李陽

[摘 要] 當(dāng)前，隨著社會(huì)的快速發(fā)展，現(xiàn)代化信息技術(shù)已經(jīng)被運(yùn)用到了多個(gè)領(lǐng)域，該技術(shù)得到了廣泛運(yùn)用，同時(shí)也改變了人們的學(xué)習(xí)與生活。另外，現(xiàn)代信息技術(shù)在機(jī)構(gòu)編制管理中運(yùn)用深度也得到了提升?；诖?，文章主要分析現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用在機(jī)構(gòu)編制管理中的重要性，并進(jìn)一步闡述其在機(jī)構(gòu)編制管理中的運(yùn)用對(duì)策，希望可以為相關(guān)人士提供參考和借鑒。

[關(guān)鍵詞] 現(xiàn)代化信息技術(shù)；機(jī)構(gòu)編制；編制管理；運(yùn)用分析

中圖分類號(hào)：D630 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的背景下，以大數(shù)據(jù)人工智能為前提的現(xiàn)代信息化管理是機(jī)構(gòu)編制管理發(fā)展的重要路徑。工業(yè)戶、信息化、城鎮(zhèn)化以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新四化理念的提出，說明了現(xiàn)代信息化政務(wù)對(duì)于提升政府致力能力與管理效率等方面有著十分重要的作用。

一、現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用在機(jī)構(gòu)編制管理中的重要性

（一）是時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)

在時(shí)代快速發(fā)展與人類不斷進(jìn)步的背景下，現(xiàn)代信息技術(shù)已經(jīng)成為了企業(yè)與個(gè)人發(fā)展的重點(diǎn)，而機(jī)構(gòu)編制管理工作也需要在這一背景下進(jìn)行創(chuàng)新，定崗定編應(yīng)跟上時(shí)代發(fā)展腳步，引入和吸取先進(jìn)的知識(shí)技能，在此基礎(chǔ)上融入相關(guān)工作中。這樣的方式不僅可以對(duì)未來人才需求進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，還可以重新審定人員編制，發(fā)揮出職能部門的領(lǐng)導(dǎo)作用，同時(shí)還可以提升工作效率，使企業(yè)不被時(shí)代所淘汰。

（二）是管理科學(xué)化的體現(xiàn)

機(jī)構(gòu)編制管理工作十分重要，其不僅需要調(diào)整職能配置，梳理職責(zé)關(guān)系，科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)，還需要核定人員編制與領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)[1]。然后在此基礎(chǔ)上構(gòu)建一個(gè)有效且規(guī)范的黨政管理體系，以此來促進(jìn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。所以說，維持和確保這種管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)方式對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理工作意義重大，其可以完善編制定崗定編過程，是管理科學(xué)化的重要體現(xiàn)。

二、信息技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀

現(xiàn)代化信息技術(shù)在各項(xiàng)工作中的應(yīng)用還可以稱之為電子政務(wù)，電子政務(wù)即政務(wù)信息化。在政務(wù)工作中運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)主要是以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以信息資源開發(fā)與利用為核心，其不僅可以推動(dòng)職能的轉(zhuǎn)變，還可以提升工作效率與服務(wù)水平，進(jìn)而為政務(wù)管理工作實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而奠定基礎(chǔ)[2]。但當(dāng)前機(jī)構(gòu)編制管理工作運(yùn)用現(xiàn)代信息化技術(shù)狀況不容樂觀，主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。

（一）機(jī)構(gòu)編制管理部門對(duì)信息化技術(shù)應(yīng)用不夠深入

大部分機(jī)構(gòu)編制管理部門雖然都已經(jīng)配備了計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備，但通常都是用作表格繪制、查閱資料等，沒有對(duì)人員進(jìn)行有效管理和崗位設(shè)置。另外，部門內(nèi)部即便已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化，但基本上都僅限于事務(wù)處理層面，且僅限于內(nèi)部使用。這些現(xiàn)狀說明了雖然應(yīng)用現(xiàn)代信息化技術(shù)為機(jī)構(gòu)編制管理工作提供了便利，但應(yīng)用不夠深入、廣泛。特別是其中的網(wǎng)絡(luò)信息處理功能和業(yè)務(wù)事實(shí)辦理功能有限，沒有實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制管理工作向著科學(xué)化、規(guī)范化的方向轉(zhuǎn)變。

