王昊

青島海信信息產(chǎn)業(yè)園的一條作業(yè)中的高科技生產(chǎn)線。圖/新華

在中國近代工業(yè)歷史上，青島是最早啟動工業(yè)化的城市之一。隨著1899年青島港和膠濟鐵路的修建，這座城市開始有了機車、船舶的制造維修業(yè)，誕生了現(xiàn)在的青島啤酒、電燈廠、火柴廠、卷煙廠等輕工類企業(yè)，為這座城市注入了現(xiàn)代工業(yè)的基因。此后百年，工業(yè)制造始終是青島發(fā)展的主旋律，并曾經(jīng)因為中國紡織行業(yè)的“上青天”而聞名，“青島制造”更是演繹著這座城市發(fā)展與繁榮的軌跡。

改革開放之后，海爾、海信、青啤、雙星、澳柯瑪“五朵金花”橫空出世，讓青島這座制造業(yè)名城熠熠生輝。但在經(jīng)歷了一段輝煌之后，近年來“青島制造”仿佛后繼乏人，城市影響力也漸漸淡出人們視線。在當(dāng)今新一輪科技革命加速演進、國內(nèi)外環(huán)境錯綜復(fù)雜的時代背景下，如何重新煥發(fā)“青島制造”活力、謀劃青島制造業(yè)轉(zhuǎn)型之路，成為青島必須面對的一道時代命題。

青島制造歷史基因：德國制造與“上青天”美譽

1898年，德國租借膠州灣，并逐步開始在青島修建膠濟鐵路和青島港，引進自行車、汽車、啤酒等流行內(nèi)容，帶動開展機車廠、造船廠和啤酒廠建設(shè)，青島由此成為中國最早生產(chǎn)自行車、機車和啤酒、碳酸飲料的城市之一。青島四方機廠、青島啤酒、青島自行車公司、青島嶗山汽水公司也起步于此。

可以說，“青島制造”在誕生之初就擁有濃厚的德國基因，這也為日后青島繼續(xù)依托于德國乃至歐洲產(chǎn)業(yè)合作促進制造業(yè)快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在中德兩國政府見證下，2011年青島建立了中德生態(tài)園，一批德國及歐洲企業(yè)加速落地。

1914年，日本占領(lǐng)青島之后在當(dāng)?shù)匾约徔棙I(yè)作為主要投資領(lǐng)域，大力發(fā)展紡織業(yè)，以及火柴、工廠、制鹽等產(chǎn)業(yè)。解放前，青島繼續(xù)以輕紡工業(yè)為主，形成了紗紡、印染、機械制作等門類齊全、產(chǎn)業(yè)鏈完整的體系，生產(chǎn)規(guī)模在全國僅次于上海，是國內(nèi)三大輕紡工業(yè)城市之一，1936年，其紡織工業(yè)的資本總額占全國紡織行業(yè)總資本的24.4%。解放前夕，上海、青島、天津三市棉紡織設(shè)備占全國70%左右，“上青天”美譽由此而來。1952年，青島的紗錠、線錠和織機分別是41.73萬枚、3.63萬枚和1.31萬臺，生產(chǎn)能力全國第三，這奠定了青島在中國紡織工業(yè)的領(lǐng)頭基礎(chǔ)。

新中國成立后青島制造穩(wěn)步發(fā)展：多領(lǐng)域率先突破

新中國成立后，青島原有工業(yè)得到全面改造。在堅持紡織工業(yè)在全國的領(lǐng)先地位的同時，青島本地繼續(xù)迅速發(fā)展和擴大各項新興工業(yè)與企業(yè)規(guī)模。其中青島四方機廠于1952年自行研發(fā)生產(chǎn)了新中國第一輛蒸汽機車，也由此結(jié)束了中國人不能制造火車的歷史。此后青島四方機廠又連續(xù)創(chuàng)造出第一批鐵路客車、第一列雙層客車等屬于中國鐵路工業(yè)上的第一，由此奠定了日后青島作為中國動車組基地的堅實基礎(chǔ)。此外，作為我國自行車工業(yè)發(fā)源地之一，解放后青島自行車行業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大。1954年，青島自行車產(chǎn)量突破萬輛大關(guān)，達到10789輛，與沈陽、天津、上海的自行車業(yè)并列為中國四大自行車行業(yè)。

