曹帥

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2020）08-094-02

摘 要 隨著全面從嚴(yán)治黨在國有企業(yè)的深入推進(jìn)和向縱深發(fā)展，對新時期國有企業(yè)基層黨建工作水平也提出了新的更高要求。面對當(dāng)前國際形勢各種不良思潮的影響與意識形態(tài)領(lǐng)域的滲透，針對駐外基層黨組織弱化等諸多問題，如何筑牢駐外項目黨員干部堅定的理想信念，增強(qiáng)黨組織的“四力”（即政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力）工作力度，成為當(dāng)前駐外基層黨組織切實提升黨建工作水平的關(guān)鍵?；诖?，本文以增強(qiáng)“四力”為抓手，全面探討了切實提升基層黨建工作水平的思路舉措，與廣大黨建工作者共享。

關(guān)鍵詞 駐外項目 “四力” 基層黨建工作 提升思路

一、基層黨建工作的常見短板與普遍不足

隨著當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和市場網(wǎng)絡(luò)新興媒體的應(yīng)用，國有企業(yè)基層黨建工作面臨諸多挑戰(zhàn)與難題，尤其是駐外項目基層黨建工作更是成為做好黨建工作需要重點關(guān)注的焦點。

一是，理想信念不堅定。當(dāng)前國際形勢云涌，各種不良思潮及思想意識領(lǐng)域錯綜復(fù)雜，針對特殊的工作環(huán)境及枯燥的生活環(huán)境，在基層黨組織生活弱化及重視度不足的情況下，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想及理想信念極易受到?jīng)_擊。同時，部分黨員干部的個性化思想與新時期黨建工作的沖突等也極易導(dǎo)致理想信念產(chǎn)生動搖，從而忽視自身黨性修養(yǎng)提升的重要性。又因在黨員教育與培養(yǎng)工作中存在盲區(qū)，缺乏有針對性的指導(dǎo)，使得意識形態(tài)領(lǐng)域極易出現(xiàn)問題。

二是，凝聚力不強(qiáng)。針對駐外基層項目黨員人數(shù)較少，組織生活及教育培訓(xùn)不到位及黨員管理弱化等情況，極易造成駐外基層項目黨員同志的自主學(xué)習(xí)意識降低。同時，鑒于駐外項目黨員分散及黨員之間聯(lián)系交流不夠緊密的特性，在開展黨員統(tǒng)一學(xué)習(xí)或者培訓(xùn)的難度相對較大。不少黨員干部同志多忙于業(yè)務(wù)經(jīng)營，也在一定程度上影響著基層黨建工作的開展，造成駐外項目黨員同志的凝聚力有所減弱。

三是，自我價值缺乏。由于駐外項目受地域及語言因素的影響，不少黨員同志生活及工作環(huán)境相對枯燥乏味，極易受到網(wǎng)絡(luò)各種不良思想的侵蝕。加之黨員干部學(xué)習(xí)教育效果不理想及思想滑坡等現(xiàn)狀，其意識形態(tài)領(lǐng)域極易出現(xiàn)模糊的意識，造成其價值觀念及社會認(rèn)同感缺乏。

四是，黨員管理不到位。由于駐外項目在空間和時差等限制，在黨員教育管理上時常處于真空狀態(tài)，更是對新時期理論知識的學(xué)習(xí)相對滯后或難以有效的開展學(xué)習(xí)。同時，公司黨委對黨員評議等環(huán)節(jié)也難以客觀和準(zhǔn)確具體，對一些入黨積極分子由于黨員的地域分散導(dǎo)致教育培養(yǎng)的延續(xù)性不足。

二、切實提升基層黨建工作水平的思路舉措

（一）切實提升政治領(lǐng)導(dǎo)力

黨的基層組織是當(dāng)前提升企業(yè)競爭活力和戰(zhàn)斗力的根本所在，也是在當(dāng)前新態(tài)勢下以黨建為依托促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的主抓手。企業(yè)黨委要將提升政治領(lǐng)導(dǎo)力為發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)，利用基層黨組織的橋梁與紐帶作用，發(fā)展政治引領(lǐng)力“根”和“魂”的作用，將企業(yè)黨委的各項決策部署在基層落地。

一是，講政治紀(jì)律規(guī)矩。企業(yè)各層級黨員干部或駐外黨員干部要將講政治作為工作推進(jìn)的先導(dǎo)。在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩，要自覺的履行好在黨言黨、憂黨、為黨紀(jì)護(hù)黨。要在企業(yè)的各項經(jīng)營決策中堅持黨的政治路線及方針政策不動搖，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”。在政治立場和政治方向上時刻與黨中央保持高度一致，嚴(yán)格落實“三會一課”制度、談心談話及民主評議黨員等制度，以問題為導(dǎo)向，結(jié)合警示教育進(jìn)行認(rèn)真剖析檢視，以緊繃時代政治之弦。