（二）各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門沒有實(shí)現(xiàn)信息互通與共享

政府相關(guān)部門都已經(jīng)構(gòu)建了屬于自己的信息系統(tǒng)和網(wǎng)站，但并沒有實(shí)現(xiàn)信息互通與共享，進(jìn)而導(dǎo)致定崗定編對(duì)接工作難以順利進(jìn)行[3]。

（三）實(shí)名制管理信息的收集方式落后

各級(jí)編辦開展的實(shí)名制管理信息收集，雖然運(yùn)用了現(xiàn)代信息化管理系統(tǒng)，但還在使用分時(shí)、分步以及分工等工作模式。由信息中心提供需要收集的信息卡片，之后再交給相應(yīng)的部門來進(jìn)行錄入和校對(duì)，最后才會(huì)上報(bào)到信息中心由專業(yè)人員錄入管理系統(tǒng)中。這種方式只是將以往的紙質(zhì)檔案資源轉(zhuǎn)變成為了數(shù)字版，除此之外無任何變化。雖然不能說現(xiàn)代化信息技術(shù)沒有改變機(jī)構(gòu)編制管理工作，但這一現(xiàn)狀說明并沒有充分發(fā)揮出信息化技術(shù)在機(jī)構(gòu)編制管理工作中的作用。

三、現(xiàn)代信息技術(shù)在機(jī)構(gòu)編制管理中的運(yùn)用

（一）關(guān)注輿情，聯(lián)系群眾

在大數(shù)據(jù)與云計(jì)算技術(shù)逐漸成熟的背景下，政府相關(guān)部門需要借助自身已有的機(jī)構(gòu)編制實(shí)名系統(tǒng)來與現(xiàn)有OA管理系統(tǒng)及門戶網(wǎng)站等構(gòu)建起大數(shù)據(jù)輿情分析系統(tǒng)，然后在此基礎(chǔ)上建立“云上編制”系統(tǒng)。利用該系統(tǒng)，將地級(jí)市政府智能職權(quán)、責(zé)任清單、權(quán)利清單、機(jī)構(gòu)性質(zhì)以及編制人數(shù)等信息向社會(huì)群眾公開，之后運(yùn)用大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析模式來實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。這樣的方式可以使社會(huì)群眾對(duì)政府提出自己的意見和建議，同時(shí)還可以使政府相關(guān)部門了解到社會(huì)群眾所關(guān)注的熱點(diǎn)問題與急需解決的民生問題，滿足群眾需求。借助這種民意調(diào)查的方式可以順利完成對(duì)政府各項(xiàng)工作質(zhì)量的考評(píng)，對(duì)提升政府辦事效率與質(zhì)量等方面有著一定的幫助[4]?？梢哉f，政府部門將“大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、機(jī)構(gòu)編制”進(jìn)行科學(xué)利用，能夠?yàn)檎鲗?dǎo)全局工作、了解群眾動(dòng)態(tài)、科學(xué)制定決策等提供全新的指導(dǎo)思路。

