陳丹丹 丁文爾
“楠楠(化名)這孩子,今年考上了不錯(cuò)的大學(xué),但去年父親去世了,家里還有個(gè)讀初中的弟弟和沒有勞動(dòng)能力的媽媽?!奔易〗B興市柯橋區(qū)柯橋街道紅建社區(qū)的楠楠就要去上大學(xué)了,但由于家庭經(jīng)濟(jì)壓力大,學(xué)費(fèi)一直沒有著落,鄰居王大媽將楠楠的情況反映到了社區(qū)代表聯(lián)絡(luò)室。
“你放心,我可以試著通過向陽花開公益組織給孩子申請(qǐng)助學(xué)金。”接到消息后,當(dāng)周輪值市人大代表方秋香就發(fā)送了“向陽花開助學(xué)行動(dòng)”捐助申請(qǐng)表。幾天后,楠楠便收到了愛心人士的善款。
目前,柯橋區(qū)人大柯橋街道工委在建立健全街道議事制度,充分發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站作用的基礎(chǔ)上,還探索建立了代表輪值駐社區(qū)機(jī)制,為代表作用發(fā)揮搭建了一個(gè)有效平臺(tái)。
代表駐社區(qū),服務(wù)零距離
目前,人大柯橋街道工委已構(gòu)建起實(shí)體聯(lián)絡(luò)站、網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站、四個(gè)社區(qū)聯(lián)絡(luò)室、全省首個(gè)市場(chǎng)聯(lián)絡(luò)室為一體的“兩站五室”代表履職新平臺(tái),著力打造全覆蓋、全領(lǐng)域、全流程的服務(wù)選民新格局。
如果說人大代表聯(lián)絡(luò)室是架起了群眾和代表之間的連心橋,那么“代表輪值駐社區(qū)”則成了這座橋上全天候的快速直通車。
“代表輪值駐社區(qū)拉近了代表和選民的距離,真正踐行了‘人大代表為人民的理念?!比舜罂聵蚪值拦の魅涡熘θA說。為了進(jìn)一步發(fā)揮好人大代表在民情民訪中的作用,人大街道工委創(chuàng)新設(shè)立人大代表輪值駐社區(qū)工作機(jī)制,發(fā)揮人大代表的專業(yè)優(yōu)勢(shì)與社會(huì)影響力,多方合力、多措并舉,跑出為民排憂解難的“加速度”。
從每月一次,到日日接待,再到代表輪值駐社區(qū),人大代表與選民的距離在一步步縮小。如今,在柯橋街道紅建社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)室墻上,掛著一張代表值班表,來自市區(qū)兩級(jí)的6名人大代表除了每月一次的固定接待日外,每周安排一名代表值周。其間,聯(lián)絡(luò)站工作人員負(fù)責(zé)日常接待記錄,收到問題后,可立即反映給當(dāng)周輪值代表,值周代表按照區(qū)人大代表接待來訪群眾制度,再及時(shí)分類處理群眾反映的問題。
在繁華忙碌的柯橋輕紡市場(chǎng)旁,有一條歷史悠久的古溇河,雖不寬,卻見證了這座紡織之城的成長與變遷。今年初,紅建社區(qū)居民向代表聯(lián)絡(luò)室聯(lián)絡(luò)員王璐“吐苦水”,反映古溇河沿岸護(hù)欄較低,擔(dān)心小孩子在河邊玩耍時(shí)存在安全隱患。當(dāng)周輪值代表虞建妙了解情況后,第一時(shí)間整理提交了“直通車”建議。
不到一周,柯橋區(qū)綜合執(zhí)法局市政管理處便到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察。
一個(gè)月后,古溇河橋兩側(cè)便安裝上了古色古香的嶄新護(hù)欄,守住了居民的安全,更守住了民心?!艾F(xiàn)在不擔(dān)心了,小孩子玩耍、居民走夜路都很安全?!本用癯纱鬆斬Q起了大拇指,連連點(diǎn)贊。
“體現(xiàn)和創(chuàng)新新時(shí)代的‘楓橋經(jīng)驗(yàn),夯實(shí)群眾基礎(chǔ)是我們開展代表輪值駐社區(qū)的初衷?!毙熘θA表示,接下來,他們將在“代表輪值駐社區(qū)”的基礎(chǔ)上,動(dòng)員其他議事會(huì)成員一起加入“輪值”行列,更好發(fā)揮議事員在基層社會(huì)治理中的積極作用。
局長面對(duì)面,為民解難題
在中國輕紡城人大代表聯(lián)絡(luò)室,曹天龍、沈祥星、虞建妙等代表充分利用輪值制度,在復(fù)工、復(fù)市中及時(shí)為廣大經(jīng)營戶提供幫助和服務(wù)。
5月初,外貿(mào)經(jīng)濟(jì)回暖,紹興市澤浩貿(mào)易有限公司負(fù)責(zé)人找到人大代表曹天龍,反映企業(yè)面臨現(xiàn)金流短缺、融資難等問題。曹天龍、沈祥星、虞建妙等人大代表通過“局長·代表面對(duì)面”平臺(tái),與政府相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)溝通,為6家企業(yè)爭(zhēng)取了總額達(dá)9980萬元的銀行授信額度,有效緩解資金流短缺、融資難等問題。
這個(gè)“局長·代表面對(duì)面”制度,現(xiàn)已在紹興市全面推行??烧f起這項(xiàng)制度的起源,還得從去年12月柯橋街道的一次“局長·代表面對(duì)面”活動(dòng)說起。
柯橋街道是柯橋區(qū)的中心區(qū)域,涉及城市管理的方方面面,尤其在全國文明城市創(chuàng)建過程中暴露出很多問題,其中不少還是事關(guān)民生的“關(guān)鍵小事”。為此,2019年12月22日,人大柯橋街道工委在代表聯(lián)絡(luò)站組織了一次“局長·代表面對(duì)面”活動(dòng),柯橋區(qū)綜合執(zhí)法局局長魯建潮帶著6名相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,與7名人大代表就城市管理的各類問題進(jìn)行了面對(duì)面交流。
令人欣喜的是,這次活動(dòng)解決了諸多困擾多年的疑難問題。比如,銀泰商圈地面交通由于非機(jī)動(dòng)車停放無序,管轄區(qū)域又涉及兩個(gè)街道,成了百疏不通的老堵點(diǎn),當(dāng)?shù)乩习傩招蜗蟮卣f:“東西買買20分鐘,車子開開出去要半個(gè)小時(shí)?!蹦谴位顒?dòng)上,當(dāng)代表把這個(gè)問題提出來后,綜合執(zhí)法局聯(lián)合多方力量,第二個(gè)月便進(jìn)行了全面整治、整改,徹底解決了這個(gè)區(qū)域的堵車問題。
首試成功后,人大柯橋街道工委便計(jì)劃將“局長·代表面對(duì)面”活動(dòng)常態(tài)化,決定每?jī)蓚€(gè)月組織一次活動(dòng),逐步解決物業(yè)管理、社區(qū)消防安全等方面的問題。
柯橋街道的成功探索,還引起了紹興市人大常委會(huì)的重視。今年5月,紹興市人大常委會(huì)在柯橋街道人大代表聯(lián)絡(luò)站舉行了“局長·代表面對(duì)面”活動(dòng)啟動(dòng)儀式,決定在全市范圍內(nèi)全面推行“局長·代表面對(duì)面”制度。