李歡

中圖分類號：D262.6 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）08-033-01

摘 要 經(jīng)濟的快速發(fā)展也加大了市場對煤炭資源的需求，煤礦企業(yè)在這樣的市場經(jīng)濟環(huán)境下獲得了較好的發(fā)展機會。但是隨著煤礦開采力度的加大，煤礦的開采難度也進一步提升了，所以在部分煤礦企業(yè)的開采工程中時常會發(fā)生安全事故以及其他威脅施工人員安全的事故。沒能及時避免這些問題發(fā)生的原因是我國煤礦紀檢監(jiān)察機關的工作中沒有嚴格開展監(jiān)察工作，給國家、企業(yè)和個人造成了一定的經(jīng)濟損失。本文就煤礦監(jiān)察機關如何在煤礦開采中更好地發(fā)揮職能作用做出了一定探討，希望通過這些方面的工作加強煤礦企業(yè)的監(jiān)察工作，減少問題的發(fā)生。

關鍵詞 煤礦 紀檢監(jiān)察機關 職能作用

作為黨的紀律檢察機關，煤礦紀檢監(jiān)察機關除擔負黨章規(guī)定的一般職責外，還需確保黨的安全生產(chǎn)方針在煤礦得到貫徹落實，確保職工群眾生命財產(chǎn)安全。因此，加強企業(yè)反腐倡廉和黨風廉政建設工作，對于更好發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關職能作用，確保企業(yè)安全生產(chǎn)，具有十分重要的意義。

一、煤礦紀檢監(jiān)察部門工作存在的問題

（一）工作能力有待于提升

現(xiàn)階段為了加強煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的管理，國家專門設立了紀檢監(jiān)察部門，專門檢察煤礦企業(yè)是否按照行業(yè)要求開展采礦工作以及日常的安全管理工作，避免礦區(qū)事故的發(fā)生。就目前的紀檢監(jiān)察部門開展的工作來看，還有一定的不足之處有待提升，主要體現(xiàn)在兩個方面，一是工作人員的責任意識不強；二是工作能力不足[1]。

紀檢監(jiān)察部門主要是黨和國家為了不斷完善國家監(jiān)察體制機制，實現(xiàn)依法依規(guī)治國而設置的政治機關，煤炭資源是我國重要的工業(yè)生產(chǎn)資源，在能源資源中占據(jù)著重要的地位，部分企業(yè)為牟取利潤，違規(guī)進行煤礦開采，造成了多起重大事故的發(fā)生，給整個社會帶來了較大的損失，為了保證煤礦開采企業(yè)的合法合規(guī)運營，專門成立了煤礦企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門來監(jiān)督企業(yè)的運轉(zhuǎn)方式。監(jiān)察部門的主要工作職責就是檢查煤礦開采工作中的各個環(huán)節(jié)是否嚴格按照行業(yè)內(nèi)規(guī)定的普遍標準實施的，除了檢查工作之外，還要定期的與煤礦企業(yè)的領導進行溝通與交流，不足之處及時指出來進行改正，好的地方則給予表揚。因此工作人員自身必須具備良好的溝通交流能力、組織協(xié)調(diào)能力及較強的工作能力，才能對煤礦企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題進行調(diào)節(jié)與反映，保證工作效率的同時更好地發(fā)揮部門職能，為煤礦企業(yè)的發(fā)展提供良好的服務。

（二）責任模糊，職能能力有待于提升

紀檢監(jiān)察部門是國家機關，其職能是為廣大人民群眾服務，部門內(nèi)的所有工作人員都有責任監(jiān)督煤礦企業(yè)的工作進展情況，同樣也正是因為監(jiān)察人員本身有著監(jiān)督和管理的權(quán)力，時常會發(fā)生一些監(jiān)察人員貪污的案例，目前出現(xiàn)這些問題的原因主要是紀檢部門的職能能力較弱，責任劃分不清晰。要提高監(jiān)察部門的職能作用，減少煤礦開采中的問題，就要提高監(jiān)察部門職能能力，提升工作人員自身的工作能力，加強服務意識。并且明確劃分每個工作人員的責任與權(quán)力，將工作內(nèi)容與績效掛鉤，確保工作人員不會徇私枉法，嚴格按照規(guī)章制度辦事，避免因失職而引發(fā)的問題[2]。

