李巧紅
摘要:現(xiàn)階段,電力行業(yè)發(fā)展迅速,通過審計(jì)管理能夠發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)內(nèi)部存在的問題,因此做好審計(jì)工作是保障電力企業(yè)長久發(fā)展的重要前提。在計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)展的背景下,許多電力企業(yè)的審計(jì)管理工作都逐漸趨于信息化和現(xiàn)代化管理,審計(jì)管理方式相對(duì)成熟,但是在具體的管理過程中還存在著一些問題。文章主要從四個(gè)方面闡述電力企業(yè)審計(jì)管理在信息化和現(xiàn)代化中存在的問題,并提出有針對(duì)性的意見,希望為其他學(xué)者提供新的研究視角。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);審計(jì)管理;信息化;現(xiàn)代化
引言
近年來,電力企業(yè)信息化模式逐步成熟,各個(gè)電力企業(yè)認(rèn)識(shí)到了信息技術(shù)的重要意義,并與時(shí)俱進(jìn)的進(jìn)行創(chuàng)新、改革,信息技術(shù)也成為電力企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型點(diǎn)。在現(xiàn)階段電力企業(yè)發(fā)展中,內(nèi)部審計(jì)是一個(gè)重要組成部分,要朝著信息化路徑發(fā)展,以此為契機(jī)來提升電力企業(yè)的審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)效率。
1審計(jì)的重要性
第一,做好審計(jì)工作可以有效地對(duì)電力企業(yè)起到預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的作用。通過審計(jì),可以發(fā)現(xiàn)很多在電力企業(yè)不容易發(fā)現(xiàn)但是又確實(shí)存在的一些問題,然后通過合理的內(nèi)控手段可以解決這些問題。第二,通過有效的審計(jì)工作可以提高電力企業(yè)的收入水平。對(duì)電力企業(yè)而言,經(jīng)營是最基本的發(fā)展活動(dòng),一個(gè)電力企業(yè)如果能夠長期保持一個(gè)較高和平穩(wěn)的收入水平,那么一定是需要一個(gè)良好的內(nèi)控工作作為基礎(chǔ)。最后,審計(jì)有一定的評(píng)價(jià)作用,可以直接反映每一個(gè)部門工作人員的工作情況,提高電力企業(yè)人員工作效率。
2電力企業(yè)審計(jì)存在的問題
2.1審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)有待提升,審計(jì)技術(shù)較落后
首先,內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)有待提升,根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在我國審計(jì)工作者中,審計(jì)專業(yè)占比70%,非審計(jì)專業(yè)占比30%,由此可見,在電力企業(yè)的審計(jì)工作中缺乏復(fù)合型人才,進(jìn)而抑制了審計(jì)質(zhì)量的提升。其次,審計(jì)技術(shù)相對(duì)發(fā)達(dá)國家較為落后,現(xiàn)階段,我國的審計(jì)工作主要靠個(gè)人的職業(yè)經(jīng)驗(yàn),審計(jì)方法也較為單一,缺少信息化技術(shù)的審計(jì)能力,進(jìn)而造成了審計(jì)結(jié)果缺乏缺少科學(xué)性。最后,審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量問題。在面對(duì)較為復(fù)雜的審計(jì)項(xiàng)目時(shí),審計(jì)人員很難給出科學(xué)的處理意見,進(jìn)而造成了審計(jì)質(zhì)量問題,極大程度地降低了審計(jì)的可信度。
2.2電力企業(yè)審計(jì)部門制度與責(zé)任問題