二是，做好“護(hù)旗手”。駐外基層黨組織要深刻領(lǐng)會新態(tài)勢下基層黨建工作基本要求，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果并在基層做實抓牢。駐外基層黨員干部要時刻將“為黨工作”理念放在工作首位，將新時期黨員干部的工作使命和崗位職責(zé)落到實處。將“三會一課”組織生活做到不缺位，同時以黨員自我批評和黨員測評為抓手不斷提升黨員基本素養(yǎng)，使基層黨員干部不斷筑牢信仰之基。

三是，把好“方向盤”。駐外基層黨組織班子成員要將“把、管、?！惫ぷ髀涞綄嵦?，在開展黨建工作時要始終沿著正確的政治方向進(jìn)行。在討論各項重大問題時，在堅持民主集中制的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策工作程序。同時，持續(xù)推進(jìn)駐外項目基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把牢黨員發(fā)展工作關(guān)口，做到駐外項目基層黨員不僅要在思想上入黨，更要在行動上進(jìn)行入黨，從而構(gòu)架人才素質(zhì)優(yōu)良、政治標(biāo)準(zhǔn)合格的駐外項目黨員隊伍。

四是，做好“領(lǐng)頭雁”。基層黨組織班子成員要時刻發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，將項目工作方方面面注入“政治元素”。在選配基層支部書記或副書記時要把政治素質(zhì)放在首要位置，要將敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為的黨員同志選配進(jìn)支委班子，要把能干事、潛力足的優(yōu)秀黨員穩(wěn)定在支委班子。

（二）切實提升思想引領(lǐng)力

企業(yè)黨委要將凝聚企業(yè)基層黨組織的思想引領(lǐng)力作為工作先導(dǎo)，把提升思想引領(lǐng)力作為基層黨建工作的主陣地，始終將基層黨員干部的理論武裝和黨性修養(yǎng)的提升作為強(qiáng)化思想引領(lǐng)的主推手。

一是，抓好“必修課”。廣大黨員干部要深悟新時期黨的各項理論要求，將基層干部、支部書記及黨員的教育培養(yǎng)放在工作首位。要以黨建促經(jīng)營為根本，將新時期黨的各項理論政策學(xué)懂弄通做實。堅持學(xué)用結(jié)合、融會貫通，將基層黨員干部政治理論水平和政治素質(zhì)的提升作為考量的基礎(chǔ)，準(zhǔn)確把握當(dāng)前政治及企業(yè)發(fā)展大勢，從企業(yè)發(fā)展主旋律出發(fā)，不斷增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的各項政治本領(lǐng)。

二是，牢固“總根基”。企業(yè)駐外基層黨組織要把堅定理想信念作為推進(jìn)基層黨建工作的出發(fā)點，結(jié)合駐外項目黨員教育的難點與痛點，積極教育和引導(dǎo)黨員干部牢記入黨初心，深悟入黨誓詞內(nèi)涵，補(bǔ)足駐外項目黨員的精神之鈣。同時，要結(jié)合新態(tài)勢下駐外項目黨建工作開展難題，持續(xù)推進(jìn)“兩書一章”的學(xué)習(xí)并納入學(xué)習(xí)常態(tài)化。例如，針對駐外項目黨員分散及各類學(xué)習(xí)活動難以開展的情況，可在駐外項目開展手抄“黨章”及“黨員知識測試”活動，并把活動結(jié)果作為黨員年度評先評優(yōu)的參考。同時，也要教育引導(dǎo)黨員干部牢記使命、不踏紅線底線[1]。

三是，抓牢“新思想”。企業(yè)基層黨組織要不斷強(qiáng)化意識形態(tài)陣地建設(shè)，要充分利用當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)新興媒體學(xué)習(xí)的平臺優(yōu)勢，用活用優(yōu)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP平臺。企業(yè)黨委要不斷加大支部黨員干部教育培訓(xùn)工作頻次，通過專題研討、專家講座及領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)等多樣化的培訓(xùn)方式，將新思想不斷地融入到駐外項目黨員教育工作之中。

四是，傳播“好聲音”。企業(yè)駐外項目基層黨組織要注重抓好正能量的宣講教育，要積極傳播新時期企業(yè)發(fā)展及黨建工作“好聲音”，不斷匯聚駐外項目基層黨建工作正能量。在講好故事的同時要注重用身邊的好事鼓勵教育身邊的黨員干部，要牢牢把控思想意識形態(tài)主陣地的主動權(quán)。要將增強(qiáng)駐外項目基層黨員干部的思想認(rèn)同和情感認(rèn)同為首要，加強(qiáng)對優(yōu)秀黨員及先進(jìn)勞模事跡的宣講，以匯聚黨建工作的民心及思想工作合力。同時，也要善于用家常話和事實說話，將新時期黨建基本原理變成“好聲音”傳播的案例，以用發(fā)展愿景來感召民心。

