黨永鵬

摘要：水利工程結(jié)合了多種工程項目，具備涉及廣泛，施工時間長的特點。所以，管理監(jiān)督水利工程的工作很難做好，并且復(fù)雜繁瑣，這就需要以創(chuàng)新的觀點認(rèn)識水利工程的管理與監(jiān)督。本文主要對水利工程施工監(jiān)管方法開展了詳細(xì)的探討。

關(guān)鍵詞：施工監(jiān)理;水利工程;要點

由于水利工程是促進國民經(jīng)濟發(fā)展、綜合使用水利資源的一種關(guān)鍵方法，也是確保國家人民生命財產(chǎn)安全及經(jīng)濟進步的核心工程。因此要嚴(yán)格地對水利工程施工進行監(jiān)督管理，這樣才能促進工程按照既定的規(guī)劃開展，確保工程進度與水平。

一、工程監(jiān)理工作的重要性

水利工程監(jiān)管建設(shè)是一項需要投入大量腦力的服務(wù)技術(shù)活動，監(jiān)理工作的核心步驟就是弄好工程監(jiān)理工作，根據(jù)合同需要監(jiān)督管理當(dāng)事人，這就對開展水利工程建設(shè)的監(jiān)理人員提出了要求，需了解相關(guān)監(jiān)理知識及專業(yè)知識，學(xué)習(xí)國家相關(guān)法規(guī)、法律、行業(yè)規(guī)范及合同文件等，促進每項監(jiān)理工程的順利實施開展，做好質(zhì)量控制、合同、進度及投資的工作。監(jiān)理人員對建設(shè)項目工程監(jiān)理工作承擔(dān)的責(zé)任即是幫助業(yè)主控制及管理好工程建設(shè)，合理規(guī)范對內(nèi)及對外工作，促使業(yè)主安心地把工程交給總監(jiān)管理，這就需要總監(jiān)具備一定的管理監(jiān)督能力、很好的領(lǐng)導(dǎo)水平、充足的工程實踐及專業(yè)理論儲備，為業(yè)務(wù)供給良好服務(wù)。確保建設(shè)行為滿足國家法規(guī)、法律及相關(guān)條約，避免建設(shè)行為的盲目性、隨意性，促進建設(shè)造價、水平及進度按照合同原計劃開展，保證建設(shè)行為的經(jīng)濟性、科學(xué)性、合理性及合法性。合理監(jiān)控管理工程建設(shè)，可以有效節(jié)約投資、簡短工期及改進建設(shè)工程水平。

二、水利工程施工監(jiān)理存在的不足

1、參建人員忽略工程監(jiān)理的重要性

施工公司及項目法人經(jīng)常會忽視水利工程施工監(jiān)理的價值，認(rèn)為施工監(jiān)理是一項費時費力的多余項目，只會增加成本。所以，在項目規(guī)劃初期，常常會忽視施工監(jiān)理這一機構(gòu)。另外，監(jiān)理工作未能在一些制定了施工監(jiān)理的工程項目中發(fā)揮其價值。因為建立的初衷一方面是在發(fā)生事故時達到分擔(dān)風(fēng)險、推卸責(zé)任的目的，另一方面為了承攬工程，施工監(jiān)理系統(tǒng)空有其名。

2、不具備高水平監(jiān)理人才

監(jiān)理工程師工作收入不高且工作難度較大，并且在很多監(jiān)理招投標(biāo)過程中存在不良競價行為，促使很多人才外流。長期的惡性循環(huán)使得監(jiān)理行業(yè)形成了一種現(xiàn)象：高水平的監(jiān)理人員走出行業(yè)，而不具備經(jīng)驗的人員從事這一職業(yè)，這一定會嚴(yán)重影響監(jiān)理工作的服務(wù)水平，促使監(jiān)理工作得不到應(yīng)有的關(guān)注。

3、監(jiān)理評價制度不健全

由于我國較晚才開展施工監(jiān)理制度，現(xiàn)在還未形成完善的監(jiān)理評價體系來指導(dǎo)監(jiān)理工作。“三超”現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，可行性分析不具備科學(xué)性，不同機構(gòu)設(shè)計不能有效配合。造成以上情況的核心在于，開始就未建立全面的工程監(jiān)理。