首先審計(jì)部門職能要明確、責(zé)任要明確、業(yè)務(wù)范圍要明確、隸屬關(guān)系要明確等。避免審計(jì)部門工作人員因?yàn)榉止げ幻鞫霈F(xiàn)工作懈怠。在比較發(fā)達(dá)的西方國家對(duì)電力企業(yè)的管理模式非常重視,現(xiàn)代化的管理模式也比較超前,特別是電力企業(yè)審計(jì)部門的合理設(shè)置。電力企業(yè)審計(jì)部門隸屬董事會(huì)直接管理,其他任何部門都無權(quán)干預(yù),部門獨(dú)立工作性強(qiáng)。目前國內(nèi)爭奪電力企業(yè)審計(jì)部門既隸屬董事會(huì)也對(duì)電力企業(yè)總經(jīng)理負(fù)責(zé),審計(jì)部門負(fù)責(zé)人由電力企業(yè)高管兼職管理,這種情況存在多數(shù),在實(shí)際工作中會(huì)受到很多因素干擾,很難做到公平公正的做好設(shè)計(jì)工作。其次電力企業(yè)要重點(diǎn)明確審計(jì)部門工作性質(zhì)和工作責(zé)任。審計(jì)部管理者應(yīng)設(shè)立獨(dú)立性強(qiáng)、責(zé)任明確、隸屬明確等。
3電力企業(yè)審計(jì)信息化和現(xiàn)代化管理的途徑
3.1提高審計(jì)人員的技術(shù)水平
首先,審計(jì)管理部門要定期對(duì)審計(jì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和審計(jì)軟件的運(yùn)用能力。電力企業(yè)要給審計(jì)管理人員提供培訓(xùn)和進(jìn)修的機(jī)會(huì),比如給審計(jì)人員購買現(xiàn)代化審計(jì)書籍、購買線上網(wǎng)課,供審計(jì)人員學(xué)習(xí)。同時(shí),還可以聘請(qǐng)?jiān)擃I(lǐng)域的專家,通過講座培訓(xùn)的方式,讓工作人員了解審計(jì)管理的現(xiàn)代化管理方式以及未來的發(fā)展方向,為審計(jì)人員提供努力的方向。其次,培訓(xùn)學(xué)習(xí)不能停留在表面,在學(xué)習(xí)之后要對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行考核,讓合格的人員投入工作中,對(duì)不合格的人員繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn),直到考核合格為止,進(jìn)而為現(xiàn)代審計(jì)管理工作提供人才。當(dāng)審計(jì)工作人員在審計(jì)管理過程中出現(xiàn)問題時(shí),要針對(duì)問題安排培訓(xùn)課程,以提高審計(jì)人員的技術(shù)水平。
3.2強(qiáng)化信息系統(tǒng)審計(jì)工作
信息系統(tǒng)審計(jì)是通過對(duì)數(shù)據(jù)的搜集、證據(jù)的評(píng)估來完成信息系統(tǒng)的計(jì)劃、研發(fā)與實(shí)施,并對(duì)整個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行審查、評(píng)估,以確定電力企業(yè)信息的安全性。信息系統(tǒng)審計(jì)工作的對(duì)象是信息系統(tǒng),需要應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、審計(jì)方法來保證信息系統(tǒng)的完整、真實(shí)、可靠、安全,最終對(duì)電力企業(yè)信息系統(tǒng)分析得出客觀結(jié)論。信息系統(tǒng)審計(jì)工作的范圍廣泛,將審計(jì)內(nèi)容從以往的績效審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、內(nèi)控審計(jì)轉(zhuǎn)化為信息系統(tǒng)審計(jì),審計(jì)人員除了需要調(diào)查電力企業(yè)的數(shù)據(jù)、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、硬件設(shè)備、操作系統(tǒng)、輔助設(shè)施之外,還要掌握電力企業(yè)的產(chǎn)品與服務(wù)種類、業(yè)務(wù)類型、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)類型、經(jīng)營特點(diǎn)等。電力企業(yè)信息化項(xiàng)目是一項(xiàng)結(jié)構(gòu)龐大、功能復(fù)雜的系統(tǒng),投資大、周期長,涉及競爭、技術(shù)、文化、管理等諸多內(nèi)容,對(duì)于電力企業(yè)而言,信息化項(xiàng)目的間接受益要高于直接受益,這均是傳統(tǒng)財(cái)務(wù)手段無法比擬的,可見利用信息系統(tǒng)審計(jì)工作,能夠?qū)﹄娏ζ髽I(yè)的各項(xiàng)內(nèi)容做出客觀、全面、綜合、科學(xué)的評(píng)價(jià)。
