周偉

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;機(jī)關(guān)黨支部;紀(jì)律建設(shè)

一、機(jī)關(guān)黨支部加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的重要意義

加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是機(jī)關(guān)黨支部履行職責(zé)的本質(zhì)要求。機(jī)關(guān)黨支部擔(dān)負(fù)著教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員重要任，加強(qiáng)支部紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，是黨支部建設(shè)的重要內(nèi)容。黨員是一面旗幟，只有加強(qiáng)對(duì)黨員的紀(jì)律教育，把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，用紀(jì)律管理、約束黨員，才能夠保障黨員一身正氣，兩袖清風(fēng)，無論是在工作中，還是在生活中做到清正廉潔，執(zhí)法為民。

加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是機(jī)關(guān)黨支部監(jiān)督、約束、管理黨員的有效方式。孟德斯鳩認(rèn)為：“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人使用權(quán)力一直到遇有界限的地方才休止。”正是因?yàn)闄?quán)力與生俱來具有一定的侵略性、擴(kuò)張性和腐蝕性，因此，權(quán)力無論其大小與性質(zhì)都必須加強(qiáng)監(jiān)督，否則權(quán)力就可能成為演變、異化成侵害國家利益和損害人民群眾權(quán)益的工具。機(jī)關(guān)黨支部的黨員大多處于執(zhí)法和服務(wù)群眾一線，實(shí)踐中由于紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，在執(zhí)法和服務(wù)群眾工作中，存在不作為、亂作為、慢作為，謀取不當(dāng)利益的現(xiàn)象。因此，新時(shí)代加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部紀(jì)律建設(shè)顯得尤其重要，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)已成為管理、監(jiān)督和約束黨員行為的重要方式。通過紀(jì)律建設(shè)能夠?qū)h員違法和不規(guī)范行為予以否定與摒棄，能夠限制黨員恣意擅斷、越俎代庖、濫用職權(quán)行為的發(fā)生，能夠阻隔黨員濫用職權(quán)侵害公民的合法權(quán)益，樹立黨員的良好形象。

加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是黨支部保障黨員清正廉潔有力舉措。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，必然聚焦反腐敗斗爭(zhēng)。只有不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對(duì)腐敗問題堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，才能強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。當(dāng)下，我國正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期，利益主體趨于多元化，各種矛盾和問題更加凸顯、復(fù)雜。在信息化傳媒迅速發(fā)展的當(dāng)下，黨員若違反了紀(jì)律，會(huì)對(duì)黨的形象造成傷害和影響。黨員在執(zhí)法和服務(wù)人民群眾中會(huì)遇到各式各樣的誘惑，通過加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)黨員紀(jì)律教育約束，讓黨員在誘惑面前不動(dòng)心，堅(jiān)守原則，恪守底線，自覺抵制誘惑，營造不敢腐的氛圍，始終恪守清正廉潔。

二、機(jī)關(guān)黨支部紀(jì)律建設(shè)存在的問題

紀(jì)律教育效果差。部分機(jī)關(guān)黨支部雖然開展了一系列的紀(jì)律教育，但組織教育沒有結(jié)合本支部的特點(diǎn)，沒有充分調(diào)動(dòng)黨員參與的積極性和主動(dòng)性，往往是以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，而忽視教育的實(shí)際效果，紀(jì)律教育的程序固化，紀(jì)律教育的形式僵化，沒有真正將紀(jì)律教育外化于形，內(nèi)固于心，紀(jì)律教育的效果欠佳。

管理監(jiān)督寬松軟。部分黨支部對(duì)黨員的管理和監(jiān)督，往往注重對(duì)業(yè)務(wù)上的監(jiān)督，而忽視對(duì)黨員紀(jì)律的監(jiān)督，部分領(lǐng)導(dǎo)抓業(yè)務(wù)嚴(yán)，而抓紀(jì)律松，在對(duì)黨員的管理和監(jiān)督上缺乏擔(dān)當(dāng)精神，存在一定的老好人思想，認(rèn)為都是同事，多一事不如少一事，沒有運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”抓早抓小，礙于情面不敢、不愿管理和監(jiān)督，對(duì)于苗頭性、傾向性的問題不能夠及時(shí)地提醒和提出批評(píng)，對(duì)于違紀(jì)行為的處理往往以組織處理代替紀(jì)律處分，以至于“小錯(cuò)”釀成了“案件”。

紀(jì)律學(xué)習(xí)不深入。部分黨員往往注重業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，而忽略對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)。對(duì)黨的十九精神特別是習(xí)近平中國特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)方法方式單一，對(duì)黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí)的不深入、不系統(tǒng)、不全面。平時(shí)在工作中，存在工作一忙，就忽視學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)和黨的理論知識(shí)，沒有切實(shí)做到真正靜下心來，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的紀(jì)律知識(shí)，沒有把黨的紀(jì)律真正的入腦入心。

