尚文澤

摘要：提升企業(yè)黨組織組織力，把黨員有力有效地組織起來、把群眾有力有效組織起來，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于基層的黨組織來說，提高組織能力是一個(gè)持久且系統(tǒng)的過程。企業(yè)作為中國特色社會(huì)主義重要的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)，所以認(rèn)清薄弱環(huán)節(jié)，探索提高黨組織實(shí)力的途徑，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。

關(guān)鍵詞：企業(yè);黨建工作;信訪管理工作

0前言

隨著企業(yè)改革逐漸地深化，經(jīng)濟(jì)體制改革和管理體制的轉(zhuǎn)換打破了企業(yè)原有的利益結(jié)構(gòu)，產(chǎn)生了新的矛盾和問題。員工與企業(yè)在薪酬福利、社會(huì)保障等方面的沖突逐漸成為員工投訴的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。如何做好改革企業(yè)的應(yīng)用工作，解決基層職工的問題，解決基層矛盾和上訪問題，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定，確保企業(yè)改革的順利進(jìn)行，已成為企業(yè)面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。

1企業(yè)黨建工作的理論基礎(chǔ)和主要內(nèi)容

中國共產(chǎn)黨黨建理論的產(chǎn)生、鞏固、探索和創(chuàng)新，與馬克思主義的發(fā)展是一致的。它源于馬克思主義理論，是馬克思主義理論與實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物。隨著馬克思主義中國化理論成果不斷豐富，中國特色社會(huì)主義實(shí)踐不斷深化，黨的建設(shè)理論也在不斷發(fā)展、完善和創(chuàng)新。經(jīng)過長期的訓(xùn)練和探索，中國共產(chǎn)黨在馬克思主義理論的啟發(fā)下，結(jié)合中國實(shí)際，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化，把馬克思主義中國化的理論成果作為指導(dǎo)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的長期理論基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨的發(fā)展史，也是黨科學(xué)執(zhí)政、不斷完善的歷史建設(shè)。新形勢(shì)下，習(xí)近平高度重視黨的建設(shè)，他立足于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，沉浸在黨的歷史使命和黨自身的實(shí)際問題中，繼承和發(fā)揚(yáng)了新的歷史條件下馬克思主義政黨的理論條件。結(jié)合中國特色社會(huì)主義政黨建設(shè)的理論特點(diǎn)，不斷豐富和發(fā)展黨的自身特色。黨的十八大多次提出黨的執(zhí)政新思想、新理論，進(jìn)一步豐富了馬克思主義政黨的理論建設(shè)。習(xí)近平黨建創(chuàng)新思想概述主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是黨建思想的基礎(chǔ)是樹立牢固的人民主體觀，二是黨建思想的戰(zhàn)略目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)，三是黨建思想的最大特色是貫徹全面從嚴(yán)治黨方針，四是黨建思想的實(shí)踐支撐是踐行群眾路線。因此，要加強(qiáng)黨建工作，就必須牢固樹立人民主體觀，以群眾為基礎(chǔ)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的方針。

2推進(jìn)企業(yè)黨建工作的對(duì)策建議

企業(yè)黨組織要發(fā)揮作用和優(yōu)勢(shì)，必須以思想政治建設(shè)為指導(dǎo)，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，遵循社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)基本規(guī)律，結(jié)合本企業(yè)發(fā)展情況，宏觀經(jīng)濟(jì)效益與微觀經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。

經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的緊密結(jié)合，開創(chuàng)了企業(yè)改革發(fā)展的新局面。不僅如此，還必須加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)，從而促進(jìn)企業(yè)管理各方面的發(fā)展。創(chuàng)新需要勇氣和學(xué)習(xí)，通過對(duì)黨員干部的培訓(xùn)，可以增強(qiáng)黨員的責(zé)任感和對(duì)企業(yè)的管理意識(shí)。黨的十八屆三中全會(huì)提出，堅(jiān)持黨對(duì)干部的管理原則，深化干部人事制度改革，建立有效、方便的人事選拔任用機(jī)制。

在面向新世紀(jì)、新階段、新特點(diǎn)，企業(yè)黨員干部要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，保證思想政治素質(zhì)和企業(yè)技術(shù)水平同步提高，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。以黨組織教育指導(dǎo)為抓手，激發(fā)黨員的責(zé)任感。提高企業(yè)黨組織執(zhí)政能力，不斷拓展和豐富黨內(nèi)基層民主的有效形式，把黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性作為黨內(nèi)民主的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極推進(jìn)基層黨組織民主建設(shè)，激發(fā)企業(yè)黨員參與黨務(wù)工作的積極性，為企業(yè)黨組織建設(shè)增添色彩。

3企業(yè)信訪工作的特點(diǎn)

3.1? 投訴舉報(bào)內(nèi)容主要反映職工切身利益的問題

為了維護(hù)自己的利益，舉報(bào)的動(dòng)機(jī)在不斷變化。它主要反映工資分配，獎(jiǎng)金支付，福利待遇等，可以作為案例的線索少，大多數(shù)是控告類信訪舉報(bào)，增大了解決問題的難度。

3.2? 階段性和周期性很明顯

當(dāng)企業(yè)遇到困難時(shí)，尤其是在市場萎縮，生產(chǎn)和經(jīng)營萎縮，經(jīng)濟(jì)利益下降，員工收入暴跌以及領(lǐng)導(dǎo)者和員工的利益形成鮮明對(duì)比時(shí)，公眾投訴的數(shù)量就會(huì)增加。相反，當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況好轉(zhuǎn)，職工的工資和獎(jiǎng)金，勞動(dòng)保險(xiǎn)和福利基本得到滿足時(shí)，群眾來信來訪的次數(shù)明顯減少。

4做好信訪源頭治理，加強(qiáng)信訪防范

企業(yè)基層工作不僅是職工上訪的主要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是解決問題的重要環(huán)節(jié)。大多數(shù)上訪反映的問題中，有一部分發(fā)生在基層。信訪工作人員應(yīng)努力預(yù)見職工在每個(gè)階段和每個(gè)階段的想法和行為，并建立解決方案。提高預(yù)防問題意識(shí)，贏得信訪的主動(dòng)性，做好信訪預(yù)測(cè)和預(yù)控工作。要堅(jiān)持學(xué)習(xí)信訪工作規(guī)律和不規(guī)范現(xiàn)象，把握群眾思想脈搏和信訪工作大局，堅(jiān)持預(yù)防前、查處、教育第一、作為補(bǔ)充和懲防的原則。把握問題規(guī)律，到基層去，定期調(diào)查。針對(duì)群眾反映的問題，要及時(shí)對(duì)信訪標(biāo)志和動(dòng)向進(jìn)行動(dòng)態(tài)梳理和調(diào)查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和把握人民群眾在不同時(shí)期關(guān)心的熱點(diǎn)問題、思想動(dòng)向和可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，妥善處理和化解矛盾，積極解決各種應(yīng)急問題。

5結(jié)論

通過“三步走”的規(guī)劃，可以有效提高基層組織的力量，充分發(fā)揮黨引導(dǎo)組織的作用和黨員的模范作用。增強(qiáng)企業(yè)黨的基層組織力量。當(dāng)企業(yè)已形成“上下聯(lián)動(dòng)、縱向和橫向聯(lián)動(dòng)、多主體互動(dòng)”的良好格局時(shí)。下一步，我們就要進(jìn)一步做好改革主體的研究成果，促進(jìn)企業(yè)基層組織的不斷完善和黨的基層組織建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)改革和發(fā)展目標(biāo)提供有力地保障。

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