改革開放后青島制造異軍突起：規(guī)模與品牌雙豐收

改革開放后，青島工業(yè)煥發(fā)青春，步入發(fā)展快車道。借助沿海開放城市的優(yōu)勢，青島以提高經(jīng)濟效益和增加出口創(chuàng)匯為重點，緊緊抓住經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、中國加入世貿(mào)組織等歷史機遇，先后實施技術(shù)引進、品牌發(fā)展、大集團和工業(yè)園區(qū)等戰(zhàn)略，加速發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，實現(xiàn)了制造業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)上的全局性、戰(zhàn)略性調(diào)整。

改革開放前30年，青島制造業(yè)規(guī)模逐年躍升，工業(yè)總產(chǎn)值跨越了百億、千億、萬億三個臺階。

從1978年到1985年，青島用7年時間進入全國工業(yè)產(chǎn)值過百億元城市行列，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值111.4億元;從1985年到1996年的11年時間突破千億元，達到1117.4億元;從1996年到2010年的14年時間突破萬億大關(guān)，達到11450億元。在此期間還孕育了一批本地制造業(yè)名牌，典型代表如海爾、海信、青啤、雙星、澳柯瑪“五朵金花”。其中，海爾、海信、青啤等龍頭企業(yè)更是走出了屬于自己的全球化道路。

經(jīng)過改革開放后前30年的發(fā)展，青島海爾已成為享譽國內(nèi)外的企業(yè)品牌，青啤已經(jīng)成為我國啤酒出口第一的品牌，中車四方成為國家高速列車的第一制造商?？梢哉f，從萌芽初生到茁壯成長，青島制造業(yè)已經(jīng)長成了“參天大樹”，構(gòu)建起了基礎(chǔ)雄厚、門類齊全、規(guī)模龐大的工業(yè)體系。

前10年青島制造風(fēng)光不再

進入21世紀(jì)后的第二個10年，青島制造的強大發(fā)展驅(qū)動力有所減弱，這直接導(dǎo)致青島的城市競爭力不斷下滑。從全國GDP排名看，最近10年，青島全國城市GDP排名下降較為明顯，由2009年全國排名第10位降為2019年第14位，10年間下滑4位。同時期國內(nèi)其他重點城市同期排名則有較大提升，例如成都、武漢、南京、寧波等。尤其是成都、武漢，10年前分別落后于青島2個與3個名次，10年后卻分別反超青島8個與7個名次（見表1）。

表1：中國城市GDP20強變化一覽表

資料來源：根據(jù)各城市年度統(tǒng)計年鑒整理。制表：于宗文

青島制造業(yè)增長乏力與結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢有關(guān)。青島仍較為依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟增長，在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面發(fā)展均滯后，未能抓住新產(chǎn)業(yè)發(fā)展良機，新興產(chǎn)業(yè)占比小，增速低。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年，青島高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增加值分別為247億元、1033億元，分別占GDP比重為2.1%、8.8%。同期，深圳高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增加值分別為9231億元、10156億元，分別占GDP比重34.3%、37.7%。此外，2019年，青島高技術(shù)制造業(yè)增加值增長1.7%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長5.2%，分別比全國水平低5.9個和3.2個百分點。

根據(jù)工信部賽迪研究院對全國主要城市的工業(yè)競爭力評估結(jié)果來看，青島工業(yè)競爭力在全國已處于全國第二梯隊，排名第10 （見表2），這表明無論從規(guī)模速度、效率效益、綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動還是人才基礎(chǔ)等角度來看，青島制造業(yè)在過去10年都錯失了一個快速發(fā)展期。

