摘 要：縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇基準(zhǔn)理論決定著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局和方向，收入彈性基準(zhǔn)、生產(chǎn)率上升率基準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度基準(zhǔn)是縣域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇中必須遵循的基本方法，依靠這三個(gè)方法選擇縣域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必然會(huì)促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理、產(chǎn)業(yè)更加興旺、經(jīng)濟(jì)效益更加突顯、人民生活水平更加提高。

關(guān)鍵詞：縣域經(jīng)濟(jì);基準(zhǔn);產(chǎn)業(yè)

一、 引言

縣域經(jīng)濟(jì)是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，它的發(fā)展必須依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)才能有效地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品附加值，才能有效帶動(dòng)本區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們生活水平提高?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須核心產(chǎn)業(yè)，而主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇和建議對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展就顯得尤為重要，需要綜合考量國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩個(gè)環(huán)境，還要與本地市場(chǎng)水平、發(fā)展水平、技術(shù)水平以及勞動(dòng)力素質(zhì)等因素，也就是要建立縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，才能更好促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和進(jìn)步。

二、 收入彈性基準(zhǔn)

20世紀(jì)50年代中期，日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家筱原三代平提郵了收入彈性基準(zhǔn)，即在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上，某種產(chǎn)品的需求增長(zhǎng)率與國(guó)民收入增長(zhǎng)率之比。工業(yè)化發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)證明，隨著工業(yè)化的不斷發(fā)展，需求收入彈性越大，需求結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就越合理。需求收入彈性大的商品或服務(wù)，如高檔住房、奢侈品，一般都是滿足提高生活質(zhì)量的需求，而收入彈性小的商品，如米面油等一般都是生活必需品，解決溫飽的。在生存都難以維系的情況下，收入彈性小的商品來(lái)滿足成為人們的第一生存需要，需求會(huì)比較旺盛。當(dāng)物質(zhì)財(cái)富不斷增加，人們生活質(zhì)量不斷提高溫飽問題已經(jīng)解決了時(shí)，自然會(huì)把更多的注意力和財(cái)富轉(zhuǎn)向發(fā)展需要，滿足本身日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要，必然的結(jié)果就是需求收入彈性大的產(chǎn)業(yè)便獲得發(fā)展。

所以縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要選擇產(chǎn)業(yè)時(shí)，要密切結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段和人們生活水平的發(fā)展情況?？h域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的選擇盡量在未來(lái)長(zhǎng)時(shí)期選擇需要彈力大，而且有增長(zhǎng)潛力的產(chǎn)業(yè)作為縣域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

三、 生產(chǎn)率上升率基準(zhǔn)

生產(chǎn)率上升是指某一產(chǎn)業(yè)的要素生產(chǎn)率與其他產(chǎn)業(yè)的要素生產(chǎn)率的比值，即某一產(chǎn)業(yè)的要素生產(chǎn)率與全要素生產(chǎn)率的比率。技術(shù)進(jìn)步?jīng)Q定著全要素生產(chǎn)率的上升，按生產(chǎn)率上升基準(zhǔn)選擇縣域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就是選擇技術(shù)要素密集、技術(shù)進(jìn)步快的產(chǎn)業(yè)。因此，這一基準(zhǔn)又被稱為比較技術(shù)進(jìn)步率基準(zhǔn)。

工業(yè)化發(fā)展的在歷史表明，科技是第一生產(chǎn)力，科學(xué)技術(shù)決定著生產(chǎn)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，工業(yè)社會(huì)的高級(jí)階段必然走向信息經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，人類社會(huì)也將更加重視科技在社會(huì)發(fā)展中的決定作用，社會(huì)生產(chǎn)的知識(shí)含量和技術(shù)水平的逐步增加將是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。明確了這一趨勢(shì)，在縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的選擇問題上上，第一位要考察研究相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的科技含量和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，以及它們之間的相互促進(jìn)作用和未來(lái)發(fā)展?jié)摿?，而不是像以前僅考慮要素市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展。所有的產(chǎn)業(yè)都有生產(chǎn)力和科技含量高低的問題，也都要有自身的獨(dú)特的發(fā)展過程和發(fā)展能力，未來(lái)的發(fā)展必然是能力大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品科技含量的產(chǎn)業(yè)才不會(huì)被社會(huì)所淘汰，才能更適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求和人們生產(chǎn)生活需要。所以縣域經(jīng)濟(jì)政策的制訂要對(duì)這種產(chǎn)業(yè)加以大力扶持，使這些產(chǎn)業(yè)不僅能帶來(lái)本產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)科學(xué)技術(shù)的迅速進(jìn)步和產(chǎn)品科技含量的提升，還會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，促進(jìn)縣域內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)力素質(zhì)提升，從而使整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)步良性循環(huán)。這樣通過產(chǎn)業(yè)集群的良性循環(huán)，加之科技成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興的強(qiáng)大推動(dòng)力的情況下，區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)會(huì)逐步加快，會(huì)使該產(chǎn)業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)率上升幅度較大，從而推動(dòng)縣域內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另外，縣域內(nèi)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)率會(huì)不斷提高，從而使企業(yè)獲得豐厚利潤(rùn)，產(chǎn)生較高的經(jīng)濟(jì)效益，還會(huì)吸引各種資源集中在縣域內(nèi)，這樣更能快速促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而成為地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力和支柱。

四、 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度基準(zhǔn)

“發(fā)展中國(guó)家應(yīng)首先發(fā)展那些產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)”，這就是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度基準(zhǔn)觀點(diǎn)，這一觀點(diǎn)的提出時(shí)間是20世紀(jì)50年代中期，由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫希曼提出。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用，也能推動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)部門快速發(fā)展，長(zhǎng)三角地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)就是因?yàn)椴粌H建立起了本地區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門，而且形成了集群，產(chǎn)生集群效應(yīng)，從而產(chǎn)生很強(qiáng)的帶動(dòng)作用，從而極大促進(jìn)了本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度基準(zhǔn)觀點(diǎn)具體表現(xiàn)為前向效應(yīng)、后向效應(yīng)和旁側(cè)效應(yīng)。

某一產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度具有地域特征，也會(huì)隨著時(shí)間變化，科技越發(fā)展，社會(huì)越進(jìn)步，原有的產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度不逐步變化，也會(huì)逐漸有新的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生，原的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有的也會(huì)被淘汰。在早期工業(yè)化階段，紙制品業(yè)、食品業(yè)、紡織業(yè)等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度校高;在重化工業(yè)階段，電氣機(jī)械、金屬制品、化學(xué)工業(yè)、石油制品、精密機(jī)械等工業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高。以上規(guī)律說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇密切相關(guān)。當(dāng)一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高時(shí)，這些產(chǎn)業(yè)就應(yīng)該成為縣域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，地方政策的制訂也應(yīng)該向該產(chǎn)業(yè)傾斜，從而進(jìn)步其發(fā)展進(jìn)步，在一些產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度有微變化而沒有發(fā)生大的變化時(shí)，也應(yīng)該繼續(xù)作為縣域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

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作者簡(jiǎn)介：王艷玲，中共東豐縣委黨校 。