3.3完善審計(jì)監(jiān)督制度
電力企業(yè)一定要加強(qiáng)審計(jì)部門的監(jiān)督建設(shè),要根據(jù)不同的發(fā)展情況去制定不同的監(jiān)督制度,這樣才能不斷提高審計(jì)部門的工作效率。其次,電力企業(yè)一定要加強(qiáng)對(duì)工作人員的管控,并且要制定獎(jiǎng)懲規(guī)則,這樣他們才會(huì)知道自己要為自己的行為負(fù)責(zé)。因?yàn)閷徲?jì)部門本身在電力企業(yè)當(dāng)中的地位就不是特別高,如果工作人員還不認(rèn)真工作的話,那么審計(jì)工作的效率就會(huì)變得更加低下了,在日常的審計(jì)工作當(dāng)中,電力企業(yè)一定要強(qiáng)調(diào)審計(jì)部門的獨(dú)立性以及權(quán)威性,不能讓任何部門去干涉審計(jì)部門的工作,否則會(huì)嚴(yán)重影響電力企業(yè)的發(fā)展。這也是為什么電力企業(yè)管理人員一定要提高審計(jì)工作人員執(zhí)行力的原因。高素質(zhì)的人才可以推動(dòng)電力企業(yè)的發(fā)展,相反如果審計(jì)部門的工作人員工作態(tài)度不端正工作執(zhí)行力度不夠,對(duì)審計(jì)部門以及電力企業(yè)的發(fā)展都將造成不好的影響。所以提高審計(jì)工作人員的工作執(zhí)行力是一件非常有必要的事情,如果電力企業(yè)有條件的話還可以定期請(qǐng)一些專家為審計(jì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的工作能力。
3.4充分認(rèn)識(shí)新常態(tài),提升審計(jì)工作認(rèn)識(shí)
首先需要電力企業(yè)內(nèi)部管理人員加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的重視程度,從思想上重視審計(jì)工作,做好電力企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目提前規(guī)劃,制定切實(shí)可行的審計(jì)預(yù)案,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目必須建立審計(jì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中審計(jì)監(jiān)督工作,明確規(guī)范審計(jì)部門職責(zé)范圍和要求。落實(shí)審計(jì)工作的質(zhì)量考核與評(píng)分,嚴(yán)格按照要求制作審計(jì)報(bào)告,對(duì)審計(jì)工作要做到客觀、公正。才能在實(shí)際運(yùn)營過程中充分發(fā)揮審計(jì)工作的運(yùn)營與管理作用。其次,在開展審計(jì)工作過程中應(yīng)當(dāng)對(duì)時(shí)代背景進(jìn)行分析研究,認(rèn)清目前的經(jīng)濟(jì)形式,針對(duì)新常態(tài)下電力企業(yè)在市場發(fā)展過程中的要求開展審計(jì)工作,實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與外部市場發(fā)展的有機(jī)結(jié)合,從而獲得長久、有效、系統(tǒng)的審計(jì)工作計(jì)劃。
結(jié)語
審計(jì)工作的重點(diǎn)在于促進(jìn)電力企業(yè)的內(nèi)部管理,實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)引領(lǐng)效應(yīng),只有重視審計(jì)工作,才能讓審計(jì)工作順利地開展,才能讓電力企業(yè)的經(jīng)營做到未雨綢繆,才能為電力企業(yè)的發(fā)展注入新鮮的活力,讓電力企業(yè)更具主動(dòng)性與創(chuàng)造性,最終,讓電力企業(yè)成為行業(yè)的標(biāo)桿,為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。
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