表2：中國主要城市工業(yè)競爭力評估排名情況

資料來源：賽迪研究院

與上世紀(jì)90年代至21世紀(jì)前10年，青島制造業(yè)打響品牌經(jīng)濟、重大項目紛紛落地的熱鬧景象相比，青島制造業(yè)發(fā)展略顯平淡，尤其是在全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大背景下，反而錯過了電子信息、新一代信息技術(shù)等高端制造業(yè)發(fā)展浪潮。

原因何在：創(chuàng)新不足、活力不足、開放不足

分析前10年青島制造發(fā)展相對滯后的原因，可以從創(chuàng)新不足、活力不足、開放不足三個角度來尋找原因。

創(chuàng)新不足。創(chuàng)新力是制造業(yè)保持較強競爭力的核心指標(biāo)，決定了一個城市的未來經(jīng)濟發(fā)展?jié)撃?。?jù)中國社會科學(xué)院發(fā)布的《中國城市創(chuàng)新競爭力發(fā)展報告（2018）》顯示，2018年北京、上海、深圳位列中國城市創(chuàng)新競爭力排名前三甲，而青島則位列第13位。

此外，青島在企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入、人才培育等方面也亟待改善。據(jù)萬德數(shù)據(jù)顯示，2018年青島高新技術(shù)企業(yè)R&D內(nèi)部支出為108.5億元，而近年來先進制造業(yè)發(fā)展較快的深圳市，同期高新技術(shù)企業(yè)R&D內(nèi)部支出則高達1378.8億元。青島近年來在創(chuàng)新投入方面雖有所提升，研發(fā)投入強度多年穩(wěn)居全省第一，但與國內(nèi)領(lǐng)先城市相比差距較大，仍需奮起直追。

活力不足。與深圳、杭州和武漢等國內(nèi)制造業(yè)先進城市相比，青島近年來的經(jīng)濟主體活力明顯不足。從上市企業(yè)數(shù)量排名看，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2019年6月，青島全市上市企業(yè)數(shù)量僅有35家，遠(yuǎn)落后于深圳（288家）、杭州（136家）和武漢（58家）。從上市企業(yè)占比看，青島全市上市企業(yè)占比僅為0.96%，遠(yuǎn)低于深圳7.93%的比例。然近一兩年，青島高度重視企業(yè)上市培育工作，研究制定相關(guān)專項政策指導(dǎo)扶持企業(yè)上市并取得不俗成績，2019年全市上市企業(yè)9家，創(chuàng)歷史新高。2020年截至目前已上市企業(yè)4家，擬上市IPO達31家，發(fā)展活力后續(xù)可期。

開放不足。作為港口城市，青島的外向型經(jīng)濟發(fā)展不足，這也導(dǎo)致過去以出口導(dǎo)向為主的制造業(yè)發(fā)展勢頭有所放緩。從利用外資看，2016年，青島利用外資總額領(lǐng)先武漢，但從2017年開始，武漢已反超青島，并且差距仍在擴大（2019年武漢利用外資123.1億美元，青島利用外資58.4億美元）。從非金融類對外直接投資看，近10年來，青島不僅在總規(guī)模上落后于深圳，而且增長率也顯著低于深圳。從外貿(mào)貨物進出口規(guī)?？?，2018年，青島外貿(mào)貨物進出口總額5321.3億元，增長5.7%，落后于全國平均增速9.7%的水平。2019年，青島加大開放力度，全市實現(xiàn)外貿(mào)貨物進出口總額5925.6億元，增長11.2%，領(lǐng)先于全國平均水平和大部分港口城市，初步扭轉(zhuǎn)了開放不足的發(fā)展態(tài)勢。

位于青島的一處大件物流智能無人倉。圖/中新

青島制造蓄勢待發(fā)迭代升級：擁抱工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與新經(jīng)濟

青島制造業(yè)在經(jīng)歷過往的輝煌與一段蟄伏之后，未來轉(zhuǎn)型之路在哪里？如何應(yīng)對日益激烈的城市競爭，如何重新集聚高端人才、先進技術(shù)、培育一流企業(yè)？面對以上亟須解決的時代命題，青島制造業(yè)正積極擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展浪潮，順應(yīng)“國內(nèi)國際雙循環(huán)”的新發(fā)展格局，積極培育新經(jīng)濟業(yè)態(tài)。

擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”：近年來青島制造業(yè)積極順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，推動信息化與工業(yè)化深度融合，使“青島制造”插上了互聯(lián)網(wǎng)的翅膀。

目前青島的“兩化融合”指數(shù)已達到77.98，比全省平均指數(shù)高出近17個點。一批企業(yè)成為制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新的典范，已有賽輪金宇、森麒麟、雙星集團等12家企業(yè)獲評國家智能制造試點示范企業(yè)，海爾集團、海信集團、中車四方股份等企業(yè)的15個項目獲得國家智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化與新模式應(yīng)用專項支持。目前全市已認(rèn)定酷特智能C2M個性化定制平臺等8個互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)平臺、海爾空調(diào)膠州互聯(lián)工廠等33個智能（互聯(lián)）工廠、青啤五廠數(shù)字化車間生產(chǎn)系統(tǒng)等81個數(shù)字車間和特銳德KYN28柜自動化生產(chǎn)線等236個自動化生產(chǎn)線，覆蓋全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。

尤其是海爾COSMOPlat平臺，將互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新基因融入研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、品牌營銷、售后服務(wù)等全生命周期，打造基于平臺支撐和數(shù)據(jù)驅(qū)動、適時感知消費需求、動態(tài)配置要素資源的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)和商業(yè)模式，截至2019年，海爾COSMOPlat平臺在全球范圍內(nèi)已有15家互聯(lián)工廠，已賦能建陶、紡織、農(nóng)業(yè)、模具、機床、服裝、食品加工等15個行業(yè)物聯(lián)生態(tài)，覆蓋全國12大區(qū)域，并在20個國家復(fù)制推廣。

作為曾經(jīng)的紡織工業(yè)重鎮(zhèn)，青島紡織工業(yè)也在積極轉(zhuǎn)型升級，典型代表如酷特智能，率先在全國探索出服裝大規(guī)模個性化定制的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)模式，創(chuàng)造性地提出了以“個性化定制”模式展開的消費者直接對接工廠的C2M商業(yè)生態(tài)，并由一家傳統(tǒng)服裝企業(yè)進化成為平臺生態(tài)的時代企業(yè)，跨界幫助全國多個行業(yè)的近百家企業(yè)進行轉(zhuǎn)型升級的咨詢、輔導(dǎo)和改造。

在橡塑材料這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，青島已培育出軟控智慧工廠與智能輪胎整體解決方案、雙星物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈與綠色輪胎整體解決方案等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，正在加速建設(shè)全球橡塑材料創(chuàng)新中心。特別是雙星物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈戰(zhàn)略，其針對汽車后市場的服務(wù)要求以及工業(yè)4.0的智能化生存模式，以“服務(wù)4.0”打造雙星服務(wù)品牌，以“工業(yè)4.0”打造產(chǎn)品品牌，并通過物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用打通了產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建基于產(chǎn)業(yè)鏈的核心競爭優(yōu)勢，通過為行業(yè)提供智能裝備、整體方案和標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，快速實現(xiàn)了傳統(tǒng)輪胎行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

基于近年來在智能制造方面積累的雄厚基礎(chǔ)，目前青島正式提出打造“世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”的愿景。市政府陸續(xù)發(fā)布《青島市打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都規(guī)劃方案》《青島市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三年攻堅實施方案（2020-2022年）》，高起點謀劃布局未來產(chǎn)業(yè)，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)向下覆蓋各行業(yè)各領(lǐng)域，向上承載5G、人工智能等新一代信息技術(shù)，集成工業(yè)“人、機、料、法、環(huán)”全流程全要素資源，融合信息技術(shù)和工業(yè)機理，貫通產(chǎn)品全生命周期，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)全價值鏈生態(tài)體系，為工業(yè)企業(yè)實施五大類16項全場景賦能，為工業(yè)領(lǐng)域大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新服務(wù)。