思想作風(fēng)不端正。部分黨員思想覺悟低，“四個(gè)”意識(shí)淡薄，紀(jì)律意識(shí)松懈。工作上不思進(jìn)取，精氣神不佳，缺乏創(chuàng)新思維，工作的積極性和主動(dòng)性不高，工作的效率低。在服務(wù)人民群眾方面，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，存在一定的特權(quán)和霸道思想，影響了黨員在人民群眾中的形象。在生活作風(fēng)上，部分黨員存在奢靡之風(fēng)，存在一定的“講排場(chǎng)、講面子”思想觀念，勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)繼承和發(fā)揚(yáng)的不到位。

三、機(jī)關(guān)黨支部加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的基本途徑

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增加紀(jì)律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力。機(jī)關(guān)黨支部紀(jì)律建設(shè)需要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要黨組高度重視，發(fā)揮黨組的組織力。黨組要把紀(jì)律建設(shè)作為檢察工作的重要組成部分，黨組親自部署、親自研究、親自抓落實(shí)。二要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，發(fā)揮模范帶頭作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在紀(jì)律建設(shè)過程中嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，把紀(jì)律建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)執(zhí)行好，落實(shí)到位。三要支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要把紀(jì)律建設(shè)納入支部日常工作中，強(qiáng)化支部在紀(jì)律建設(shè)工作中的作用，把紀(jì)律建設(shè)貫穿于支部黨建工作的始終，充分運(yùn)用“三會(huì)一課”、談心談話等制度，切實(shí)發(fā)揮支部日常教育、管理、監(jiān)督黨員的作用。

強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，把紀(jì)律內(nèi)固于心外化于行。黨規(guī)黨紀(jì)和黨的理論知識(shí)是黨員的精神食糧，是黨員的內(nèi)心法則，是黨員心中的信仰。黨支部要把《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的歷史等內(nèi)容作為黨員紀(jì)律教育的必修課，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育的方式，豐富學(xué)習(xí)的載體，增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，注重發(fā)揮文化在紀(jì)律建設(shè)中的引領(lǐng)和凝聚作用，通過組織黨員聆聽講座、舉辦道德講堂、廉政征文、現(xiàn)場(chǎng)警示教育等多種形式的主題活動(dòng)，讓紀(jì)律意識(shí)入腦入心，不斷提高黨性素養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念，永葆共產(chǎn)黨員本色，讓遵守黨規(guī)黨紀(jì)成為一種自覺自愿。

改進(jìn)工作作風(fēng)，敢于擔(dān)當(dāng)勤于奉獻(xiàn)。黨員的作風(fēng)，關(guān)系到黨的威信。新時(shí)代機(jī)關(guān)黨支部需要改進(jìn)工作作風(fēng)，始終堅(jiān)持走群眾路線，撲下身子深入群眾，一心一意服務(wù)于群眾，在服務(wù)群眾中，堅(jiān)決擯棄特權(quán)、霸道思想，拒絕特權(quán)之心、不伸特權(quán)之手、不做特權(quán)之事，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。工作中要敢于擔(dān)當(dāng)，找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，時(shí)刻堅(jiān)持用責(zé)任、擔(dān)當(dāng)、細(xì)心完成每一項(xiàng)工作，做到善始善終、盡善盡美。時(shí)刻遵守黨規(guī)黨紀(jì)，堅(jiān)持黨的理論、路線和方針，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。在工作和生活中，不發(fā)表違背黨的言行，不做違背黨紀(jì)法律之事。特別是在信息傳媒技術(shù)發(fā)達(dá)的今天，不利用微信、微博等傳播負(fù)能量信息，做到不造謠、不信謠，不傳謠。同時(shí)，當(dāng)不當(dāng)言行危及到黨和人民、國家利益時(shí)，要立場(chǎng)堅(jiān)定，頭腦清醒，挺身而出，堅(jiān)決與之作斗爭(zhēng)，勇敢地站出來維護(hù)黨和人民的利益。

強(qiáng)化監(jiān)督制約，保障黨員純潔性。紀(jì)律建設(shè)的落腳點(diǎn)在于監(jiān)督和保障黨員清正廉潔。一要防微杜漸，注重預(yù)防?！敖t易，救末者難”。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，堅(jiān)持“治病于未發(fā)之時(shí)?！睂?duì)于一些潛在的問題，要關(guān)口前移，提前提醒，防患未然。通過開展組織生活會(huì)，開展批評(píng)和自我批評(píng)，扯扯袖子、咬咬耳朵，紅紅臉、出出汗。注重開展預(yù)防警示教育，以案明紀(jì)、引為鏡鑒，警醒黨員時(shí)刻牢記紀(jì)律的紅線，把鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為其日常的習(xí)慣和自覺遵循。二要強(qiáng)化懲治，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，強(qiáng)化對(duì)違紀(jì)行為的懲處的力度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。對(duì)于黨員違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，不以問題小而姑息，不以權(quán)勢(shì)大而破規(guī)，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅(jiān)決處理到位，杜絕護(hù)短、偏袒，杜絕處罰失之于寬、失之于軟，讓紀(jì)律始終成為帶電的高壓線。