二、有效加強紀檢監(jiān)察機關職能作用措施

（一）加強黨風廉政建設，營造企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境

十八大會議以來，國家領導人提出了從嚴治黨、堅決杜絕貪污腐敗現(xiàn)象的理念，紀檢監(jiān)察機關是黨為加強內(nèi)部管理與監(jiān)督、實現(xiàn)黨風廉政建設而設立的監(jiān)察部門，這也是黨和國家廉政建設的重要一步。要加強紀檢監(jiān)察機關工作的實效性和職能能力，首先需要強化對機關部門的管理，加強黨風廉政建設，堅決打擊企業(yè)腐敗行為，明確黨的規(guī)章制度。開展企業(yè)廉政建設，人人有責，煤礦企業(yè)的全體管理人員都應該嚴格要求自己，定期進行自查，對于好的地方繼續(xù)堅持，不好的地方及時改正，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

（二）注重培養(yǎng)責任意識，提升干部隊伍素養(yǎng)

紀檢監(jiān)察部門是煤礦企業(yè)運轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理部門，如果前期的監(jiān)督工作不到位，可能會造成嚴重的后果，身為一名監(jiān)察干部，既然選擇了這個職位，就必須對企業(yè)對人民負責，杜絕違法違章行為的出現(xiàn)。打鐵還需自身硬，需要不斷提高干部隊伍的綜合素養(yǎng)，由于崗位的特殊性，監(jiān)察干部普遍需要有較高的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力，才能在監(jiān)察過程中明確哪些操作是不符合規(guī)范的。另一方面，干部在做出判斷時要保證公平公正，絕不因私人利益維護一方權(quán)益[3]。

（三）創(chuàng)新工作方式

煤礦企業(yè)的紀檢工作至關重要，是礦區(qū)工作順利開展的保障，也是企業(yè)文化與風氣形成的基礎，要營造良好的企業(yè)環(huán)境與氛圍，不僅需要監(jiān)察人員盡職盡責地做好自己的本職工作，嚴格檢查煤礦生產(chǎn)中的每一個環(huán)節(jié)，還要隨著社會的發(fā)展逐步改善、創(chuàng)新工作方法。紀檢監(jiān)察部門應該轉(zhuǎn)變思維方式，踐行從群眾中來到群眾中去的理念，要監(jiān)督企業(yè)的發(fā)展環(huán)節(jié)，就要深入了解煤礦企業(yè)的經(jīng)營狀況，充分了解企業(yè)各方面的實際情況、發(fā)展方向與發(fā)展目標，根據(jù)公司的具體情況采取適用度高的好方法，加強監(jiān)察部門與企業(yè)的溝通和交流。由傳統(tǒng)的事后處理方式向事前預防轉(zhuǎn)變，盡可能全的預測可能會發(fā)生的問題，并制定應急預案，保證問題發(fā)生時能夠第一時間進行處理。

三、結(jié)語

綜上所述，在重視紀檢監(jiān)察工作的這一大背景下，企業(yè)更應該認識到紀檢監(jiān)察工作的重要性，高標準要求干部群體素質(zhì)，建立健全的評價體系并與紀檢監(jiān)察干部建立強大信任，給予他們支持，從而改善整個企業(yè)風氣，塑造更好的企業(yè)文化，促進企業(yè)整體踏上新臺階。

參考文獻：

[1]劉玲娜.新形勢下如何做好煤礦企業(yè)紀檢監(jiān)察與審計工作[J].城市建設理論研究（電子版），2019（08）：200-200.

[2]吳儀.加強紀檢監(jiān)察工作、促進煤礦企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的幾點思考[J].納稅，2018，12（30）：248-249.

[3]石偉通.加強紀檢監(jiān)察工作、促進煤礦企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的幾點思考[J].山西青年，2017（19）：175-175.