（三）切實提升群眾組織力

一是，要堅持群眾路線。企業(yè)基層黨組織要充分發(fā)揮黨在群眾工作中的比較優(yōu)勢及先鋒模范作用。企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員要積極增強(qiáng)群眾觀念及情感，堅持從群眾中來到群眾中去，始終將傾聽基層群眾的呼聲和體察基層群眾的核心關(guān)切作為黨建工作“主心骨”。在涉及基層群眾利益的決策時要始終站在群眾的立場想問題、辦實事，確保在企業(yè)基層有群眾需求的地方就有黨建工作的把向與服務(wù)。

二是，要關(guān)注群眾訴求。企業(yè)黨委要建立常態(tài)化的群眾走訪及交心談心工作機(jī)制。要依托企業(yè)微信公眾號及其他網(wǎng)絡(luò)媒體平臺，將群眾工作形成線上線下雙輪驅(qū)動的工作機(jī)制。堅持在工作中以群眾的需求為工作導(dǎo)向，落實各項惠及職工群眾的福利政策。例如，企業(yè)黨委通過走訪制度，針對基層群眾的核心關(guān)切，要劃分黨員干部責(zé)任示范區(qū)，建立暢通的結(jié)對幫扶工作機(jī)制。針對困難黨員子女升學(xué)可通過職工捐款或者開展“金秋助學(xué)”活動幫助其順利升學(xué)，從而將基層群眾工作做到精處實處[2]。

三是，要嚴(yán)格作風(fēng)建設(shè)。企業(yè)各級黨組織要嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，嚴(yán)肅基層黨員干部的工作及生活腐敗問題。要按照新時期紀(jì)委工作要求對基層項目進(jìn)行正風(fēng)肅紀(jì)，優(yōu)化基層政治生態(tài)。積極開展“去行政化官僚化問題”工作，優(yōu)化設(shè)計群眾的各項決策審批流程，切實為基層群眾辦實事、辦好事。

四是，要強(qiáng)化基層治理。駐外項目基層黨組織要把基層群眾的獲得感和幸福感作為基層治理工作的落腳點，同時，基層項目也要積極開展自治共治活動，實現(xiàn)惠民的資源在基層進(jìn)行整合，服務(wù)于民的措施在基層匯集、實施。

（四）切實提升社會號召力

要全面提升企業(yè)駐外項目基層黨組織的社會號召力，就要多舉措?yún)R聚基層組織各方資源優(yōu)勢，推進(jìn)新舉措落地生根。

一是，描好“同心圓”。要在企業(yè)駐外項目基層堅持以黨建引領(lǐng)基層各項生產(chǎn)經(jīng)營為己任，將黨建促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展工作進(jìn)行融會貫通。從廣大黨員群眾共同關(guān)注的核心問題進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，將廣大黨員的工作能動力凝聚起來。同時，積極發(fā)揮企業(yè)基層黨組織的“圓心”效應(yīng)，提升基層黨組織的社會號召力。在駐外項目基層黨組織建立以服務(wù)為聯(lián)系的“半徑”，號召廣大黨員干部同心同德繪就基層黨組織黨建工作的“同心圓”。例如，可通過“多邊參與、定期會商、問診把脈”的黨建工作會商機(jī)制，在基層項目一線不斷探索與創(chuàng)新企業(yè)基層黨建工作的新思路，積極推動基層黨建資源工作的整合，使駐外項目基層黨建工作問題在基層化解，民心在基層凝聚[3]。

二是，奏起“集結(jié)號”。駐外項目的基層黨組織要在政治引領(lǐng)和凝聚基層黨建工作合力上進(jìn)行整合，積極鼓勵和動員基層廣大黨員動起來，要把學(xué)習(xí)新時期的思想和“兩書一章”的號角吹起來。要多舉措提振基層黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)激情，在基層黨建工作中做到真抓實干，當(dāng)好基層黨建工作的“排頭兵”。同時，也要在基層黨建工作中創(chuàng)新黨建工作載體，全力奏響新時期企業(yè)基層黨建工作的“集結(jié)號”，進(jìn)而不斷提高駐外項目基層黨建工作的實效[4]。

三、結(jié)語

綜上所述，要在駐外項目基層黨組織全面增強(qiáng)“四力”，切實提高基層黨組織黨建工作水平，就要在基層黨組織全面提高“四力”工作的政治站位與思想引領(lǐng)，并以增強(qiáng)“四力”工作為抓手，將駐外項目的黨建工作推進(jìn)到實處，做到精處，引領(lǐng)恰到好處。

參考文獻(xiàn)：

[1]李紅兵.瞄準(zhǔn)“四力”發(fā)力 不斷提升宣傳思想工作效能[N].常德日報，2019-05-22（004）.

[2]鄭紅.切實推進(jìn)黨建標(biāo)準(zhǔn)化落地 打造建筑企業(yè)黨建新格局[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2019（04）：146-147.

[3]劉輝.如何在新形勢下提升國有企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平[J].企業(yè)文化（中旬刊），2020（3）：109，111.

[4]白旭峰.融入中心，提升四力以高質(zhì)量的黨建工作推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[J].企業(yè)文化（下旬刊），2019（1）：89-89.