三、水利工程施工監(jiān)理要點詳解

1、構(gòu)建工程項目監(jiān)理部，確定監(jiān)理責(zé)任

在水利工程施工過程，為了確保施工監(jiān)理工作有序進行，應(yīng)針對實際對工程項目監(jiān)理部進行監(jiān)督，制定工程項目監(jiān)理制度，完善工程項目監(jiān)理工作步驟，確定工程項目監(jiān)理責(zé)任，同時規(guī)定詳盡的監(jiān)理工作守則，確定監(jiān)理職責(zé)，促使監(jiān)理工程師有依據(jù)開展監(jiān)理工作。構(gòu)建項目監(jiān)理部對水利工程是非常關(guān)鍵的。構(gòu)建項目監(jiān)理部不僅能明確及規(guī)范化監(jiān)理工程師的責(zé)任，還能促使工程師有明確的機構(gòu)。所以，在開展水利工程項目施工監(jiān)理工作中，首先要建立工程項目監(jiān)理部，通過設(shè)計完善的工程項目管理制度，達到確定監(jiān)理責(zé)任及凝聚監(jiān)理工程師的目的。

2、對水利工程監(jiān)理人員提出詳細(xì)規(guī)范

監(jiān)理工程師是執(zhí)行水利工程施工監(jiān)理行為的個人，由于監(jiān)理工程師具備控制及監(jiān)督管理施工過程的權(quán)利，所以監(jiān)理工程師的水平直接影響到了整個監(jiān)理過程是否可以準(zhǔn)確開展。從當(dāng)前水利工程的監(jiān)理工作情況來看，由于監(jiān)理工程師自身水平有限，使得經(jīng)常出現(xiàn)監(jiān)理工作不到位的情況。為了全面提升監(jiān)理人員的綜合能力，確保水利工程的監(jiān)理工作準(zhǔn)確開展，需要從兩個角度開展。首先，從業(yè)務(wù)水平及個人道德水平方面選擇監(jiān)理人員，確保監(jiān)理工程師能夠完成工作。另外，要完善監(jiān)理工程師的行為，制定詳細(xì)的監(jiān)理工作規(guī)范，確保工程管理的整體水平達標(biāo)。

3、完善水利工程施工的質(zhì)量控制

質(zhì)量控制是水利工程施工監(jiān)理工作的核心內(nèi)容之一，為了確保水利工程施工階段的質(zhì)量控制效果顯著，我們應(yīng)該從以下幾方面著手做好監(jiān)理工作：

首先，完善施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制。應(yīng)把監(jiān)理制度的構(gòu)建、材料驗收、監(jiān)理步驟的實施和承包資質(zhì)核查作為控制核心，確保整個施工準(zhǔn)備階段都在合理的監(jiān)理控制下。另外，完善施工階段的質(zhì)量控制。在該過程中建立以事先預(yù)防為輔、動態(tài)控制為主的管理方法，主要做好三個步驟：事先指導(dǎo)，事中核查，事后驗收等。一切以書面為依據(jù)，以數(shù)據(jù)說話，事先提前預(yù)控，并主動發(fā)現(xiàn)不足，對核心工序、關(guān)鍵部位開展動態(tài)控制。再次，完善工程驗收階段的質(zhì)量控制，在該階段，應(yīng)針對國家水利工程驗收準(zhǔn)則，監(jiān)理各個工程項目的驗收，確保工程達到應(yīng)有的水平。

4、完善水利工程施工階段的進度控制

進度控制是水利工程施工監(jiān)理的一項關(guān)鍵工作步驟。針對水利工程工序繁多、施工步驟多特點，在施工過程中保證整個施工階段都包含監(jiān)理工作，將監(jiān)理方法貫穿于水利工程施工的各個階段，進而有效監(jiān)控工程進度。比如基礎(chǔ)工程、樁基工程及混凝土灌注工程等，以監(jiān)理工作為契機，在監(jiān)理工作中包含工程施工進度，促使施工監(jiān)理成為控制施工進度的核心方法?，F(xiàn)在而言，施工監(jiān)理是有效控制及把握施工監(jiān)理進度的措施及手段。因此，我們不僅僅對水利工程施工過程中的施工監(jiān)理給予高度的關(guān)注，還要把施工監(jiān)理作為控制水利工程施工進度的主要方法。

結(jié)束語：總而言之，監(jiān)理行業(yè)是整個建筑市場的關(guān)鍵步驟，市場經(jīng)濟產(chǎn)物為工程監(jiān)理，針對水利工程施工監(jiān)理不足，參建各組織應(yīng)建立正確的觀念，在思想上給予高度關(guān)注，才能將其付諸實踐，確保工程建設(shè)的順利開展，發(fā)揮應(yīng)有的效果。

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