,北京:人民出版社,1998年,第196頁。
②《鄧小平年譜(1975-1997)》(下),北京:中央文獻出版社,2004年,第804頁。
③《鄧小平年譜(1975-1997)》(下),北京:中央文獻出版社,2004年,第882頁。
④鐘文、鹿海嘯:《百年小平》(下),北京:中央文獻出版社,2004年,第465頁。
①《鄧小平文選》第2卷,北京:人民出版社,1994年,第361頁。
①習近平:《共謀綠色生活 共建美麗家園》,《人民日報》2019年4月29日。
②《習近平關于科技創(chuàng)新論述摘編》,北京:中央文獻出版社,2016年,第100頁。
③《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年,第78頁。
④《習近平關于社會主義生態(tài)文明建設論述摘編》,北京:中央文獻出版社,2017年,第131頁。