許尚明
大灣子村的會(huì)議室里鴉雀無聲,人們的目光齊刷刷地盯著主席臺(tái)。主持人宣布:丁老大全票通過,當(dāng)選為村監(jiān)察委委員。丁老大扒著手指數(shù)了一會(huì),“霍”地站起來:“算起來村監(jiān)察委員當(dāng)是十八品芝麻官,我這一大把年紀(jì),還能當(dāng)上這個(gè)芝麻官,感謝大伙的信任,我一定認(rèn)認(rèn)真真監(jiān)督好村委會(huì)工作!”
晚上一到家,他就將《村委會(huì)組織法》《“兩委會(huì)”議事規(guī)則》《監(jiān)察委工作職責(zé)》等內(nèi)容抄寫在小本本上,然后一遍一遍地看,一遍一遍地背。妻子說:“你還想考大學(xué)不成?”丁老大說:“雖然不是考大學(xué),但和考大學(xué)一樣絲毫不能馬虎?!?/p>
這天大清早,老張、大李、小趙等幾個(gè)村民找上門來,說,他們的河長工作干得好好的,胡主任突然將他們撤了,換成他小舅子劉虎一人來干,工資還比原來漲了兩成。那劉虎常年在縣城開網(wǎng)吧,對管理河道既沒有時(shí)間,更沒有經(jīng)驗(yàn)。
“丁委員,你要為我們主持公道啊,這村委會(huì)的事,哪能他胡主任一人說了算!”幾個(gè)男子憤怒、無奈又夾帶著祈求。
這是丁老大當(dāng)選監(jiān)察委員后遇到的第一樁麻頭皮事。因?yàn)槟呛魅渭易宕蟆萘?qiáng),鄉(xiāng)里縣里都有親戚,平時(shí)辦事出了名的霸道。丁夫人一聽這事,說啥也不讓老丁去。丁老大瞪著眼發(fā)了急:“我是共產(chǎn)黨員,大伙選我就是為了監(jiān)督村官,哪能遇事就當(dāng)縮頭烏龜?”
丁老大趕到村部,胡主任正在和劉虎簽訂責(zé)任書,村會(huì)計(jì)拿著公章就要蓋,丁老大一把托住村會(huì)計(jì)的手:“慢著!村里的幾位河長,都是兩委會(huì)集體研究同意的,現(xiàn)在怎么說變就變?”
“這事與你有關(guān)嗎?”胡主任冷笑著,一串渾濁的煙圈朝著丁老大臉上吐去。
“我是監(jiān)察委員,當(dāng)然要管!”丁老大理直氣壯地回答。
“監(jiān)察委員,被窩里伸出個(gè)腳丫,你算幾把手?”
面對胡主任的羞辱,依丁老大以前的性子,就想給他一巴掌,但想到自己現(xiàn)在擔(dān)負(fù)的職責(zé),他一下子變得出奇的冷靜:“你要撤換這幾位河長,是老百姓的意見還是兩委會(huì)研究的意見?”
“這事我有權(quán)作主!”胡主任瞪著眼吼著。
“你不按規(guī)矩辦事,我管定了!”丁老大義正詞嚴(yán),毫不退讓。
丁老大向監(jiān)察委的幾個(gè)委員通報(bào)了情況,然后以監(jiān)察委的名義向“兩委會(huì)”提出監(jiān)察意見,上面又是簽名又是蓋章?!皟晌瘯?huì)”的同志感到怠慢不得,立即開會(huì)研究,最終維持原有河長不變。胡主任暴跳如雷,摔門而去。
這天晚上,丁老大剛熄燈睡覺,就聽到“哐哐”幾聲,門窗玻璃都被砸碎,墻上還貼著恐嚇信:“再管閑事,打斷你的狗腿!”
丁老大朝著黑暗處怒喝著:“你這下三爛手段嚇不倒我!”
時(shí)隔不久,丁老大去鄰近的大尖子村看望姑母,閑聊中得知表弟低價(jià)承包了大灣子村的二十多畝地,每年的承包金都是大灣子村的胡主任獨(dú)自上門收繳,也沒有正規(guī)收據(jù),都是胡主任寫的白紙收據(jù)。丁老大心中“咯噔”一下,感到其中必定有鬼。
丁老大聯(lián)系了監(jiān)察委的幾個(gè)委員,查閱了會(huì)計(jì)賬目,又走訪了幾個(gè)重點(diǎn)農(nóng)戶,發(fā)現(xiàn)村里發(fā)包土地剩余一百多畝,收入從不入賬。事關(guān)重大,丁老大立即趕往縣紀(jì)監(jiān)委。
縣鄉(xiāng)調(diào)查組很快查實(shí)了問題,胡主任利用撤村并組和土地平整的機(jī)會(huì),采用河面、路道抵算土地面積等手法,克扣農(nóng)戶承包地,故意將剩余土地調(diào)劑到邊緣地區(qū),然后發(fā)包給外村人種植,幾年來收取的50多萬元承包金全部進(jìn)了他和兩個(gè)親信的腰包。接著調(diào)查組又查出集體林帶、水面等承包金被胡主任等人貪污私分的問題。胡主任自以為他的手段天衣無縫,自以為在大灣子村沒人敢摸他的老虎屁股,沒想到竟然栽倒在丁老大手里。
喪魂落魄的胡主任被警車帶走之時(shí),人們圍著丁老大紛紛稱贊:“有你這樣管官的官,我們老百姓就放心了!”
大灣子村的案件,也揭開了農(nóng)村土地承包中鮮為人知的黑幕,集體剩余土地和水面、林帶等發(fā)包項(xiàng)目專項(xiàng)治理開始在全縣展開。