積極培育新經(jīng)濟，五大領(lǐng)域正在積聚力量：人工智能、智能傳感器、新能源汽車、生物醫(yī)藥、集成電路。

人工智能領(lǐng)域，青島正積極搶抓人工智能與實體經(jīng)濟融合發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，在移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、VR與AR等新理論、新技術(shù)驅(qū)動下，加速構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動、人機協(xié)同、跨界融合、共創(chuàng)分享的智能經(jīng)濟形態(tài)，以人工智能賦能實體經(jīng)濟為主線，拓展“智能+”應(yīng)用場景，促進人工智能與家居、軌道交通、醫(yī)療、高端裝備等青島優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)深度融合應(yīng)用。目前華為、商湯、科大訊飛、騰訊、云天勵飛等人工智能“頭部企業(yè)”紛紛落子青島，形成互為場景、互為基礎(chǔ)、互為生態(tài)的協(xié)同應(yīng)用體系，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集聚迸發(fā)之勢，正引領(lǐng)青島制造駛?cè)氲兩壭萝嚨馈?/p>

智能傳感器領(lǐng)域，隨著5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，傳感器作為信息和數(shù)據(jù)來源的基礎(chǔ)，已成為各種智能物聯(lián)的關(guān)鍵共性技術(shù)。青島歌爾微電子正蓄勢發(fā)力，致力于為消費電子、新基建等領(lǐng)域提供高性能傳感器解決方案。

新能源汽車領(lǐng)域，依托北汽新能源、一汽解放、上汽通用五菱等整車企業(yè)，青島正積極推動整機制造發(fā)展，建設(shè)國內(nèi)知名的新能源乘用車、氫能商用車、物流車、客車、特種車等新能源汽車品牌。在新能源汽車的關(guān)鍵零部件環(huán)節(jié)，特銳德依托智能充電網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的領(lǐng)先優(yōu)勢，促進電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)“新三網(wǎng)融合”，搭建了電動汽車充電云平臺。

生物醫(yī)藥領(lǐng)域，青島正積極發(fā)揮海洋科技創(chuàng)新優(yōu)勢，依托中國海洋大學(xué)、海洋試點國家實驗室等科研機構(gòu)，加快推動海洋創(chuàng)新藥物的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，開發(fā)海洋小分子藥物新品種等特色海洋藥物。與此同時，正積極攻關(guān)抗腫瘤診斷篩選、基因檢測和編輯等技術(shù)，開展腫瘤早期診斷、藥物過敏、腸道菌群、產(chǎn)前無創(chuàng)檢測等基因技術(shù)研究。

集成電路領(lǐng)域，依托青島制造業(yè)對芯片的巨大需求，通過引入芯恩國內(nèi)首個協(xié)同式集成電路制造（CIDM）項目，青島正以專用集成電路（ASIC）設(shè)計為切入點和突破口，力爭在集成電路制造和封裝測試環(huán)節(jié)實現(xiàn)重大突破，開發(fā)物聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域終端應(yīng)用需求，建設(shè)集成電路產(chǎn)業(yè)研發(fā)設(shè)計、制造、封裝測試、終端產(chǎn)品生產(chǎn)和人才培養(yǎng)培訓(xùn)“五位一體”集成電路產(chǎn)業(yè)高端集聚區(qū)。

當(dāng)前，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的新一代信息技術(shù)日新月異，數(shù)據(jù)成為新的生產(chǎn)要素，智能機器成為新的生產(chǎn)工具，信息網(wǎng)絡(luò)成為新的基礎(chǔ)設(shè)施，制造業(yè)發(fā)展模式、組織方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)面臨深刻變革。面對數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的時代潮流，時不我待，青島緊跟科技前沿領(lǐng)域，培育一批具有較強引領(lǐng)性，具備潛在巨大發(fā)展空間的產(chǎn)業(yè)，如人工智能、新一代通信技術(shù)、區(qū)塊鏈、新能源汽車、集成電路、生物醫(yī)藥等。唯有如此，“青島制造”才能實現(xiàn)再次輝煌。

（編輯：張燕冬）