（二）提升治理能力，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開

政府部門想要提升自身治理能力，就需要認(rèn)識(shí)到機(jī)構(gòu)編制管理工作的重要性，而實(shí)施機(jī)構(gòu)編制信息化管理就可以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部各項(xiàng)工作，也可以運(yùn)用自動(dòng)化辦公系統(tǒng)，通過內(nèi)部網(wǎng)站搭建起辦公平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)文件的下發(fā)與傳達(dá)、文件的流轉(zhuǎn)以及消息通知等多項(xiàng)業(yè)務(wù)，這樣的自動(dòng)化與無紙化方式不僅可以節(jié)省更多的時(shí)間成本，還可以全面提升工作效率。政府紀(jì)檢檢查部門也可以借助網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)來構(gòu)建投訴評(píng)價(jià)板塊，以此來提升群眾的參與度與監(jiān)督力度[5]。此外，群眾所反映和舉報(bào)的事務(wù)，政府部門需要依照實(shí)際情況來進(jìn)行調(diào)查與處理，然后將調(diào)查之后的結(jié)果在網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行公布。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展的今天，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督已經(jīng)成為了政府紀(jì)檢部門獲取信息的重要方式，借助網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)不僅可以規(guī)范權(quán)利運(yùn)行，還可以提升政府行政工作的科學(xué)性與合法性，全面推動(dòng)了法治政府建設(shè)。

（三）編制更加合理，考評(píng)更完善

當(dāng)下由中央政府所構(gòu)建的編辦機(jī)構(gòu)編制管理信息化在多個(gè)地市得以實(shí)現(xiàn)，同時(shí)各地市也都依照自身實(shí)際發(fā)展情況融合了大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)理念完善了機(jī)構(gòu)編制管理工作，構(gòu)建了決策分析系統(tǒng)。政府推出的“云上編辦”實(shí)現(xiàn)了編碼統(tǒng)一，其借助了大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析來將編制信息融入系統(tǒng)中，之后再采集各單位的工作數(shù)據(jù)量，建立起大數(shù)據(jù)分析模型，依照分析結(jié)果來對(duì)政府機(jī)構(gòu)編制管理工作進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，為人員利用最大化奠定基礎(chǔ)，這樣的方式可以使機(jī)構(gòu)編制管理工作更加合理。另外，大數(shù)據(jù)模式還能夠?qū)Ω鞑块T的職能信息進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)職能規(guī)范要求，然后在大數(shù)據(jù)背景下構(gòu)建部門的績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)，進(jìn)而完成對(duì)部門與工作人員的動(dòng)態(tài)化評(píng)價(jià)，利用大數(shù)據(jù)分析對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理工作進(jìn)行跟蹤，可以探索出新型建設(shè)和管理方式[6]。所以說，需要通過構(gòu)建指標(biāo)評(píng)價(jià)系統(tǒng)和綜合管理系統(tǒng)來加強(qiáng)政府與事業(yè)單位的監(jiān)督。

（四）借助“互聯(lián)網(wǎng)+”來實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析

通過“互聯(lián)網(wǎng)+資源”實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)云計(jì)算，其可以將機(jī)構(gòu)各個(gè)部門的人員信息都錄入系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中，借助云計(jì)算技術(shù)來對(duì)人員信息進(jìn)行分析，可以使政府相關(guān)部門了解并掌握各個(gè)部門人員情況與崗位分布，然后依照財(cái)政供養(yǎng)人的性別與年齡以及工齡來進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以此來解決資源配置失衡的問題。另外，政府部門還可以開通微信公眾號(hào)等，利用自媒體形式來宣傳自身形象，以便使群眾了解到政府的最新動(dòng)態(tài)和政務(wù)公開等信息。

四、結(jié)語

當(dāng)前，現(xiàn)代化信息技術(shù)在多個(gè)領(lǐng)域都有所涉及，在機(jī)構(gòu)編制管理中也不例外，有效地運(yùn)用信息技術(shù)不僅可以提升機(jī)構(gòu)編制管理效率，還可以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理，使其從以往傳統(tǒng)的紙質(zhì)辦公向著多媒體辦公方向轉(zhuǎn)變。另外，機(jī)構(gòu)編制管理運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)還可以保障各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，提升黨的執(zhí)政水平和綜合管理能力，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)為人民服務(wù)的宗旨。

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